3關(guān)于加強(qiáng)市政公用事業(yè)監(jiān)管的意見(編輯修改稿)
2025-08-26 14:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》的要求，具 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 體落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中期評(píng)估、特殊情況下臨時(shí)接管、對(duì)違規(guī)企業(yè)的披露、公眾監(jiān)督與參與、上級(jí)主管部門備案等規(guī)定，完善特許經(jīng)營(yíng)制度。 市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議是界定協(xié)議雙方權(quán)利與義務(wù)的法律文件，是對(duì)特許經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管的重要依據(jù)。實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目必須簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，沒有簽訂協(xié)議或協(xié)議不完善的，要及時(shí)補(bǔ)簽和完善特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。 要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用。市政公用事業(yè)主管部門應(yīng)組織或委托獨(dú)立和符合條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)估和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)等。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選擇中介機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估制度，并及時(shí)向社會(huì)公布。 （三）加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管是 市政公用事業(yè)監(jiān)管的重要內(nèi)容。市政公用事業(yè)主管部門應(yīng)定期對(duì)市政公用事業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)和檢查。 城市市政公用事業(yè)主管部門要按照有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，對(duì)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量實(shí)施定點(diǎn)、定時(shí)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果要按有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門。 要加強(qiáng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的評(píng)估工作，建立定期評(píng)估機(jī)制。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量問題，要提出整改意見并監(jiān)督企業(yè) 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 限期整改。評(píng)估的結(jié)果應(yīng)與費(fèi)用支付和價(jià)格調(diào)整掛鉤。評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)上一級(jí)主管部門備案。 要尊重社會(huì)公眾的知情權(quán)，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，建立通暢的信息渠道，完善公眾咨詢、監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)將產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果和整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。 對(duì)于供水、供氣、污水和垃圾處理等行業(yè)，市政公用事業(yè)主管部門可派遣人員駐場(chǎng)監(jiān)管。監(jiān)管員不應(yīng)干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 （四）落實(shí)安全防范措施。市政公用事業(yè)的安全運(yùn)行關(guān)系到公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重大。市政公用事業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)
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