3關于促進市水產加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的調研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:27 本頁面
【文章內容簡介】 員工視作企業(yè)財富的創(chuàng)造者，缺乏依法用工和善待員工的理念。許多水產企 業(yè)工資福利待遇不高，往往不能滿足員工的食宿、醫(yī)療、文化娛樂等基本需求，企業(yè)主動出擊尋找工人的意識又不強，導致企業(yè)招不到人、留不住人。三是外來民工流動性大，過分看重現成的工資收入，認為與企業(yè)簽了勞動合同會失去擇業(yè)自由，加上現行社保異地接轉困難，導致外來民工勞動合同簽訂率低。 （四）原料供給方面。首先，原料質量安全得不到保證。目前，我市大多數漁船的魚貨裝載、保鮮條件不能滿足食品安全要求，漁船改造工作由于資金落實困難而進展緩慢；漁民不規(guī)范使用亞硫酸鹽保鮮劑，養(yǎng)殖產品藥物殘留問題不能徹底解決，也是原料源頭 食品安全的隱患。其次，企業(yè)原料收購緊張。近年來舟山捕撈產量一直穩(wěn)定在 130 萬噸左右，而水產加工企業(yè)生產能力卻不斷增長，造成本地原料越來越緊缺。再次，我市來 /進料加工發(fā)展不快。據統(tǒng)計， 2024 年，舟山口岸來 /進料加工量 萬噸，僅占全市水產品加工量的 2％。 第 7 頁 共 14 頁 三、對策和建議 我市水產品加工業(yè)基礎雄厚，地位重要，技術領先，發(fā)展的前景廣闊，又正面臨可持續(xù)發(fā)展新的機遇期。最近，中央明確要求長三角地區(qū)率先發(fā)展、科學發(fā)展，長三角地區(qū)將呈現出更好的發(fā)展態(tài)勢，也為舟山發(fā)展提供了新的歷史機遇。不久前剛剛 閉幕的省十二次黨代會提出要 “ 大力發(fā)展海洋經濟 ” ，更是實現舟山水產加工業(yè) “ 兩次創(chuàng)業(yè) ” 、促進產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好契機。大陸連島工程建成在即，大橋經濟初露端倪，給我市水產加工業(yè)開辟了更大的發(fā)展空間。水產品作為營養(yǎng)豐富的天然食品，市場需求強勁，據聯合國糧農組織（ fao）預測，到 2024 年，世界水產消費將缺口 1100 萬噸，歐美發(fā)達國家的水產品消費市場正以每年 10％以上的速度遞增。因此，建議深化對水產加工業(yè)的再認識，在抓住臨港大產業(yè)、大項目、大企業(yè)的同時，從建設中國最大的海水產品精深加工貿易基地的戰(zhàn)略定位出發(fā)，繼續(xù)加強 對水產加工業(yè)的扶持，合力營造重視水產加工業(yè)的良好氛圍，實現加工技術由傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉變，產業(yè)結構由粗放型向集約型轉變，產品市場由單一化向多元化轉變，不斷提高水產品精深加工水平，逐步提高海洋化工、海洋醫(yī)藥、海洋生物等在水產加工業(yè)中的比重，促進產業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。 （一）進一步發(fā)揮政策引導作用，加大扶優(yōu)扶強力度 我市現有的水產加工業(yè)扶持政策，對行業(yè)整體快速、健康發(fā) 第 8 頁 共 14 頁 展起到了十分重要作用。根據產業(yè)發(fā)展的新情況和政策實施效果，建議市里對已有的水產加工業(yè)扶持政策作一次梳理，該延續(xù)的應延續(xù)， 該修訂的應修訂，該調整的應調整，更好地發(fā)揮扶持政策的導向作用。 進一步扶優(yōu)扶強。一是建議有關部門在綜合考慮行業(yè)布局、地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α⒁毓┙o的基礎上，合理規(guī)劃全市水產加工集聚區(qū)的布局，并妥善協商解決好區(qū)塊集聚中市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利益關系問題，進一步促進企業(yè)集聚布局、產業(yè)集群發(fā)展，增強行業(yè)集中度。二是通過政策導向和市場行為，支持骨干企業(yè)進行兼并、收購、重組和聯合，促進生產要素集中，做強做大企業(yè)規(guī)模，打造加工技術領先、市場信譽度高、有核心競爭力、集團化的 “ 航母型 ” 企業(yè)。三是繼續(xù)扶持發(fā)展龍頭企 業(yè)，發(fā)揮水產龍頭企業(yè)對現代漁業(yè)產業(yè)鏈的帶動作用，提高現代漁業(yè)組織化、基地化和標準化水平。四是通過規(guī)劃布局調控、提高土地投資強度、依法加強環(huán)境評估和監(jiān)管等措施，提高企業(yè)準入門檻，控制新辦 “ 低、小、散 ” 的水產企業(yè)。五是切實解決企業(yè)融資困難。建議通過調動政府部門、金融機構、中介組織和企業(yè)等多方面的積極性，著力構建符合水產加工企業(yè)融資特點的融資服務體系。當前應積極引導金融機構優(yōu)先解決龍頭企業(yè)和重點骨干企業(yè)的融資難問題，建議政府將水產加工業(yè)的貸款增長額度列入對金融機構考核目標。
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1