【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 女孩們不能承受高強(qiáng)度的田間勞作，只能干干家務(wù)，不能給家庭帶來更多的收入，導(dǎo)致了女孩在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位的不平等，這也是一切不平等的根源所在。 但是生活往往會(huì)給村民們帶來苦惱，每個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)收入能承載的人數(shù)是有限的，為了生育男孩的夢(mèng)想，使家庭成員不斷的增加，導(dǎo) 致了家庭整體消費(fèi)水平的下降和生活質(zhì)量的降低，進(jìn)入“ 越窮越生，越生越窮 ” 的惡性循環(huán)。 我覺得村民們的這些不智之折射的是無奈和社會(huì)保障的缺陷。村民的教育程度不像城市，他們擁有濃厚的小農(nóng)色彩看問題和處理問題的方法方式存在著與城市人的明顯差別。國(guó)家、社會(huì)對(duì)農(nóng)村的關(guān)愛是否只停留在口頭和看似溫暖的政策上。 進(jìn)入 21 世紀(jì)，中國(guó)面臨著良好的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，急需走出一條具有中國(guó)特色的可持續(xù)發(fā)展道 第 11 頁 共 24 頁 路。無數(shù)實(shí)踐表明實(shí)施有計(jì)劃有目的地人才戰(zhàn)略是最有效的出路，然而這樣浩大的人才工程需要更多 的人才資源儲(chǔ)備，我國(guó)有八九億農(nóng)民，如果對(duì)眾多的農(nóng)村青年給予良好的教育資源，使農(nóng)村的整體教育水平得到有效的提高，把男女平等的基本思想深入人心，使女人在農(nóng)村的廣闊天地中撐起 “ 半邊天 ” 。當(dāng)然中國(guó)政府在“ 三農(nóng) ” 問題中投入了巨大的精力和資金，取得了可喜的成果 ......我這里想說的是盡管政府的文件精神很好，但是地方在實(shí)施上流于形式，甚至片面的夸大成果，所以要搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作不光需要老百姓的配合支持，還需要政府不斷提高實(shí)施政策的成效（對(duì)政府工作者進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)和提高收錄政府公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)），我相信在政府和廣大村民的 共同努力下我國(guó)的計(jì)劃生育事業(yè)一定會(huì)新的發(fā)展。 六、本此活動(dòng)的感悟 我十分珍惜這次深入農(nóng)村實(shí)踐計(jì)劃生育工作的機(jī)會(huì)，通過本次活動(dòng)使我了解到了最基層人民的心聲，學(xué)會(huì)了農(nóng)村計(jì)劃生育的工作流程和具體操作，并且真正地進(jìn)行計(jì)生下戶調(diào)查和年度報(bào)表分析。與此同時(shí)，在工作走訪和交流中，我也感到了做農(nóng)民的艱辛和不易，雖然他們的話語沒有更多的 華麗辭藻，但更多的是屬于農(nóng)民的那種樸實(shí)無華，看似樸素的話語背后卻蘊(yùn)藏著更深層次的人生感悟。通過和他們的交談我明白自己和他們比起來，著實(shí)是心浮氣躁的青年人脾性，缺 少經(jīng) 第 12 頁 共 24 頁 歷生活百變積淀的沉穩(wěn)和踏實(shí)，我需要更多的社會(huì)實(shí)踐來鍛煉自己充實(shí)心靈，以使自己符合新時(shí)代人們對(duì)大學(xué)生的基本要求，對(duì)自己的將來投下更堅(jiān)固的砝碼，為祖國(guó)的將來奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 第三篇。農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)思考提高獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)自然是增加獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的數(shù)額，這一點(diǎn)沒有異議。如何擴(kuò)大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度范圍目前還沒有具體的政策。通過在獎(jiǎng)扶調(diào)查和核實(shí)過程中的實(shí)踐，在聽取部分群眾意見的基礎(chǔ)上，筆者在此淺談一下自己的看法，以望能起到拋磚引玉的作用。 一是將農(nóng)村只收養(yǎng)一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的納入計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì) 扶助制度范圍 目前納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象范圍的是農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶和雙女戶，所以在調(diào)查核實(shí)階段特別注重調(diào)查申報(bào)納入獎(jiǎng)扶對(duì)象的子女是否親生子女。只要不是親生子女，無論是合法收養(yǎng)還是非法收養(yǎng)的一律不納入獎(jiǎng)扶范圍，引起了收養(yǎng)子女家庭的不滿。