3關于市政府創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作進展情況的調研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:59 本頁面
【文章內容簡介】 xx 區(qū)在涉及“ 創(chuàng)模 ” 的 26 項指標中，已達標 21 項，達標率 %，公眾對環(huán)境滿意度由 2024 年的 %提升至 %，同比提升 33%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值由 2024 年的 分貝降低至 51 分貝， XX 縣區(qū)空氣質量優(yōu)良率由 2024年的 82%提升至 %，同比提升 %，城市生活污水集中處理率從 2024 年的 60%提升至 67%，同比提升%； xx 區(qū)環(huán)境空氣質量檢測達標率 %，同比提升 個百分點； xx 區(qū)在涉及考核的 23 個指標中，區(qū)域環(huán)境噪聲污染平均值、生活垃圾無害化處理等 10 個指標已達標， XX 縣區(qū)空氣質量優(yōu)良率達到 %，城市集中式飲用水水源地水質達標率100%。 二、存在的主要問題和困難 雖然我市的 “ 創(chuàng)模 ” 工作在各級政府、各部門、企業(yè)的共同努力下，取得了一定的成績，全市環(huán)境得到了一定程度的改善，但與國家環(huán)保模范城市的標準和要求相比，與群眾對城市環(huán)境改善的期望值相比， 還有較大差距。從調研的情況來看，我市 “ 創(chuàng)模 ” 工作還存在以下幾個方面的問題： （一）產業(yè)結構不合理，結構性污染突出，總量減排任務繁重，形勢嚴峻 “ 十二五 ” 期間，要求全市化學需氧量排放總量控制在 萬噸，削減 %；氨氮排放總量控制在 萬噸， 第 6 頁 共 11 頁 削減 %；二氧化硫排放總量控制在 萬噸，削減 24%；氮氧化物排放總量控制在 萬噸，削減 14%。但是由于我市現(xiàn)有產業(yè)結構和工業(yè)布局限制，高能耗、高污染的狀況仍未能從根本上得到改變，工業(yè)結構仍然以煤炭、焦化、鋼 鐵等重工業(yè)為主，造成煙粉塵及其它廢氣的大量排放，嚴重影響市區(qū)空氣質量。資源浪費和環(huán)境污染問題較為嚴重，主要污染物增量增長快、減排空間小、結構調整難、技術難度大、環(huán)保資金投入大，且在經濟增長預期、經濟社會發(fā)展、使用外地能源、減排項目實施、減排量核查認可、新領域減排效果等方面存在的不確定性，將嚴重影響總量減排效果。按照 “ 創(chuàng)模 ” 工作要求，總量減排指標實行一票否決制，若不能達到減排要求，我市的 “ 創(chuàng)模 ” 工作將無法順利完成任務。而且，目前我市個別 “ 創(chuàng)模 ” 項目治理標準至今未明確，企業(yè)對治理方案的設計和所需達到的效果無從把 握，影響了部分項目的推動。 （二）涉及大企業(yè)和垂直管理單位的攻堅項目普遍推進緩慢，溝通協(xié)調工作還有待進一步加強 2024— 2024年國模重點攻堅 75個項目中由大企業(yè)負責的有30 項，分別由攀鋼（集團）、鋼城集團、攀煤（集團）、三維發(fā)電和水務（集團）公司承擔。就調研情況而言，只有攀鋼（集團）公司和水務（集團）公司推進情況較為積極，大部分項目有望按期完成；鋼城集團、攀煤（集團）公司推進情況一般，部分 “ 創(chuàng) 第 7 頁 共 11 頁 模 ” 項目未見實質性措施；三維發(fā)電公司推進情況較差， 5 項攻堅項目中有 2 項未見實質性舉措，有 1 項 尚未啟動相關工作。此外，在貨場揚塵治理項目中，由鐵路部門租賃或參與管理的貨場（如釩鈦產業(yè)園區(qū)內的鐵路貨場），基本沒
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