【文章內(nèi)容簡介】 （五）超出核準登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。 第九條縣級以上工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營行為進行查處取締時，可以行使下列職權(quán)： （一）責令停止相關(guān)經(jīng)營活動； （二）向與無照經(jīng)營行為有關(guān)的單位和個人調(diào)查、了解有關(guān)情況； （三）進入無照經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查； （四）查閱、復制、查封、扣押與無照經(jīng)營行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料； （五）查封、扣押專門用于從事無照經(jīng)營活動的工具、設備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物； 第 15 頁 共 34 頁 （六）查封有證據(jù)表明危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境 資源的無照經(jīng)營場所。 第十四條對于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，并處 2 萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴重的，并處2 萬元以上 20 萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處 5 萬元以上 50 萬元以下的罰款。 第十八條拒絕、阻礙工商行政管理部門依法查處無照經(jīng)營行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三篇： XX 縣區(qū)無證無照經(jīng)營查處取締辦法 XX 縣區(qū)無證無照經(jīng)營查處取締辦法 第一條為了維護公平競爭的市場經(jīng)營秩序，保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣、科學跨越的目標，根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務院令第370 號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。 第二條縣人民政府對 無證無照查處取締工作統(tǒng)一領(lǐng)導。實行 第 16 頁 共 34 頁 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導，工商牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門各司其職 ” 和“ 誰發(fā)證、誰監(jiān)管，誰審批、誰負責 ” 原則，各相關(guān)職能部門通力協(xié)作，共同做好無證無照經(jīng)營查處取締工作。第三條縣人民政府成立無證無照經(jīng)營查處取締工作領(lǐng)導小組，負責無證無照經(jīng)營查處工作的指導、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣工商局。 第四條無證無照查處取締工作應當建立信息溝通機制，實現(xiàn)目標責任考評。 第五條有下列違法行為之一的，按照無證無照經(jīng)營查處： （一）應當取得而未依法取得許可證或者 其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為； （二）無須取得許可證或者其他批準文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為； （三）已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為； （四）已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照，以及許可證或者營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理審批手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為； （五）超出核準登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應當取得許 可證或者其他批準文件方可從事經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。 前款第 第 17 頁 共 34 頁 （一）項、第 （四）項、第 （五）項規(guī)定的行為，商務、公安（消防）、國土資源、建設、文化（新聞出版）、教育、衛(wèi)生、廣電、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、藥監(jiān)、安監(jiān)、城管、勞動、交通、農(nóng)業(yè)、民政、旅游、鹽務、煙草等許可審批部門（以下簡稱許可審批部門）亦應當依照法律、法規(guī)賦予的職責予以查處。但對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 第六條無證無照經(jīng)營查處取締工作職責分工： （一）工商行政管理部 門 依法查處無須取得相關(guān)行政許可證但依法應當辦理營業(yè)執(zhí)照而未辦理，或者已經(jīng)取得相關(guān)行政許可證但未依法辦理營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為； 依法查處未辦理食品流通許可證，擅自從事食品流通經(jīng)營活動的無證經(jīng)營行為； 依法查處已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為； 協(xié)助相關(guān)職能部門依法查處未辦理相關(guān)行政許可證或者其他批準文件，已被依法吊銷、撤銷行政許可證或者其他批準文件，或者行政許可證 、其他批準文件有效期屆滿后未按規(guī)定重新 第 18 頁 共 34 頁 辦理行政許可手續(xù)，擅自從事經(jīng)營活動的無證行為； 相關(guān)職能部門在查處取締工作中，需要工商行政管理部門予以協(xié)助配合的，工商行政管理部門應當積極協(xié)助配合；需吊銷營業(yè)執(zhí)照的，工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。 （二）公安部門 依法對旅館業(yè)、典當業(yè)、印章刻制業(yè)等特種行業(yè)及其他須經(jīng)公安部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù) ，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （三）消防部門 依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、娛樂場所等公眾聚集場所及其他須經(jīng)消防部門驗收合格，方可開展經(jīng)營活動的場所進行監(jiān)督檢查；依法查處違反消防法律法規(guī)的行為。 （四）衛(wèi)生行政部門 依法對須經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可方可從事的餐飲服務及公共場所、醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （五）藥監(jiān)部門 第 19 頁 共 34 頁 依法對從事藥品和醫(yī)療器械及其他須經(jīng)藥監(jiān)部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （六）環(huán)保部門 依法對從事餐飲、洗浴、建筑、裝飾材料加工項目及其他須經(jīng)環(huán)保部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按 規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （七）文化部門 依法對須經(jīng)文化部門許可方可從事的娛樂場所、營業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、演出經(jīng)紀等經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （八）新聞出版部門 依法對須經(jīng)新聞出版部門許可方可從事的音像制品經(jīng)營、出版發(fā)行業(yè)、出版物進口、印刷業(yè)等經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查；依 法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被 第 20 頁 共 34 頁 依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （九）廣電部門 依法對從事廣播電視業(yè)務等須經(jīng)廣電部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （十）國土資源部門 依法對礦產(chǎn)資源的開采等須經(jīng)國土資源部門許可 方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （十一）建設部門 依法對城市燃氣供應、建筑施工、勘察設計、工程監(jiān)理、工程招標代理、工程造價咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)、城市公共客運等須經(jīng)建設部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 第 21 頁 共 34 頁 （十二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 依法查處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)或者在經(jīng)營中使用實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的違法行為； 依法查處未經(jīng)認證擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品的違法行為； 依法查處未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)（含設計、制造、安裝、改造、維修）、使用和檢驗檢測特種設備的違法行為；