普遍認(rèn)為反正他們只有一個(gè)孩子，為什么親生的給獎(jiǎng)勵(lì)，收養(yǎng)的就不獎(jiǎng)勵(lì)，并有人多次到縣人口計(jì)生局和負(fù)責(zé)審核的工作人員理論；有的老人怕收養(yǎng)的子女找借口不孝順或不負(fù)擔(dān)養(yǎng)老義務(wù)，從收養(yǎng)的孩子懂事之日起就避而不談其是收養(yǎng)的，一直說是自己親生的。通過審核人員耐心細(xì)致負(fù)責(zé)任的調(diào)查， 將收養(yǎng)的秘密揭開后，反而引起了部分家庭的不和，雖然是極少數(shù)，但也給農(nóng)村的社會(huì)和諧造成了一定影響，特別是對(duì)收養(yǎng)子女的農(nóng)村老人 第 13 頁 共 24 頁 造成了一定的不利影響。 收養(yǎng)法第二十三條規(guī)定，自收養(yǎng)關(guān)系成立之日起，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，適用法律關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定；養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，適用法律關(guān)于子女與父母的近親屬關(guān)系的規(guī)定。養(yǎng)父母與生父母及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因收養(yǎng)關(guān)系的成立而消除。 收養(yǎng)法第三條規(guī)定，收養(yǎng)不得違背計(jì)劃生育的法律、法規(guī)。 一些地方的人口與計(jì)劃生 育條例也規(guī)定，不符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定，有子女而收養(yǎng)的，按照子女?dāng)?shù)比照政策外生育子女的標(biāo)準(zhǔn)征收征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第四條規(guī)定，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。 按照權(quán)利義務(wù)相一致的原則，筆者認(rèn)為，既然收養(yǎng)法規(guī)定了養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，適用法律關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定，一些地方的計(jì)劃生育條例又規(guī)定了不符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定 ，有子女而收養(yǎng)的，按照子女?dāng)?shù)比照政策外生育子女的標(biāo)準(zhǔn)征收征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，且社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由計(jì)劃生育行政部門征收。當(dāng)養(yǎng)父母年老時(shí)，就應(yīng)象其他自己生育子女的計(jì)劃生育戶一樣，享受到國(guó)家的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。更何況，獎(jiǎng) 第 14 頁 共 24 頁 勵(lì)扶助金是由政府出資、財(cái)政保障，不是計(jì)劃生育一家的事，將收養(yǎng)子女的農(nóng)村老人納入計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍，合乎民心、順應(yīng)民意，有利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)然，何時(shí)納入、怎樣納入、需要辦什么手續(xù)，是需要進(jìn)一步考慮和細(xì)化的。最簡(jiǎn)單的方法就是和自己生育子女的一視同仁。只要戶口本上顯示只有一個(gè)子女或兩 個(gè)女孩，就直接和其他人一樣按程序納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象范圍。 二是符合條件但提前生育或未辦理二胎生育證而生育兩個(gè)女孩的家庭應(yīng)在一定條件下納入獎(jiǎng)扶范圍 按照目前實(shí)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，納入獎(jiǎng)扶對(duì)象的必須是實(shí)行計(jì)劃生育戶。我國(guó)的一些地方性計(jì)劃生育條例在不同階段對(duì)農(nóng)村規(guī)定了具體的照顧生育二胎條件，如山區(qū)只有一個(gè)子女，平原丘陵第一個(gè)子女系女孩，農(nóng)村中男到女家落戶，雙方或一方是少數(shù)民族等。為完成人口控制目標(biāo)，又規(guī)定了具體的生育間隔。但在實(shí)踐運(yùn)行過程中，由于多種原因，有一部分符合照顧生育條件的農(nóng)民卻違 反生育間隔規(guī)定提前生育了第二個(gè)子女，或未辦理二胎生育證生育了第二胎。其實(shí)他們本來有可能是實(shí)行計(jì)劃生育戶的。這當(dāng)然主要是他們自己的責(zé)任，但也不排除有我們工作不到位，宣傳、辦證不及時(shí)，極少數(shù)人為亂收費(fèi)達(dá)不到目的故意不給符合條件的人辦證，讓內(nèi)生變外生的因素?，F(xiàn)在有的省市在修改人口和計(jì)劃生育條例時(shí)取消了生育間隔，甚至還有人提出要對(duì) 第 15 頁 共 24 頁 符合條件的生育二胎夫婦實(shí)行免費(fèi)登記制度，這就給