【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 及沿線(xiàn)人居環(huán)境的整治，文化特色的保護(hù)，城市景觀的建設(shè)，旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，形成既有江南水鄉(xiāng)風(fēng)采又富有溫州民風(fēng)、民俗、民居特色，河暢水清、岸綠園美、人水和諧的流動(dòng)風(fēng)景線(xiàn)。 整治目標(biāo)最終目標(biāo) —— 使溫瑞塘河 “ 河面變寬、河床變深、河岸變綠、河水變清 ” 。 2024 年目標(biāo) —— 主塘河基本消除黑臭，其他主要河道平均污染指數(shù)下降 25%。 溫瑞塘河綜合整治規(guī)劃整治規(guī)劃包括污水收集系統(tǒng)規(guī)劃、垃圾收集系統(tǒng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染控制規(guī)劃、畜禽業(yè)整治與發(fā)展規(guī)劃、公廁布局與 改造規(guī)劃、沿河景觀規(guī)劃等，委托清華大學(xué)編制，投資近 200 萬(wàn)。在塘河重點(diǎn)河段景觀設(shè)計(jì)、旅游開(kāi)發(fā)以及水上公園精品工程設(shè)計(jì)上，要求有溫州特色，融納甌越文化內(nèi)涵，體現(xiàn)溫州現(xiàn)代城市、山水城市風(fēng)貌。在總體結(jié)構(gòu)形態(tài)的規(guī)劃布局上，結(jié)合沿岸現(xiàn)狀和大的山水關(guān)系，并考慮點(diǎn)、線(xiàn)、面之間的關(guān)系及自然景觀與人文景觀之間的關(guān)系，著重整體的控制和規(guī)劃，形成 “ 一線(xiàn)兩岸五區(qū)八段 ” 的塘河沿岸總體結(jié)構(gòu)形態(tài)。 “ 一線(xiàn) ” —— 以塘河及沿岸的功能結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，使水上瀏覽線(xiàn)與兩岸瀏覽線(xiàn)相互交錯(cuò)、交融。在發(fā)揮塘河自身生態(tài)及景觀功能的基礎(chǔ)上，引出煥發(fā)塘河新活力的旅 游娛樂(lè)功能，串起沿岸的主要景觀節(jié)點(diǎn)、生態(tài)區(qū)面及各類(lèi)開(kāi)敞空間、游戲場(chǎng)所，突出塘河旅游娛樂(lè)、 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 生活休閑的新功能。 12 為了加快推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，根據(jù)市人大常委會(huì)安排， 3月下旬至 4 月中旬，市人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)組成人員就我市商務(wù)中心區(qū)建設(shè)情況開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研組一行實(shí)地查看了湖濱安置社區(qū)、游客服務(wù)中心、交通樞紐中心、武警指揮中心、明珠廣場(chǎng)、洲際集團(tuán)等項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，并召開(kāi)了商務(wù)中心區(qū)建設(shè)指揮部、項(xiàng)目單位代表、有關(guān)縣（市、區(qū)）、市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。調(diào)研之后，調(diào)研組就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn) 真的討論和梳理?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、市商務(wù)中心區(qū)基本情況市商務(wù)中心區(qū)位于 xx 區(qū)與 xx 縣XX 縣區(qū)之間，核心區(qū)東至六峰路，西至蒼龍澗河、南至鄭西高鐵，北至陜州大道（國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位三門(mén)峽廟底溝文化遺址公園），占地面積 平方公里，區(qū)域可利用土地面積 9750畝，涵蓋 xx 區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、 xx 縣的 6 個(gè)行政村的 9500 口人。市商務(wù)中心規(guī)劃以發(fā)展商務(wù)辦公、金融會(huì)展、商貿(mào)流通、高端商住、文化娛樂(lè)、休閑購(gòu)物為主，建成后將成為環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、設(shè)施完善的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展核心區(qū)和商務(wù)功能集中布局的集聚點(diǎn)，將 為促進(jìn)中心城市的輻射力、帶動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)提供強(qiáng)有力的支撐。 二、目前建設(shè)進(jìn)展情況我市商務(wù)中心區(qū)建設(shè)于 2024 年 9 月正式啟動(dòng)， 2024 年 5 月《 xx 市商務(wù)中心區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得省政 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 府首家批準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)一年多的全面建設(shè)，已取得了一系列顯著成效。一是規(guī)劃體系基本完善。堅(jiān)持 “ 特色凸顯、功能完善、合理布局、產(chǎn)城融合 ” 的規(guī)劃編制原則，融入生態(tài)、復(fù)合的先進(jìn)規(guī)劃理念，堅(jiān)持三規(guī)合一，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。