3關(guān)于搞好安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)問(wèn)題的思考(編輯修改稿)
2025-08-26 15:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 門 雖派了人參加檢查，但基本上還是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門一家 “ 單打獨(dú)斗 ” 、 “ 孤軍奮戰(zhàn) ” ，特別是有安全監(jiān)督管理部門的人員在場(chǎng)督促或檢查時(shí)，一些相關(guān)部門的人員多是以 “ 旁觀者 ” 的心態(tài)來(lái)應(yīng)付，好像 “ 事不關(guān)己 ” ，這也是安全生產(chǎn)大檢查一些在縣、市（區(qū)）被弱化、淡化、虛化的重要原因之一。三是一些地方尤其是縣級(jí)的政府各種中心工作多，應(yīng)付上級(jí)的各種事務(wù)多、各種檢查多，不少檢查可以對(duì)縣級(jí)政府進(jìn)行 “ 一票否決 ” ，安全生產(chǎn)工作雖然重要，但并不是 “ 一票否決 ” 的行列，安全生產(chǎn)大檢查在其全局中心工作中難以排上應(yīng)有的位置，未引起應(yīng)有的重視。 走馬觀花、淺嘗輒止。突出表現(xiàn)。一是不求深入，即有些地方組織安全生產(chǎn)大檢查只注重形式，事先發(fā)通知、打招呼、做準(zhǔn)備，只重人走到、不重檢查是否到位，似乎只要人走到，安全生產(chǎn)大檢查自然就到位。二是不能深入。有些地方安全生產(chǎn)大檢查沒(méi)有重點(diǎn)、抓不住重點(diǎn)，抓不住要害，又怕被說(shuō)不負(fù)責(zé)不到位，不好交差，安排的單位檢查多，為完成檢查任務(wù)，只好走走看看，只能發(fā)現(xiàn)一些表層、細(xì)小的問(wèn)題，無(wú)法深入檢查，無(wú)法發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題，無(wú)法了解安全生產(chǎn)的真實(shí)狀況，將安全生產(chǎn)大檢查 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 變?yōu)橐环N走訪式的 “ 普查。 ” 三是不敢深人。有些地方不恰當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)安全生 產(chǎn)大檢查要 “ 誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé) ” ，客觀上反而影響了安全生產(chǎn)大檢查的深入，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，強(qiáng)調(diào) “ 誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 雖然可以在一定程度上增強(qiáng)檢查者的責(zé)任心，但從另一方面看卻可能產(chǎn)生相反的效果。因?yàn)橛行┑胤?、有些單位存在著的重大?wèn)題、重大隱患有時(shí)往往不是一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位可以解決的，而且被檢查單位的問(wèn)題和隱患也常常不是檢查者的能力和權(quán)限范圍所能解決的。為了避免承受難以承受的 “ 負(fù)責(zé) ”之重，有些地方在進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查時(shí)，檢查者與被檢查者似乎達(dá)成了一種 “ 默契 ” ，對(duì)于檢查者來(lái)說(shuō)，不愿到問(wèn)題突出、隱患太多的地方和單 位檢查，因?yàn)槿f(wàn)一查出問(wèn)題或隱患，這些地方單位又解決不了，出了事故還要受 “ 牽連 ” ，還是不去為好。對(duì)于被檢查者來(lái)說(shuō)，也不愿將條件差、問(wèn)題大、隱患多的單位排出來(lái)接受檢查，因?yàn)楸粰z查出的問(wèn)題、隱患越大、越多，被檢查單位所在的政府或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也感到臉上 “ 無(wú)光 ” ，如果被查出的問(wèn)題、隱患沒(méi)整改，一旦出事也要承擔(dān)相當(dāng)大的責(zé)任，劃不來(lái)。這樣一來(lái)，被檢查的單位大多是基礎(chǔ)較好、條件較好的地方和單位，而那些基礎(chǔ)薄弱、工作不落實(shí)、問(wèn)題突出、最需要檢查的地方和單位則往往成為檢查的 “ 死角 ” 。四是不會(huì)深入。一些安全生產(chǎn)大檢查的人員在進(jìn)行 檢查或督查時(shí)，只重視對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的問(wèn)題隱患進(jìn)行檢查，但對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題的 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 根源沒(méi)有再作進(jìn)一步檢查，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理上、制度上、投入上、機(jī)制上等方面存在的問(wèn)題、對(duì)他們落實(shí)法律法規(guī)要求、落實(shí)各項(xiàng)保障制度及防范措施存在的問(wèn)題則檢查不到位。還有些大檢查只查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，但對(duì)各級(jí)政府、有關(guān)部門是否認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署和決策，是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)各項(xiàng)法定職責(zé)，是否認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)管，是否嚴(yán)格依法行政等方面的檢查則很不夠，無(wú)法對(duì)各級(jí)政府、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人產(chǎn)生應(yīng)有的觸動(dòng)。 興師動(dòng)眾、勞命傷財(cái)。主要表現(xiàn)。一是圖表面的聲勢(shì)浩大，有些地方安全生產(chǎn)大檢查熱衷于圖表面的浩大聲勢(shì)；似乎將造聲勢(shì)作為大檢查釣?zāi)康?，要求新聞媒體等連續(xù)宣傳報(bào)道，要求相關(guān)或無(wú)關(guān)部門陪同參加，要求擺出大場(chǎng)面，這種虛張聲勢(shì)的做法與大檢查的本意，是根本相悖的；二是檢查隊(duì)伍過(guò)于繁雜、過(guò)于龐大。安全生產(chǎn)大檢查工作組的成員往往來(lái)自多個(gè)部門，一級(jí)一級(jí)往下查時(shí)，陪同的人員也相應(yīng)地一級(jí)一級(jí)同比例放大，如省一級(jí)一個(gè)五六人的督查組到縣（市、區(qū)）督查或檢查時(shí)，連陪同人員會(huì)達(dá)到近十幾甚至二十幾個(gè)人，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查時(shí)人員就更多了。由于 — 個(gè)督查組 要檢查、督查單位的類別、數(shù)量多，督查組成員也往往是內(nèi)行的少、外行的多，能查問(wèn)題的少，來(lái)看熱鬧的多，大檢查很容易陷入 “ 領(lǐng)導(dǎo)帶著走，部門跟著轉(zhuǎn)，走了一遍又一遍，隱患依然是大隱患 ” 的怪圈。這樣大檢查活動(dòng)很容易影響地方正 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 常的工作安排，也干擾了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，增加了基層的負(fù)擔(dān)。三是來(lái)頭大，派頭大。極個(gè)別督查組或檢查組的極個(gè)別人可能借進(jìn)行大檢查之機(jī)拉大旗作虎皮，狐假虎威，擺派頭、耍脾氣，認(rèn)為一些地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)到場(chǎng)陪同就是領(lǐng)導(dǎo)不重視，還有的大檢查人員不懂裝懂、瞎說(shuō)一氣，
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