【文章內(nèi)容簡介】 教練人才，不斷提高體育事業(yè)整體水平。 第四篇：關(guān)于水土保持法審議意見書的報告關(guān)于水土保持法審議意見書的報告 xxx縣人民政府關(guān)于水土保持法審議意見書的辦理落實情況的報告 縣人大常委會： xx 年 10 月 14 日，縣十五 屆人大常委會第二十六次會議聽取和審議了縣政府關(guān)于《中華人民共和國水土保持法》實施情況的報告，會議在充分肯定成績的同時，指出了存在的問題，提出了加強工作的建議。對這些建議，縣政府高度重視，及時召集水保等部門召開專題會議，逐條討論研究，對審議意見的辦理和落 第 9 頁 共 19 頁 實情況進行了全面細致的安排部署，取得了較好的效果?，F(xiàn)將辦理落實情況報告如下： 一、加大水土保持法的學(xué)習宣傳教育，進一步提高全民水保國策意識 一是加強學(xué)習，提高認識。為了普及和宣傳水保國策，強化縣政府及其相關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的水保意識和基本 國策意識，充分發(fā)揮縣政府的主導(dǎo)作用，切實依法履行職責，縣政府組織水保等部門采取多種方式開展了水土保持法律法規(guī)的宣傳教育活動，把《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)印制成小冊子，分別送到各相關(guān)部門，特別是送到領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)具體業(yè)務(wù)工作人員手中學(xué)習。同時，對全縣水土保持執(zhí)法人員采取集中培訓(xùn)或外派參加培訓(xùn)的形式，加強對《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習，增加了水土保持工作人員的法制觀念和依法行政意識，進一步提高了水土保持執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。 二是健全制度，明確義務(wù)。為了建立健全水土保持工作規(guī)章制度，縣政府先后制 訂了《 xxx 縣水土保持管理辦法》、《 xxx 縣農(nóng)田基本建設(shè)管理辦法》、《 xxx 縣坡耕地治理暫行辦法》、《 xxx縣開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批制度》和《 xxx 縣水土保持監(jiān)督檢查制度》等 6 項規(guī)章制度。同時，根據(jù)《水利部和國土資源部關(guān)于開工建設(shè)項目編制水保方案的通知》和省、市相關(guān)文件要求，結(jié)合貫徹《中華人民共和國行政許可法》的需要，縣政 第 10 頁 共 19 頁 府組織相關(guān)人員對水保部門實施的行政許可事項和收費項目進行了清理整頓，規(guī)范了行政許可事項，明確了收費范圍，全面實行了政務(wù)公開。 三是強化宣傳，營造氛圍。為了深入貫徹實施《 水土保持法》，有效防治我縣水土流失、加大生態(tài)保護力度，縣政府以 “ 三提高三增強 ” 為活動主題，制訂印發(fā)了《 xxx 縣水土保持國策宣傳教育實施方案》，專門配備了 1 輛水保宣傳執(zhí)法車，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各建材廠和開發(fā)建設(shè)工地進行宣傳教育。共制作 xxx 縣 xx 年梯田建設(shè)專題片和 xx 流域綜合治理成果專題片 2 部，在 xx 公路火焰山段南面設(shè)立大型宣傳牌 1 個，印發(fā)宣傳資料 1000 多份。通過廣泛深入的宣傳教育，使各開發(fā)建設(shè)業(yè)主和城鄉(xiāng)居民的水土保持國策意識、生態(tài)環(huán)境法制意識、美化家園意識得到進一步的增強，形成了良好的輿論氛圍。 二、 強化水土保持法的貫徹落實力度，進一步提高水保治理工作水平 一是加強流域綜合治理，著力改善生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我縣各地的自然條件和水土流失特點，在水保防治措施上，細化了治理方向和目標途徑，按照 “ 因地制宜，因害設(shè)防 ” 的原則，合理布局安排坡改梯、水土保持防護林、經(jīng)濟林等封禁治理及溝道治理工程。封禁治理工程方面，在梁峁頂種植草灌，發(fā)展人工牧草地，在谷坡中下部位平緩的坡耕地興修高標準的梯田，擴大基本農(nóng)田 第 11 頁 共 19 頁 面積；同時結(jié)合梯田建設(shè)工作，使 25176。 以上的陡坡耕地逐步退耕，發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草、喬木用材林和經(jīng)濟果木林，不斷擴大林草植被面積，提高林草植被覆蓋率；在荒坡地種植喬、灌、草混交林，并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況實施封禁治理。溝道治理工程方面，在主溝道內(nèi)修建治溝骨干壩或淤地壩工程，支毛溝內(nèi)設(shè)谷防群并營造用材林，溝道兩岸開發(fā)防沖固坡防護林帶，初步形成 “ 山頂林草戴帽，山腰梯田環(huán)繞，溝底淤地壩設(shè)防 ” 的節(jié)節(jié)攔蓄綜合防護體系，我縣生態(tài)環(huán)境得到有效改善，極大地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進步，加快了農(nóng)業(yè)機械化、科學(xué)化和產(chǎn)業(yè)化進程。 二是加快梯田建設(shè)進度，不斷改善立地條件。為了進一步提升水保綜合治理水平，縣政府在流域綜合治理工作中，始終堅持山、水、林、田 、路綜合治理原則，在梯田建設(shè)工作方面嚴把質(zhì)量關(guān)，先后打造了 xxx 流域水保綜合治理精品點、 xx 鄉(xiāng)本馱村萬畝機修梯田點和 xx 鄉(xiāng)蓮花山流域萬畝梯田建設(shè)點，其中 xx 鄉(xiāng)本馱村萬畝機修梯田點和 xx 鄉(xiāng)蓮花山流域萬畝梯田建設(shè)點受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，為全市乃至全省梯田建設(shè)工作樹立了榜樣，基本實現(xiàn)了梯田建設(shè)一次性投入、一次性到位，確保了梯田保土保水生態(tài)效益的高效性，經(jīng)濟效益的持久性。 三是加強壩系工程管理，確保安全有效運行。在項目的實施和后續(xù)管理工作方面，縣政府堅持 “ 渠道不亂、用途不變、各記其功 ” 的原則，實行 “ 以 獎代補、以獎代投、先建后補、不干不 第 12 頁 共 19 頁 補 ” 的管理辦法，有效整合配置資金，向重點流域和重點項目傾斜，調(diào)動了社會投資的積極性。堅持 “ 穩(wěn)定所有權(quán)，明晰使用權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán) ” 的原則，切實加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度，在水保工程項目前期工作階段或工程建成后，全面落實治理成果的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)，確保治理工程能夠長期發(fā)揮效益。