截至目前，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成了《商務(wù)中心區(qū)城市總體設(shè)計(jì)》和商務(wù)中心區(qū)空間發(fā)展研究；在全省首批完 成了《商務(wù)中心區(qū)發(fā)展規(guī)劃》報(bào)批；完成了商務(wù)中心區(qū)控制性規(guī)劃和水、電、氣、暖、道路等市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。二是征地拆遷順利推進(jìn)，安置社區(qū)快速啟動(dòng)。通過(guò)逐級(jí)宣傳發(fā)動(dòng)、詳細(xì)做好基礎(chǔ)調(diào)查、嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)償政策、精心組織拆遷，自去年 5 月份開(kāi)始，經(jīng)過(guò)近一年的緊張工作，基本完成了 5 個(gè)村莊建筑物拆遷工作，涉及住宅 3180戶(hù)、企業(yè) 58 家，近 110 余萬(wàn)平方米。按照 “ 方便村民生活、便于管理、以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)引導(dǎo)農(nóng)民向社區(qū)集中 ” 的要求，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)征集設(shè)計(jì)方案、反復(fù)征求縣（區(qū)）政府及村民代表意見(jiàn)，高標(biāo)準(zhǔn)確定了社區(qū)建設(shè)方案。目前湖濱、 xx 縣 2 個(gè)安置 社區(qū)已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，“8 路 ” （城市主干道）、 “4 供 ” （供水、供電、供氣、供暖）、“3 移 ” （高壓電網(wǎng)遷移、燃?xì)夤芫€(xiàn)遷移、墳地遷移）、 “2 點(diǎn) ”（蒼龍澗河治理、明珠廣場(chǎng)）等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng)。截至目前，區(qū)內(nèi)道路、供水廠(chǎng)、高壓電網(wǎng)、土地整理等工程項(xiàng)目推進(jìn)順利；橋梁、廣場(chǎng)等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)招標(biāo)齊頭并進(jìn)， 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 其中明珠廣場(chǎng)及 1 座橋梁已開(kāi)工，蒼龍澗河治理項(xiàng)目正在進(jìn)行立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等工作。截止目前，各項(xiàng)建設(shè)工程已累計(jì)完成投資近10 億元。四是招商引資形勢(shì)喜人，項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi)。 圍繞商務(wù)中心區(qū)功能定位，廣泛招商、重點(diǎn)選商。截止目前，已簽約落地項(xiàng)目 34 個(gè)，簽約金額達(dá) 320 億元。其中，金融項(xiàng)目 3 個(gè)、商務(wù)項(xiàng)目 13 個(gè)、商業(yè)項(xiàng)目 3 個(gè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目 7 個(gè)、高檔商住項(xiàng)目 8 個(gè)。目前，義烏國(guó)際商貿(mào)城、武警指揮中心等 16 個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資 10 億余元，其他項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。存在的問(wèn)題雖然商務(wù)中心區(qū)建設(shè)取得了顯著成效，各項(xiàng)工作整體進(jìn)展順利，但還存在著一些困難和問(wèn)題： （一）商務(wù)中心區(qū)的建設(shè)對(duì)外宣傳力度還不夠。廣大干部職工和人民群眾對(duì)商務(wù)中心區(qū)建設(shè)的重大意義和規(guī)劃、建設(shè)等情況認(rèn)識(shí)了解 還不夠。 （二）資金困難問(wèn)題還比較突出。資金來(lái)源和融資手段相對(duì)單一，商務(wù)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和部分招商引資項(xiàng)目存在缺資金、融資困難的問(wèn)題，某種程度上影響了商務(wù)中心區(qū)整體建設(shè)。 （三）建設(shè)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。由于受小團(tuán)體利益、個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)，個(gè)別人員強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻止施工等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，影響正常施工；外部環(huán)境協(xié)調(diào)還存在困難，部門(mén)之間的協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 （四）指揮部工作力量有待加強(qiáng)。相對(duì)于商務(wù)中心區(qū)工作量 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 大、任務(wù)繁重的狀況來(lái)說(shuō)顯得人員不足，工作力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。