3關(guān)于開展社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的實(shí)施方案(編輯修改稿)
2025-08-26 15:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 加強(qiáng)重點(diǎn)青少年人群管教和保護(hù)。加強(qiáng)校園警務(wù)建設(shè)和校園周邊治安環(huán)境綜合整治，健全學(xué)校內(nèi)部安全管理制度，強(qiáng)化法制宣傳教育，確保校園及周邊安全。完善未成年人犯罪預(yù)防的綜合治理工作機(jī)制， 建立符合未成年人身心特點(diǎn)的辦案機(jī)制和未成年人初犯、偶犯且輕罪注銷違法犯罪記錄制度。建立健全閑散青少年社區(qū)教育和保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹，切實(shí)改變其 “ 失學(xué)、失業(yè)、失管 ” 的閑散狀態(tài)。加強(qiáng)服刑在教人員未成年子女以及有嚴(yán)重不良行為青少年的救助幫扶和教育管理，有針對(duì)性地開展心理疏導(dǎo)和法律援助等預(yù)防工作，不斷增強(qiáng)救助幫扶實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村留守學(xué)生關(guān)愛幫助工作，著力解決其技能培訓(xùn)和就學(xué)就業(yè)等問題。 加強(qiáng)和改進(jìn)特殊人群管教服務(wù)。全面深化社區(qū)矯正工作，嚴(yán)防脫管、漏管，減少再犯罪。健全監(jiān)管場(chǎng)所與家庭、單位、 社區(qū)幫教管理的銜接機(jī)制和有關(guān)部門、單位的安置幫教責(zé)任機(jī)制，對(duì)困難人員給予救助。強(qiáng)化吸毒人員動(dòng)態(tài)管控，建立 “ 強(qiáng)制脫毒、身心康復(fù)、融入社會(huì) ” 三位一體的戒毒工作新模式。加強(qiáng)對(duì)有肇事肇禍?zhǔn)肪癫∪撕瓦`法犯罪艾滋病等傳染病人員的治療、管控。 1加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和治安復(fù)雜場(chǎng)所管理。重點(diǎn)圍繞學(xué)校，企業(yè)周邊、建設(shè)工地等社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位開展排查、整治，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題。深入開展禁毒人民 第 8 頁 共 16 頁 戰(zhàn)爭(zhēng)，重拳打擊毒品違法犯罪。健全點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合，全方位、全天候、立體化的社會(huì) 治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系。 1加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。在全社會(huì)廣泛開展普法宣傳教育活動(dòng)，不斷提高公民的法律素質(zhì)，積極倡導(dǎo)文明、理性、依法辦事，引導(dǎo)公民依法參與社會(huì)管理，進(jìn)一步提高社會(huì)法治化管理水平。廣泛開展以 “ 講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任 ” 為主要內(nèi)容的社會(huì)責(zé)任感教育，引導(dǎo)公民自覺遵守社會(huì)管理秩序。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀、是非觀和中華民族傳統(tǒng)美德教育，不斷深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，筑牢和諧社會(huì)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層宣傳隊(duì)伍和宣傳陣地建設(shè)，不斷提高宣傳教育實(shí)效。健全廣播電視宣傳網(wǎng)絡(luò) ，切實(shí)提高黨委、政府快捷有效地宣傳教育引導(dǎo)和組織群眾的能力。 （四）以基層基礎(chǔ)建設(shè)為保障，著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)綜合推進(jìn)體系建設(shè) 1加強(qiáng)基層組織建設(shè)。創(chuàng)新優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大黨在社會(huì)領(lǐng)域的組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋，增強(qiáng)黨組織服務(wù)社會(huì)建設(shè)的功能。深化 “ 五有五能、五講五比 ” 爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、矛盾糾紛突出、班子軟弱渙散的村加大整頓轉(zhuǎn)化工作力度。建立完善基層組織工作機(jī)制，確保有章理事。抓好村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保群眾有地方辦事、有場(chǎng)所議事。加強(qiáng) “ 兩新 第 9 頁 共 16 頁 組織 ” 服務(wù)管理。鼓勵(lì)和支持有社會(huì)需 求的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織發(fā)展，積極推動(dòng)在 “ 兩新組織 ” 中建立黨團(tuán)組織、工會(huì)組織，不斷擴(kuò)大組織覆蓋面。積極引導(dǎo) “ 兩新組織 ” 參與社會(huì)管理，充分發(fā)揮 “ 兩新組織 ” 在提供公共服務(wù)、反映利益訴求、擴(kuò)大公眾參與、增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面的積極作用。積極發(fā)展慈善類公益組織、志愿服務(wù)組織和社區(qū)群眾組織，積極支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。 1加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。以村級(jí)換屆為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)任的村民委員會(huì)干部的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作，使其熟練掌握各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)；加強(qiáng)對(duì)村委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，把村民委員會(huì)的建設(shè)納入到議事日程，確 定專人負(fù)責(zé)，研究解決村民委員會(huì)工作中存在的突出問題；扶持和保護(hù)村民委員會(huì)興辦便民利民的生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施，并給予稅收和政策上的幫助，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村 “ 兩委 ” 干群之間的凝聚力。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好 “ 一村一名大學(xué)生干部 ” 和 “ 公益性崗位 ” 大學(xué)生干部的教育管理。完善村干部激勵(lì)保障機(jī)制，落實(shí)工作待遇，逐步完善養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和正常離職生活補(bǔ)助制度，加大獎(jiǎng)懲考核力度，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化對(duì)廣大黨員的教育、服務(wù)、管理。廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾和黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng)，搭建黨 員參與社會(huì)建設(shè)的平臺(tái)。加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理。 第 10 頁 共 16 頁 1加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。推行鄉(xiāng)、村干部服務(wù)承諾公示制，自覺接受群眾監(jiān)督。建立
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