3關(guān)于我市行政許可法貫徹執(zhí)行情況的匯報(bào)(編輯修改稿)
2025-08-26 15:28 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)范性文件 40 余件，受理 7 縣 1 市 3 區(qū)政府和市政 府各部門(mén)向市政府報(bào)送備案審查和市政府部門(mén)前置審查的規(guī)范性文件 270余件，市本級(jí)共受理前置性審查部門(mén)規(guī)范性文件 32 件，通過(guò)審查，提出修改意見(jiàn)近 100余條，先后糾正違法設(shè)立行政許可 8件，違法設(shè)立收費(fèi) 3 件，違法設(shè)定行政處罰 1 件，違法設(shè)立行政執(zhí)法主體 3 個(gè)，無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)違法委托 2 件，違法設(shè)置行政復(fù)議前置程序 1 件，違法規(guī)定以營(yíng)業(yè)性票據(jù)代替行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù) 1 件，不符合公布施行法定要求 4 件，對(duì)合法性存在問(wèn)題 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 的 3 件文件，決定不予發(fā)布，對(duì)條件不成熟的 1 件文件，決定暫緩發(fā)布，對(duì)不適宜用規(guī)范性文件發(fā)布的，改為以行業(yè)指導(dǎo) 性文件發(fā)布，防止了部門(mén)通過(guò)規(guī)范性文件亂作為的現(xiàn)象。 六、健全行政許可實(shí)施環(huán)節(jié)配套制度 2024 年，市政府就出臺(tái)了行政許可的申請(qǐng)、受理、聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣(mài)、監(jiān)督檢查等配套制度。為加大有關(guān)制度的落實(shí)力度，更有效規(guī)范行政許可的實(shí)施，市委、市政府組織市政府法制辦、市行政服務(wù)中心、市監(jiān)察局、市物價(jià)局牽頭成立四個(gè)檢查組，對(duì)市發(fā)改委、市交通局、市環(huán)保局、市國(guó)稅局等 24 個(gè)重點(diǎn)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可申請(qǐng)受理、行政許可公示、行政許可聽(tīng)證、行政許可辦理期限承諾、行政許可監(jiān)督檢查、行政許可卷宗管理、行政許可責(zé)任 追究制度等配套制度的制定及其落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，真正實(shí)現(xiàn)便民、高效、公開(kāi)、公平和公正。市政府法制辦在審查市工商行政管理局《關(guān)于規(guī)范居民社區(qū) “ 三小 ” 行業(yè)登記監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》時(shí)，為保障小餐飲、小五金加工、小維修等“ 三小 ” 行業(yè)周邊居民的合法權(quán)益，市法制辦和市工商行政管理局積極探索行政許可實(shí)施新方式，將聽(tīng)證引入行政許可實(shí)施程序，在辦理居民社區(qū) “ 三小 ” 行業(yè)登記前，依法舉行聽(tīng)證，聽(tīng)取與“ 三小 ” 行業(yè)登記許可事項(xiàng)有重大利益關(guān)系的這些居民的意見(jiàn)，依法實(shí)施許可。 七、認(rèn)真抓好集中聯(lián)合審批制度建設(shè) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 我市先后 制定了《 XX 市企業(yè)登記并聯(lián)審批實(shí)施辦法》和《關(guān)于對(duì)企業(yè)設(shè)立前置審批事項(xiàng)試行告知承諾制的規(guī)定》，在行政審制度改革上進(jìn)行了有益的嘗試，有力地改善了我市投資環(huán)境。目前我市巳有 120 多家企業(yè)通過(guò)此辦法快速設(shè)立并開(kāi)業(yè)，為企業(yè)贏得了較好的商機(jī)。 2024 年 5 月市行政服務(wù)中心窗口全部刻制了行政許可專(zhuān)用章，有的窗口單位還向窗口工作人員頒發(fā)了授權(quán)委托書(shū)，使窗口工作人員真正能辦事，許多項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審批，快速辦結(jié)。為更好地服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于興辦企業(yè)實(shí)行全程代理服務(wù)制實(shí)施辦法》（宜政辦發(fā) [2024]2號(hào)），在市 行政服務(wù)中心成立全程代理辦公室，設(shè)立辦事窗口，實(shí)行無(wú)償代理服務(wù)。 為全面推動(dòng)政務(wù)提速，以建筑項(xiàng)目并聯(lián)審批為突破口，由市行政服務(wù)中心與市規(guī)劃局聯(lián)合印發(fā)了《 XX 市建筑項(xiàng)目規(guī)劃行政許可事項(xiàng)并聯(lián)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的審批均實(shí)行并聯(lián)方式，同時(shí)執(zhí)行缺席默認(rèn)、超時(shí)默認(rèn)制度。 同時(shí)，我市在行政許可其它配套制度建立方面仍不放松，一是建立行政服務(wù)中心項(xiàng)目法制部門(mén)審核機(jī)制，保證中心項(xiàng)目合法有效。市政府公布全市經(jīng)清理保留的行政許可項(xiàng)目目錄后，市政府法制辦對(duì)中心運(yùn)行的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行核對(duì)和清理，確保進(jìn)中心的所有
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