【文章內(nèi)容簡介】 女孩們不能承受高強度的田間勞作，只能干干家務(wù)，不能給家庭帶來更多的收入，導(dǎo)致了女孩在農(nóng)村經(jīng)濟地位的不平等，這也是一切不平等的根源所在。 但是生活往往會給村民們帶來苦惱，每個家庭的經(jīng)濟收入能承載的人數(shù)是有限的，為了生育男孩的夢想，使家庭成員不斷的增加，導(dǎo) 致了家庭整體消費水平的下降和生活質(zhì)量的降低，進入“ 越窮越生，越生越窮 ” 的惡性循環(huán)。 我覺得村民們的這些不智之折射的是無奈和社會保障的缺陷。村民的教育程度不像城市，他們擁有濃厚的小農(nóng)色彩看問題和處理問題的方法方式存在著與城市人的明顯差別。國家、社會對農(nóng)村的關(guān)愛是否只停留在口頭和看似溫暖的政策上。 進入 21 世紀，中國面臨著良好的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，急需走出一條具有中國特色的可持續(xù)發(fā)展道 第 11 頁 共 24 頁 路。無數(shù)實踐表明實施有計劃有目的地人才戰(zhàn)略是最有效的出路，然而這樣浩大的人才工程需要更多 的人才資源儲備，我國有八九億農(nóng)民，如果對眾多的農(nóng)村青年給予良好的教育資源，使農(nóng)村的整體教育水平得到有效的提高，把男女平等的基本思想深入人心，使女人在農(nóng)村的廣闊天地中撐起 “ 半邊天 ” 。當(dāng)然中國政府在“ 三農(nóng) ” 問題中投入了巨大的精力和資金，取得了可喜的成果 ......我這里想說的是盡管政府的文件精神很好，但是地方在實施上流于形式，甚至片面的夸大成果，所以要搞好農(nóng)村計劃生育工作不光需要老百姓的配合支持，還需要政府不斷提高實施政策的成效（對政府工作者進行有計劃的培訓(xùn)和提高收錄政府公務(wù)員的標準），我相信在政府和廣大村民的 共同努力下我國的計劃生育事業(yè)一定會新的發(fā)展。 六、本此活動的感悟 我十分珍惜這次深入農(nóng)村實踐計劃生育工作的機會，通過本次活動使我了解到了最基層人民的心聲，學(xué)會了農(nóng)村計劃生育的工作流程和具體操作，并且真正地進行計生下戶調(diào)查和年度報表分析。與此同時，在工作走訪和交流中，我也感到了做農(nóng)民的艱辛和不易，雖然他們的話語沒有更多的 華麗辭藻，但更多的是屬于農(nóng)民的那種樸實無華，看似樸素的話語背后卻蘊藏著更深層次的人生感悟。通過和他們的交談我明白自己和他們比起來，著實是心浮氣躁的青年人脾性，缺 少經(jīng) 第 12 頁 共 24 頁 歷生活百變積淀的沉穩(wěn)和踏實，我需要更多的社會實踐來鍛煉自己充實心靈，以使自己符合新時代人們對大學(xué)生的基本要求，對自己的將來投下更堅固的砝碼，為祖國的將來奠定更堅實的基礎(chǔ)。 第三篇。農(nóng)村計劃生育家庭獎勵思考提高獎勵扶助標準自然是增加獎勵扶助金的數(shù)額，這一點沒有異議。如何擴大計劃生育家庭獎勵制度范圍目前還沒有具體的政策。通過在獎扶調(diào)查和核實過程中的實踐，在聽取部分群眾意見的基礎(chǔ)上，筆者在此淺談一下自己的看法，以望能起到拋磚引玉的作用。 一是將農(nóng)村只收養(yǎng)一個子女或兩個女孩的納入計劃生育獎勵 扶助制度范圍 目前納入獎勵扶助對象范圍的是農(nóng)村實行計劃生育的獨生子女戶和雙女戶，所以在調(diào)查核實階段特別注重調(diào)查申報納入獎扶對象的子女是否親生子女。只要不是親生子女，無論是合法收養(yǎng)還是非法收養(yǎng)的一律不納入獎扶范圍，引起了收養(yǎng)子女家庭的不滿。普遍認為反正他們只有一個孩子，為什么親生的給獎勵，收養(yǎng)的就不獎勵，并有人多次到縣人口計生局和負責(zé)審核的工作人員理論；有的老人怕收養(yǎng)的子女找借口不孝順或不負擔(dān)養(yǎng)老義務(wù)，從收養(yǎng)的孩子懂事之日起就避而不談其是收養(yǎng)的，一直說是自己親生的。通過審核人員耐心細致負責(zé)任的調(diào)查， 將收養(yǎng)的秘密揭開后，反而引起了部分家庭的不和，雖然是極少數(shù)，但也給農(nóng)村的社會和諧造成了一定影響，特別是對收養(yǎng)子女的農(nóng)村老人 第 13 頁 共 24 頁 造成了一定的不利影響。 