【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。 嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央和省委保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，嚴(yán)禁公開(kāi)發(fā)表或散布同中 央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。 （二）進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)定不移地懲治腐敗，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí)，加大對(duì)行賄行為的查處力度，進(jìn)一步完善建筑企業(yè)黑 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 名單制度，對(duì)有行賄記 錄的單位和個(gè)人，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、貸款審批、投標(biāo)資格等方面加以嚴(yán)格限制。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，對(duì)造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的地方和單位要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘的案件。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法辦案和安全文明辦案的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制，堅(jiān)決避免和防范辦案安全事故發(fā)生。健全和完善反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制、舉報(bào)人和證 人保護(hù)制度、案件檢查工作規(guī)程，提高有效突破重大復(fù)雜案件的能力和水平。正確運(yùn)用政策和策略，努力取得查辦案件良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。建立案件檢查與審理工作協(xié)調(diào)配合制度，發(fā)揮案件審理的監(jiān)督作用，不斷提高查辦案件質(zhì)量。加強(qiáng)信訪目標(biāo)管理，認(rèn)真開(kāi)展信訪監(jiān)督，積極化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)一案三報(bào)告制度，加強(qiáng)案件剖析，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)辦案工作指導(dǎo)，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作，推進(jìn)市州固定辦案點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步改善辦案條件。 （三）加快建設(shè)具有湖北特色的區(qū)域性懲治和預(yù)防 腐敗體系。認(rèn)真落實(shí)中央《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地預(yù)防腐敗，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 糾風(fēng)、懲治等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，努力為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造安全區(qū)。按照整體構(gòu)架、分層推進(jìn)、加快建設(shè)的要求，認(rèn)真落實(shí)我省懲防體系六個(gè)層次的建設(shè)任務(wù)。第一層次是省委《具體意見(jiàn)》和《實(shí)施辦法》。根據(jù)《省直單位任務(wù)分解方案》，重點(diǎn)完成今年54 項(xiàng)改革和制度建設(shè)任務(wù)。第二層次是兩圈、一區(qū)懲防體系建設(shè)總體意見(jiàn)。建立兩圈、一區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系會(huì)議制度，健全體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和檢查考核機(jī)制， 推動(dòng) 3個(gè)總體意見(jiàn)的貫徹實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察部與省政府《關(guān)于指導(dǎo)武漢城市圈懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)有關(guān)事宜備忘錄》，促進(jìn)部省合作。第三層次是與 3 個(gè)總體意見(jiàn)相配套的 11 項(xiàng)具體制度、規(guī)定。對(duì) 11 項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，推動(dòng)制度落實(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍。第四層次是工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、政府采購(gòu)、土地出讓、教育文化、涉農(nóng)、司法、干部人事、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與分配等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控研究。在形成調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，制定各領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控辦法并推動(dòng)防控工作開(kāi)展。第五層次是發(fā)展改革、財(cái)政、土地、交通、城建、司法、組織、人社、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等重要行業(yè)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)章制度的建立完善和改革措施的實(shí)施。結(jié)合各行業(yè)實(shí)際，制定出臺(tái)一批反腐倡廉法規(guī)制度，推進(jìn)一批改革措施，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范和干部失足。第六層次是崗 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 位風(fēng)險(xiǎn)排查和防控。抓緊建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制、排查機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和化解機(jī)制，全面開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找活動(dòng)，讓廣大黨員干部知道危險(xiǎn)、查找風(fēng)險(xiǎn)、不敢冒險(xiǎn)、力求保險(xiǎn)。繼續(xù)深化縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村黨支部書(shū)記崗位風(fēng)險(xiǎn) 防控研究?？偨Y(jié)推廣工商、地稅系統(tǒng)和 XX 市、 XX 縣區(qū)、 XX縣區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)高等學(xué)校和國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮省預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)作用。 （四）著力解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)建設(shè)的職責(zé)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪和及時(shí)閱處群眾來(lái)信制度，對(duì)群眾反映的問(wèn)題 及時(shí)反饋、限時(shí)辦結(jié)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，加大治懶治庸力度，堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯凸撩炞u(yù)的政績(jī)工程，對(duì)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的嚴(yán)肅追究責(zé)任。大興艱苦奮斗之風(fēng)，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁違反規(guī)定購(gòu)建、裝修辦公用房，認(rèn)真解決各種慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)、揮霍公款的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，把黨性分析作為民 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 主生活會(huì)的重要內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