【文章內容簡介】 北 方魚米之鄉(xiāng)為目標的亮點工程。在規(guī)劃建設上，一是結合現有農業(yè)資源和區(qū)域產業(yè)布局，著眼長遠、整合資源，以全國領先、世界一流的標準科學規(guī)劃、精心設計，以一流的規(guī)劃引領一流的建設，把亮點做亮、優(yōu)勢做大、重點做強。二是在項目選擇上，既要堅持符合國家產業(yè)政策、總體規(guī)劃、群眾需求、文化休閑 “ 四符合 ” 標準，也要學習借鑒外地經驗和做法，敢于探索創(chuàng)新，用改革的方法破解難題，用創(chuàng)新的手段推進發(fā)展，多上規(guī)模大、市場前景好、帶動能力強的項目，把資源優(yōu)勢利用到極致，確保項目的檔次和水平。 （二）政府引導、樹立標桿。 盡快成立以書記、區(qū)長為組長，相關部門主要領導為成員的農村工作領導小組，建立起 “ 部門聯動、政策集成、資源整合、 第 11 頁 共 25 頁 資金聚焦 ” 的工作機制，整合各部門的支持政策向重點地區(qū)、重點項目集聚、傾斜。以旅游部門為主，相關鎮(zhèn)街以及農業(yè)、國土等部門配合，抓緊開展前期工作。要充分發(fā)揮我區(qū)農業(yè)資源優(yōu)勢，突出產業(yè)特色，按照 “ 政府引導、市場運作、企業(yè)主體、產業(yè)聚集、協(xié)調開放 ” 的原則，區(qū)政府加大資金支持力度，設立專項農業(yè) +旅游發(fā)展引導資金，及早研究制定以獎代補、先建后補、財政貼息等扶持政策，重點搞好對各旅游景點基礎設施的投入。各有關部門 要積極爭取上級涉農、旅游、文化、基礎設施建設等扶持項目、資金。要拓寬多元化融資渠道和招商模式，引進國內外資本參與旅游項目開發(fā)建設，重點打造 10 個萬畝自然景觀、濱海旅游特色小鎮(zhèn)、水語小鎮(zhèn)等標桿、亮點工程，以此推動全區(qū)農業(yè) +旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。 （三）解放思想，沖破禁錮。 通過外出考察對比，與先進地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及思想理念來看，我區(qū)還存在 “ 固步自封、小成自滿 ” 、 “ 非山即水不能搞旅游 ” 等消極思想和錯誤發(fā)展理念。對此，我們必須要直面、正視存在的差距的問題，破除 “ 坐井觀天 ” 的狹隘思想， 務求開放致遠。要打破思想陳規(guī)，用長遠眼光謀劃旅游發(fā)展思路，用科學布局推進項目落地，用開放態(tài)度促進產業(yè)融合發(fā)展。既要“ 走出去 ” ，學習借鑒他人發(fā)展經驗和發(fā)展模式；也要 “ 請進來 ” ，通過開展研討會、培訓班等形式，提升干部以及從業(yè)人員 第 12 頁 共 25 頁 的發(fā)展理念，提高業(yè)務本領。要堅定發(fā)展信心，樹立 “ 時不待我、只爭朝夕 ” 的發(fā)展意識，動員和凝聚各方力量，加快推進今年確定的旅游重點項目建設，讓旅游成為我區(qū)產業(yè)轉型升級、全面實現小康社會的重要支柱產業(yè)。 （四）造點串線、連片打造。 借助 “ 黃河入海、勝利油田發(fā)源地 ” 世界唯一優(yōu) 勢，主打“ 黃河口生態(tài)游 ” 品牌，突出 “ 走近黃河、擁抱自然 ” 主題，建設一批特色鮮明、亮點突出的大地自然景觀、高科技農業(yè)產業(yè)園、農家樂集聚區(qū)、果蔬采摘園，打造一流的集農業(yè)觀光、農事體驗、居住餐飲、休閑娛樂、親子教育為一體的農業(yè)休閑旅游綜合體，盡快實現點上突破、線上串聯、面上提升。一是打造沿黃生態(tài)游。從南向北沿黃河大壩整合提升董集鎮(zhèn)黃河金灘、南展區(qū)房臺村民俗體驗、天寧寺佛教文化、濕地公園、萬畝麥田怪圈、萬畝花海等旅游資源和項目，打造黃河三角洲重要的生態(tài)觀光帶。二是發(fā)展田園體驗游。即以東二路為中軸的輻射周邊的中央休閑 娛樂區(qū)，圍繞 “ 土、特、奇、鮮 ” 作文章，精心打造萬畝荷塘、萬畝稻田、萬畝河蟹、萬畝林場、萬畝桃園等大地自然景觀和重復消費群體認可的 “ 我的菜地 ”“ 我的稻田 ”“ 我的果園 ”“ 我的漁池 ”等特色體驗田園。