收養(yǎng)法第二十三條規(guī)定，自收養(yǎng)關(guān)系成立之日起，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，適用法律關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定；養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，適用法律關(guān)于子女與父母的近親屬關(guān)系的規(guī)定。養(yǎng)父母與生父母及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因收養(yǎng)關(guān)系的成立而消除。 收養(yǎng)法第三條規(guī)定，收養(yǎng)不得違背計劃生育的法律、法規(guī)。 一些地方的人口與計劃生 育條例也規(guī)定，不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定，有子女而收養(yǎng)的，按照子女?dāng)?shù)比照政策外生育子女的標準征收征收社會撫養(yǎng)費。 《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第四條規(guī)定，社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。 按照權(quán)利義務(wù)相一致的原則，筆者認為，既然收養(yǎng)法規(guī)定了養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，適用法律關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定，一些地方的計劃生育條例又規(guī)定了不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定 ，有子女而收養(yǎng)的，按照子女?dāng)?shù)比照政策外生育子女的標準征收征收社會撫養(yǎng)費，且社會撫養(yǎng)費由計劃生育行政部門征收。當(dāng)養(yǎng)父母年老時，就應(yīng)象其他自己生育子女的計劃生育戶一樣，享受到國家的計劃生育獎勵扶助政策。更何況，獎 第 14 頁 共 24 頁 勵扶助金是由政府出資、財政保障，不是計劃生育一家的事，將收養(yǎng)子女的農(nóng)村老人納入計劃生育獎勵扶助范圍，合乎民心、順應(yīng)民意，有利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)然，何時納入、怎樣納入、需要辦什么手續(xù)，是需要進一步考慮和細化的。最簡單的方法就是和自己生育子女的一視同仁。只要戶口本上顯示只有一個子女或兩 個女孩，就直接和其他人一樣按程序納入獎勵扶助對象范圍。 二是符合條件但提前生育或未辦理二胎生育證而生育兩個女孩的家庭應(yīng)在一定條件下納入獎扶范圍 按照目前實行的計劃生育獎勵扶助制度，納入獎扶對象的必須是實行計劃生育戶。我國的一些地方性計劃生育條例在不同階段對農(nóng)村規(guī)定了具體的照顧生育二胎條件，如山區(qū)只有一個子女，平原丘陵第一個子女系女孩，農(nóng)村中男到女家落戶，雙方或一方是少數(shù)民族等。為完成人口控制目標，又規(guī)定了具體的生育間隔。但在實踐運行過程中，由于多種原因，有一部分符合照顧生育條件的農(nóng)民卻違 反生育間隔規(guī)定提前生育了第二個子女，或未辦理二胎生育證生育了第二胎。其實他們本來有可能是實行計劃生育戶的。這當(dāng)然主要是他們自己的責(zé)任，但也不排除有我們工作不到位，宣傳、辦證不及時，極少數(shù)人為亂收費達不到目的故意不給符合條件的人辦證，讓內(nèi)生變外生的因素。現(xiàn)在有的省市在修改人口和計劃生育條例時取消了生育間隔，甚至還有人提出要對 第 15 頁 共 24 頁 符合條件的生育二胎夫婦實行免費登記制度，這就給