3關(guān)于縣公路巡邏隊(duì)工作情況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 13:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 內(nèi)務(wù)衛(wèi)生全部形成制度化。 xx 年開始，為提高中隊(duì)民警的業(yè)務(wù)能力，大隊(duì)開展法律法規(guī)一口清活動(dòng)，組織民警強(qiáng)化基本知識(shí)、技能訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)本 領(lǐng)訓(xùn)練，大隊(duì)還編印了《交 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 警常用法律法規(guī)匯編》，中隊(duì)民警每人一本，自開展 “ 一口清 ”培訓(xùn)活動(dòng)以來(lái)，中隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。 二、當(dāng)前公路巡邏民警中隊(duì)建設(shè)存在的主要問題 從當(dāng)前情況看，我縣公路巡邏民警中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)不容樂觀，隊(duì)伍中還存在一些不容忽視的問題，主要有以下幾個(gè)方面： （一）客觀條件制約出現(xiàn)的問題 一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不能滿足現(xiàn)有交通管理任務(wù)的需要。根據(jù)公安部《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第三條規(guī)定：交警隊(duì)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃、道路里程、交通流量、機(jī)動(dòng)車保有 量和道路交通、治安管理任務(wù)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局。公路中隊(duì)一般東、中部地區(qū)按 1 個(gè)中隊(duì)管轄 2 至 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。靈璧大隊(duì)現(xiàn)有公路中隊(duì) 5 個(gè)，需管轄全縣 19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中界溝中隊(duì)和晏路中隊(duì)管轄三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尹集中隊(duì)管轄 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大路中隊(duì)管轄甚至達(dá)到7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出公安部設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，管理難免存在死角和盲點(diǎn)，導(dǎo)致部分縣鄉(xiāng)道路失管失控。 二是警力不足。根據(jù)公安部《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第五條規(guī)定：交警隊(duì)依據(jù)道路交通管理工作需求合理配置警力。公路中隊(duì)的警力配置一般按照東部地區(qū)不少于 7 人、中部地區(qū)不少于5 人、西部地 區(qū)不少于 4 人的標(biāo)準(zhǔn)確定。靈璧大隊(duì)公路中隊(duì)民警共計(jì) 30 人，平均每個(gè)中隊(duì)達(dá)到 5 人，尚有晏路中隊(duì)僅有正式民警 4 人，如按每個(gè)中隊(duì)不少于 7 人計(jì)算，缺口更大。目前，全縣 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 公路通車?yán)锍?1980 公里（包括鄉(xiāng)村道路），平均每個(gè)民警需要管理 66 公里的路程，還要擔(dān)負(fù)交通違法行為處理、交通安全宣傳、簡(jiǎn)易程序交通事故處理、車輛納管、正規(guī)化建設(shè)臺(tái)帳和公路巡邏民警中隊(duì)臺(tái)帳的建立、信息平臺(tái)的錄入、重大活動(dòng)的警衛(wèi)任務(wù)等，所謂 “ 上級(jí)千條線，基層一根針 ” 就是中隊(duì)民警工作壓力繁重的真實(shí)寫照，民警長(zhǎng)期處在緊張狀態(tài)，極易產(chǎn)生疲勞厭戰(zhàn)情緒，缺乏工作熱情， 必然難于勝任工作。 三是民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，健康狀況堪憂。以靈璧大隊(duì)為例，現(xiàn)有民警 65 人，協(xié)警員 75 人，現(xiàn)有的警力面對(duì)龐大的轄區(qū)面積和龐大的機(jī)動(dòng)車、駕駛員保有量，給全體民警特別是路面執(zhí)勤民警帶來(lái)了超負(fù)荷工作，嚴(yán)重影響了民警的身心健康。從 xx 年底大隊(duì)組織的健康體檢數(shù)據(jù)上可以看出，有 35 名民警身患不同疾病，占民警總數(shù)的 %，而且患病民警的數(shù)量還在呈遞增趨勢(shì)，其中道路執(zhí)勤崗位的民警占 51%。路面執(zhí)勤民警工作時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度大，白班、夜班輪流上，一個(gè)星期只能輪休一次，面對(duì)當(dāng)前日益繁重的交通管理工作，只能 加班加點(diǎn)拼體力，在一定程度上影響了工作的開展。 四是經(jīng)費(fèi)得不到全額保障。根據(jù)公安部《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第四十一條規(guī)定：交警隊(duì)的公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算全額保障，不得與罰沒款項(xiàng)掛鉤。靈璧大隊(duì)目前的經(jīng)費(fèi)仍然主要依靠罰沒款返還，不能得到全額保障。為抓好 “ 三基 ” 工程建設(shè)，夯實(shí) 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 硬件基礎(chǔ)，大隊(duì)近三年投入了大量資金用于基層基礎(chǔ)建設(shè)，包括建設(shè)三個(gè)中隊(duì)營(yíng)房、綠化改造、購(gòu)置大量的執(zhí)勤執(zhí)法裝備、為中隊(duì)配備必要的生活設(shè)施和電腦打印機(jī)等辦公設(shè)施、制作宣傳標(biāo)牌、刻錄光盤、邀請(qǐng)文藝團(tuán)體進(jìn)行交通安全宣傳活動(dòng)等，總投入在400 萬(wàn)元 左右，這對(duì)于一個(gè)縣級(jí)交警大隊(duì)是一筆巨大的支出。目前，靈璧大隊(duì)還有一個(gè)靈城中隊(duì)沒有營(yíng)房隊(duì)址
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