3關(guān)于打黑除惡工作的匯報(bào)提綱(編輯修改稿)
2025-08-26 15:28 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)法辦案七不準(zhǔn)》制度，如 “ 黑惡犯罪嫌疑人不得取保候?qū)?” 、 “ 涉賭、尋釁滋事主要犯罪嫌疑人不得取保候?qū)?，被勞?dòng)教養(yǎng)的不準(zhǔn)所外執(zhí)行 ” 、 “ 傷害案件不得有證不查、久偵未絕 ” ，對(duì)違反規(guī)定的，輕者給予停止執(zhí)法資格、按局規(guī)記分處罰；重者追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，直至追究法律責(zé)任。 （四）全力打好輿論戰(zhàn)。 xx 縣公安局堅(jiān)持以 “ 打早打小，露頭就打，除惡務(wù)盡 ” 為方針，努力收集黑惡勢(shì)力線索，嚴(yán)厲打 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 擊犯罪。同時(shí)在報(bào)刊、電視臺(tái)等輿論上營(yíng)造強(qiáng)大的氣氛，表明公安機(jī)關(guān)的打擊決心。我們堅(jiān) 持宣傳先行、輿論先導(dǎo)、聲勢(shì)先造，利用多種宣傳陣地，突出打黑除惡主題，采取各種宣傳手段，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域、地段懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和利用電臺(tái)、報(bào)刊等媒體對(duì)我縣偵破的重大涉黑涉惡案件進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，營(yíng)造濃厚打黑除惡輿論環(huán)境。在震懾犯罪分子的同時(shí)，鼓勵(lì)人民群眾積極提供線索，共筑國(guó)泰民安的治安環(huán)境。 三、存在的困難與不足。 法律適用不足。社會(huì)不斷變化發(fā)展，黑惡犯罪的形式也不斷翻新，而辦案時(shí)適用的《刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》在一定程度上存在立 法滯后、對(duì)部分犯罪量刑過(guò)輕，從而達(dá)不到教育效果的現(xiàn)象。如在打掉的惡勢(shì)力團(tuán)伙中，許多成員為娛樂(lè)休閑場(chǎng)所、流動(dòng)賭場(chǎng)看場(chǎng)護(hù)場(chǎng)，而這些場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者也樂(lè)意糾集這些人來(lái)維護(hù)、管理其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而造成 “ 黑保安 ” 形象，對(duì)于參加違法犯罪的黑保安，我們可以根據(jù)他們所實(shí)施的毆打他人、故意傷害、尋釁滋事等行為給予處罰，而對(duì)于雇傭 “ 黑保安 ”的場(chǎng)所則沒(méi)辦法給予處罰，處于無(wú)法可依狀態(tài)。又如，對(duì)于黑社會(huì)犯罪的認(rèn)定條件限制太死，四個(gè)構(gòu)成要件一個(gè)都不能少，導(dǎo)致多年以來(lái)，我縣打掉許多涉惡案件，卻沒(méi)有一個(gè)能夠構(gòu)成黑社會(huì)犯罪。 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 取證困難 。許多黑惡案件在案發(fā)后，受害人在身體上、經(jīng)濟(jì)上遭遇黑惡勢(shì)力的侵害，往往利用上訪、投訴等多種方法給公安機(jī)關(guān)施加壓力，要求公安機(jī)關(guān)限期破案，一旦公安機(jī)關(guān)的破案時(shí)間晚了點(diǎn)、遲了點(diǎn)，便被叱之為無(wú)能。但嫌疑人被抓獲后，受害人也好、見(jiàn)證人也好要么被嫌疑人親屬做通了思想工作，要么懾于嫌疑人的威脅，怕日后遭遇抱負(fù)，當(dāng)辦案民警上門取證的時(shí)候，紛紛躲閃、逃避作證。更有甚者，在嫌疑人到案后，一反常態(tài)，不僅不出面作證，還通過(guò)各種社會(huì)關(guān)系為嫌疑人求情。嫌疑人、證人的不作為導(dǎo)致了證據(jù)上的缺失，進(jìn)而影響了警方的深入打擊成效。 打擊面不廣。思想還是停留在過(guò)去的模式，認(rèn)為只有發(fā)生惡劣的刑事案件才是惡勢(shì)力，才去打擊，因此打掉的都是些傳統(tǒng)的刑事案件。但對(duì)于最傳統(tǒng)的賭博案件，雖然我局進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，但對(duì)于在賭場(chǎng)中看賭的成員、放高利貸的沒(méi)能進(jìn)行深挖，沒(méi)能進(jìn)行強(qiáng)有力的打擊，從而引發(fā)一些因賭而生成的命案、五類案件等。另外對(duì)一些小的團(tuán)伙沒(méi)有引起足夠的重視，思想麻痹大意，聽(tīng)知任之。重點(diǎn)是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)乎民生的黑惡勢(shì)力沒(méi)能進(jìn)行有效的打擊，近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化水平的不斷進(jìn)步，全縣建筑等市場(chǎng)進(jìn)入空前的發(fā)展期，從而在各領(lǐng)域產(chǎn)生了許多惡勢(shì)力團(tuán) 伙。如百姓進(jìn)行房屋裝修，要被迫高于市場(chǎng)好幾倍的價(jià)格向惡勢(shì)力購(gòu)買建材；同時(shí)在裝修與生產(chǎn)過(guò)程中，要被破高 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 于市場(chǎng)價(jià)好幾倍委托惡勢(shì)力進(jìn)行搬運(yùn)；在縣內(nèi)投資進(jìn)行土建時(shí)，要被迫給惡勢(shì)力
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