【文章內(nèi)容簡介】 事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體成員不得超過一個(gè)，成員總數(shù)二十人以上的，企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。 ，自主選擇國家沒有禁止或限制性規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、技術(shù)、信息服務(wù)等經(jīng)營范圍。 作社跨行政區(qū)域發(fā)展成員或組成聯(lián)合社，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)市場競爭能力。 ，其成員可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，由全體成員評(píng)估作價(jià)。申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料齊全的，工商部門要及時(shí)辦理登記注冊(cè)。辦理登記不收取任何費(fèi)用。 第 11 頁 共 25 頁 、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工類農(nóng)民專業(yè)合作社所涉及到的前置審批手續(xù)免收所有費(fèi)用。 、質(zhì)監(jiān)等部門要采取費(fèi)用減免等措施，為農(nóng)民專業(yè)合作社辦理銀行開戶、機(jī)構(gòu)代碼證等提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。 二、加大項(xiàng)目資金扶持力度 ，增加財(cái)政投入。省級(jí)財(cái)政每年要在預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。 2024 年省級(jí)財(cái)政安排扶持資金 2024 萬元，以后隨財(cái)力增長逐步增加。市、縣兩級(jí)財(cái)政也要安排專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。 ，可優(yōu)先安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、農(nóng)田基本建設(shè)、小型水利工 程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村信息網(wǎng)、 “ 一村一品 ” 、棚膜經(jīng)濟(jì)、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目在符合條件情況下，要優(yōu)先向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。 三、強(qiáng)化金融信貸支持 評(píng)定范 圍，并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門共同對(duì)轄內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社 第 12 頁 共 25 頁 逐一建立信用檔案。省農(nóng)村信用聯(lián)社要加快建立和完善符合農(nóng)民專業(yè)合作社特點(diǎn)的信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)于獲得縣級(jí)以上 “ 農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 ” 稱號(hào)或受到政府和相關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作 社，可適當(dāng)提高相應(yīng)的信用資質(zhì)評(píng)級(jí)檔次。對(duì)信用等級(jí)較高的農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)在同等條件下實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度放寬、手續(xù)簡化的正向激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際周期和貸款用途，合理確定貸款期限，允許跨年度使用貸款。 ，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶貸款管理模式由 “ 零售型 ” 向 “ 批發(fā)型 ” 轉(zhuǎn)變。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)市場細(xì)分，提高支持發(fā)展精細(xì)化水平，對(duì)處于起步階段的各類農(nóng)民專業(yè)合作社主要采取向合作社成員及與合作社建立穩(wěn)定購銷關(guān)系的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款，幫助合作社逐 步形成扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；對(duì)于發(fā)展層次較高、經(jīng)營效益較好、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、信用狀況良好的各類農(nóng)民專業(yè)合作社，要予以重點(diǎn)支持，積極滿足必要的資金需求。鼓勵(lì)把對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社法人授信與合作社成員單體授信結(jié)合起來，采取 “ 宜戶則戶、宜社則社 ” 的辦法，建立農(nóng)業(yè)貸款綠色通道。對(duì)資金需求量較大的，可運(yùn)用政府風(fēng)險(xiǎn)金擔(dān)保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保等抵押擔(dān)保方式給予資金支持。對(duì)于遭受自然災(zāi)害等不可抗力原因?qū)е沦J款拖欠的，可按照商業(yè)原則適當(dāng)延長貸款期限，并根據(jù)需要適當(dāng) 第 13 頁 共 25 頁 追加貸款投入，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)展。 的農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺(tái)，在有效控制信貸風(fēng) 險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的信用貸款發(fā)放。鼓勵(lì)進(jìn)一步探索擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)貸款可用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，創(chuàng)新各類符合法律規(guī)定和實(shí)際需要的農(nóng)副產(chǎn)品訂單、保單、倉單等權(quán)利以及農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)械、林權(quán)、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押貸款品種。對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社以獨(dú)立法人名義申請(qǐng)貸款的，可由其成員提供聯(lián)保。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社成員個(gè)人申請(qǐng)貸款的，可采取合作社內(nèi)封閉聯(lián)?；蛴珊献魃缣峁┬庞脫?dān)保方式。 ，優(yōu) 先選擇在農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)上開展組建農(nóng)村資金互助社的試點(diǎn)工作。允許符合條件的農(nóng)村資金互助社按商業(yè)原則從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社借助擔(dān)保公司、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等相關(guān)農(nóng)村市場主體作用，擴(kuò)大成員融資的擔(dān)保范圍和融資渠道，提高融資效率。 作社提供貸款擔(dān)保。有條件的市（州） XX 縣區(qū)級(jí)人民政府可采取市場化運(yùn)作方式建立農(nóng)民專業(yè)合作社貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社信貸投入的持續(xù)增加和金融服務(wù)的持續(xù)改善。 第 14 頁 共 25 頁 省對(duì)已設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社貸款擔(dān) 保機(jī)構(gòu)和委托現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的市（州）、縣（市、區(qū)），在財(cái)政扶持農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。 。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社的特點(diǎn)，開發(fā)有針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)提供各類保險(xiǎn)服務(wù)。探索建立金融信貸、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作社 “ 三位一體 ”的貸款保險(xiǎn)模式。 四、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策 ，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅。 品，可按 13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。 、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。 產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。 、排灌、病蟲草鼠害防治、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治的業(yè)務(wù)收入，免征營業(yè)稅。 、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng) 技 第 15 頁 共 25 頁 推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)免征企業(yè)所得稅。農(nóng)民專業(yè)合作社屬于企業(yè)所得稅納稅人的，在一個(gè)納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過 500 萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500 萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。農(nóng)民專業(yè)合作社從事糧食作物生產(chǎn)、種植林木、林木種子和苗木作物以及從事林產(chǎn)品采集（包括采收、整理、篩選、貯藏、包裝）的所得，按照《企業(yè)所得稅法》的具體規(guī)定予以減征或者免征該企業(yè)所得稅。 、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地免繳土地使用稅。農(nóng)民專業(yè)合作社依法整治和改造的廢棄土地 ，從使用的月 份起免繳土地使用稅 10 年。 五、保障用地用電和運(yùn)輸優(yōu)惠 、種植養(yǎng)殖場、農(nóng)機(jī)示范推廣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，按農(nóng)業(yè)用地管理，可由村社集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)，采取租賃或動(dòng)員群眾以土地經(jīng)營權(quán)入股等流轉(zhuǎn)方式優(yōu)先予以解決。