3關于我市行政許可法貫徹執(zhí)行情況的匯報(編輯修改稿)
2025-08-26 15:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)范性文件 40 余件，受理 7 縣 1 市 3 區(qū)政府和市政 府各部門向市政府報送備案審查和市政府部門前置審查的規(guī)范性文件 270余件，市本級共受理前置性審查部門規(guī)范性文件 32 件，通過審查，提出修改意見近 100余條，先后糾正違法設立行政許可 8件，違法設立收費 3 件，違法設定行政處罰 1 件，違法設立行政執(zhí)法主體 3 個，無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)違法委托 2 件，違法設置行政復議前置程序 1 件，違法規(guī)定以營業(yè)性票據(jù)代替行政事業(yè)性收費票據(jù) 1 件，不符合公布施行法定要求 4 件，對合法性存在問題 第 6 頁 共 12 頁 的 3 件文件，決定不予發(fā)布，對條件不成熟的 1 件文件，決定暫緩發(fā)布，對不適宜用規(guī)范性文件發(fā)布的，改為以行業(yè)指導 性文件發(fā)布，防止了部門通過規(guī)范性文件亂作為的現(xiàn)象。 六、健全行政許可實施環(huán)節(jié)配套制度 2024 年，市政府就出臺了行政許可的申請、受理、聽證、招標、拍賣、監(jiān)督檢查等配套制度。為加大有關制度的落實力度，更有效規(guī)范行政許可的實施，市委、市政府組織市政府法制辦、市行政服務中心、市監(jiān)察局、市物價局牽頭成立四個檢查組，對市發(fā)改委、市交通局、市環(huán)保局、市國稅局等 24 個重點行政許可實施機關行政許可申請受理、行政許可公示、行政許可聽證、行政許可辦理期限承諾、行政許可監(jiān)督檢查、行政許可卷宗管理、行政許可責任 追究制度等配套制度的制定及其落實情況進行重點督查，真正實現(xiàn)便民、高效、公開、公平和公正。市政府法制辦在審查市工商行政管理局《關于規(guī)范居民社區(qū) “ 三小 ” 行業(yè)登記監(jiān)管的實施意見》時，為保障小餐飲、小五金加工、小維修等“ 三小 ” 行業(yè)周邊居民的合法權益，市法制辦和市工商行政管理局積極探索行政許可實施新方式，將聽證引入行政許可實施程序，在辦理居民社區(qū) “ 三小 ” 行業(yè)登記前，依法舉行聽證，聽取與“ 三小 ” 行業(yè)登記許可事項有重大利益關系的這些居民的意見，依法實施許可。 七、認真抓好集中聯(lián)合審批制度建設 第 7 頁 共 12 頁 我市先后 制定了《 XX 市企業(yè)登記并聯(lián)審批實施辦法》和《關于對企業(yè)設立前置審批事項試行告知承諾制的規(guī)定》，在行政審制度改革上進行了有益的嘗試，有力地改善了我市投資環(huán)境。目前我市巳有 120 多家企業(yè)通過此辦法快速設立并開業(yè)，為企業(yè)贏得了較好的商機。 2024 年 5 月市行政服務中心窗口全部刻制了行政許可專用章，有的窗口單位還向窗口工作人員頒發(fā)了授權委托書，使窗口工作人員真正能辦事，許多項目能實現(xiàn)現(xiàn)場審批，快速辦結。為更好地服務全民創(chuàng)業(yè)行動，結合實際制定了《關于興辦企業(yè)實行全程代理服務制實施辦法》（宜政辦發(fā) [2024]2號），在市 行政服務中心成立全程代理辦公室，設立辦事窗口，實行無償代理服務。 為全面推動政務提速，以建筑項目并聯(lián)審批為突破口，由市行政服務中心與市規(guī)劃局聯(lián)合印發(fā)了《 XX 市建筑項目規(guī)劃行政許可事項并聯(lián)實施細則》，對建設工程項目的審批均實行并聯(lián)方式，同時執(zhí)行缺席默認、超時默認制度。 同時，我市在行政許可其它配套制度建立方面仍不放松，一是建立行政服務中心項目法制部門審核機制，保證中心項目合法有效。市政府公布全市經(jīng)清理保留的行政許可項目目錄后，市政府法制辦對中心運行的項目及時進行核對和清理，確保進中心的所有
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