3關于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見(編輯修改稿)
2025-08-26 15:37 本頁面
【文章內容簡介】 用。北方省份尤其是采暖期 易出現(xiàn)空氣重污染的地區(qū)，要加快協(xié)調制定以環(huán)保指標為主要內容的、嚴于國家標準的地方煤炭質量標準。加大對煤炭使用企 第 6 頁 共 13 頁 業(yè)的檢查力度，對燃用煤炭不符合質量標準的，依法處罰。 各地要高度關注城鄉(xiāng)結合部、農村地區(qū)的取暖用煤、生活用煤、蔬菜大棚用煤，在秋冬儲煤、用煤季節(jié)，要協(xié)調配合煤炭質量監(jiān)督、工商等部門加大抽查和督查力度，嚴厲打擊企業(yè)送檢樣品和實際使用不一致等弄虛作假行為。 三、落實環(huán)境治理任務，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展 大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役提出了明確的環(huán)境質量改善目標和污染治理任務，為環(huán) 保產(chǎn)業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高技術水平和市場化程度提供了大好機遇。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將為實現(xiàn)環(huán)境質量改善目標提供有力支撐。 （七）擴大有效市場需求。按照 “ 十三五 ” 環(huán)境質量改善目標和大氣、水、土壤污染防治要求，各地環(huán)保部門要會同有關部門認真研究本地區(qū)環(huán)境保護重點任務和治理需求，重點圍繞大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃和土壤污染防治，推動實施一批環(huán)境基礎設施建設、工業(yè)污染治理、環(huán)境綜合整治等工程項目。 各地要向社會公開工程項目清單等信息，全面廢止妨礙形成統(tǒng)一開放環(huán)保市場和公平競爭 的規(guī)定和做法，積極研究政策措施，建立完善投融資平臺，推動多元治理模式，主動引導社會各界參與污染治理。 （八）積極推進政府和社會資本合作（ PPP）模式。國家將 第 7 頁 共 13 頁 在全國范圍內組織建立環(huán)境保護 PPP 中央項目儲備庫，并向社會推介優(yōu)質項目。中央財政專項資金、國家專項建設基金、開發(fā)性金融資金、中央撥付的各類環(huán)保資金等將優(yōu)先支持環(huán)境保護 PPP項目的實施。各地要高度重視并結合環(huán)境質量改善目標和治理任務的需要，緊緊圍繞環(huán)境基礎設施建設、區(qū)域環(huán)境綜合整治等，建立重點推介項目庫，上報一批、實施一批、儲備一批。會同有關部門 建立 PPP 項目綠色通道、部門聯(lián)批聯(lián)審一站式服務，制定支持性政策措施，確保高質量 PPP 項目的順利實施。 （九）鼓勵發(fā)展環(huán)境服務業(yè)。堅持污染者付費、損害者擔責的原則，不斷完善環(huán)境治理社會化、專業(yè)化服務管理制度。建立健全第三方運營服務標準、管理規(guī)范、績效評估和激勵機制，鼓勵工業(yè)污染源治理第三方運營。 推進環(huán)境咨詢服務業(yè)發(fā)展，鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)聘請第三方專業(yè)環(huán)保服務公司作為 “ 環(huán)保管家 ” ，向園區(qū)提供監(jiān)測、監(jiān)理、環(huán)保設施建設運營、污染治理等一體化環(huán)保服務和解決方案。開展環(huán)境監(jiān)測服務社會化試點，大力 推進環(huán)境監(jiān)測服務主體多元化和服務方式多樣化。 在城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾處理、危險廢物處理處置、煙氣脫硫脫硝除塵、工業(yè)污染治理、區(qū)域環(huán)境綜合整治、城市黑臭水體治理、土壤污染治理與修復等領域，鼓勵發(fā)展集投資融資、系統(tǒng)設計、設備成套、工程施工、調試運行、維護管理等一體化的 第 8 頁 共 13 頁 環(huán)保服務總承包和環(huán)境治理特許經(jīng)營模式。 各地要加快落實發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部已經(jīng)明確的污水處理收費標準調整政策，使收費標準能補償污水處理和污泥處置設施的運營成本并合理盈利。通過合理制定和調整污水處理收費標準，形成合 理預期，吸引更多社會資本以特許經(jīng)營、政府購買服務、股權合作等方式，積極參與污水處理
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1