三是濱海特色游。即以市現代漁業(yè)示范區(qū)為主的漁業(yè)參與休閑度假區(qū)，重點打造溫泉養(yǎng)生、泥灘捉蟹、制鹽體驗、海參養(yǎng)殖、中心漁港等市民親身參與休閑項目，打造成全市 第 13 頁 共 25 頁 生態(tài)旅游的典范區(qū)。 （五）建立智庫、科技引領。 要以特色優(yōu)勢產業(yè)為依托，以科技項目為載體，建設集科學性、藝術性、文化性、知識性、休閑性于一體的農業(yè)休 閑觀光綜合體。一是建設農業(yè) +旅游人才智力庫。依托與我區(qū)合作的高等科研院校人才，加強人才培養(yǎng)和智力引進，重點引進國內權威專家組建農業(yè) +旅游人才智力庫，為我區(qū)農業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。二是引導和鼓勵農業(yè)科研院所、高校等通過合作共建、技術入股等形式參與農業(yè)園區(qū)建設。把園區(qū)作為農業(yè)科技的 “ 轉化區(qū) ” ，鼓勵園區(qū)通過多種途徑，引進應用農業(yè)新品種，示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、資源循環(huán)、生態(tài)循環(huán)等農業(yè)生產的新技術、新模式，使各項農業(yè)科技在園區(qū)內得到最大程度的轉化，成為吸引游客、市民參與體驗的重要旅游要素。 第二 篇：觀光農業(yè)調研報告，都市休閑觀光農業(yè)優(yōu)良模式推廣效果的內在制約機制分析中國農民創(chuàng)造的典型生態(tài)農業(yè)模式是我國生態(tài)農業(yè)建設的寶貴財富，不僅具有重要的實踐意義，而且為豐富中國生態(tài)農業(yè)理論提供了良好的素材。然而，隨著社會經濟條件的發(fā)展，有些模式己經顯得落伍了，逐漸被它的發(fā)明者一農民所拋棄。除了模式本身的問題，一些良好模式推廣過程中的政府行為不當，也產生了農民對模式的抵觸情緒，最終以失敗告終。我國生態(tài)農業(yè)模式推廣過程中的經驗教訓主要體現在以下 第 14 頁 共 25 頁 幾個方面：比較效益低而勞動繁雜的模式難以推廣一般說來，我國生態(tài)農業(yè)模式都需 要投入較多的勞力。 如在以沼氣為紐帶的模式中，向沼氣池添加物料和沼氣池殘渣的清理都需要大量的人力 。在食物鏈組裝型的生態(tài)農業(yè)模式中，食物鏈每加一個環(huán)，就需要多付出人力。然而，更主要的原因是農業(yè)的比較效益低下。當前，我國農業(yè)的基礎地位弱化嚴重，相對于二三產業(yè)而言，農業(yè)的產投比低，不少地區(qū)經常出現增產不增收，甚至勞民傷財的現象，農民們更愿意出外打工，甚至在家中閑著，也不愿從事低效的農業(yè)生產，特別是較為繁雜的農事勞動。因此，對于比較效益低且勞動較為繁雜的生態(tài)農業(yè)模式，農民并不熱心。如一些地區(qū)，政府幫助建立 起來的沼氣池被廢棄停用，秸稈仍在田間直接焚燒，等等。這些現象都反映了農民不愿意投入勞動去換取并不顯著或眼前看不見的利益。 不符合當地實際情況的模式難以推廣很多生態(tài)農業(yè)模式的適應性較差，克隆、復制難。由于不同的地區(qū)，自然、社會和經濟條件千差萬別，把一個別處運轉良好的模式生搬硬套到此地，或在改變條件的情形下還使用老的模式，往往會出現不適應現象。沼氣模式作為一個典型的農村能源生態(tài)模式，曾經得到大面積推廣，然而，不少地區(qū)卻先建而后廢。究其原因，一是沼氣模式并不是在任何地方都適用的，如在能源供應豐裕的地區(qū)就 難以推開 。二是一些前期運轉良好的地區(qū)，由于經濟、社會發(fā)展了，勞動力 第 15 頁 共 25 頁 的機會成本增加了，同時獲取能源的途徑改善了，農民可能就不再熱衷沼氣模式了。 同樣，對于種養(yǎng)加、貿工農一體化的復合生態(tài)農業(yè)模式，在經濟不發(fā)達、市場不完善的地區(qū)，如果加工的產品銷售困難，這樣的模式也難以維持下去。我國中西部的不少區(qū)域，近年旨在發(fā)展加工業(yè)甚至農業(yè)高新技術產業(yè)，但由于市場、技術、管理