【文章內(nèi)容簡介】 生力軍，也是推動農(nóng)村信息化建設的骨干力量。美麗鄉(xiāng)村信息化使用的建設是建立在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，兩者相互依賴，相互聯(lián)系。當前，我市高寒山區(qū)人口老齡化和人口分散居住形勢嚴重。紅旗村總人口 第 9 頁 共 20 頁 1053 人，外出人口 460 余人，其中留守兒童 93 人， 在家留守的老人占 67%，在家青壯年比重小。青年勞動力、科學技術、科學規(guī)劃管理是推動三農(nóng)發(fā)展的主要因素，而科學技術的信息傳遞最直接的是青年人，所以就當前紅旗村現(xiàn)狀來看，我們首先應該在吸引青壯年到村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強先進農(nóng)業(yè)技術的引進，依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理，促進三農(nóng)發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入來解決農(nóng)村信息化建設和使用發(fā)展的絆腳石。 規(guī)劃好當前及未來信息化建設的總導向，完善信息化便民利民的總舉措。 從此次我們調(diào)研的紅旗村以及當前農(nóng)村的實際情況來看，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活的物質文化水平的提高，農(nóng) 民對農(nóng)村建設的要求由過去寬敞的家庭住房，輕便的自行車，電燈電話向現(xiàn)在的家用電腦，私家汽車以及優(yōu)質的公共服務，良好的居住環(huán)境轉變。這一目標的實現(xiàn)就需要我們在開展推進農(nóng)村信息化建設上確立新的理念和政策，轉變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，打造新產(chǎn)業(yè)，在突破瓶頸上探索發(fā)展新方法，在提升品質上設計新載體。目前，浙江等城市美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡信息建設使用的成功事例表明，以生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，人人幸福的目標，加快城鄉(xiāng)信息化建設和使用，統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的整體差距是當前發(fā)揮好信息化成果便民利民的本質要求。因此，美麗鄉(xiāng)村信息化建設的發(fā)展，為我市高寒山區(qū)下一步基礎設施建設， 第 10 頁 共 20 頁 科學規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，依山脫貧提供正確導向，是農(nóng)村信息化建設在新階段，新政策，新形勢下的地域化和形象化的重要體現(xiàn)，符合通過信息化建設推動新農(nóng)村發(fā)展的轉型需要。 二、加快高寒山區(qū)信息化使用和建設需要破解的難題 從紅旗村來看，高寒山區(qū)農(nóng)村信息化建設具有光纖進村和傳統(tǒng)相比的巨大的成本優(yōu)勢以及設備安全性更高、建網(wǎng)速度更快、綜合建網(wǎng)成本更低等優(yōu)勢。但也面臨著自然氣候條件惡劣，基層設施落后，交通不便，經(jīng)濟整體落后等因素的制約，具體而言，主要 體現(xiàn)為以下六大難題： 村民居住分散。人口集中對信息傳播、使用、發(fā)展起著關鍵性的作用。高寒山區(qū)村面積大，人口少，居住分散。紅旗村總面積 4750 于畝，人口 1053 人，其中常駐人口僅 590 余人，人口居住分散，人口密度小。 老年化比重大。老齡化加劇，老齡化比重加大是當前高寒山村的一個非常嚴峻的形勢。據(jù)我們問卷調(diào)查統(tǒng)計，紅旗村，在常駐人口的 590 人中，青年人不到 1/5，青壯年農(nóng)民的大量外出，高寒山區(qū)勞動力短缺，類似這樣山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和信息化建設困難重重。 信息意識薄弱。長期以來 ，由于經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入較少，信息閉塞，在加上有關部門干部以及村民本身對農(nóng)村信息化意識不夠強，對農(nóng)村信息的實質，意義重要性以 第 11 頁 共 20 頁 及建設認識不深，沒有把農(nóng)村信息化建設作為一項系統(tǒng)性工程來完成，造成農(nóng)業(yè)信息化滯后和信息化建設服務意識不高。 基礎設施落后。作為農(nóng)村信息化建設主要組成部分之一的互聯(lián)網(wǎng)絡，在我國農(nóng)村經(jīng)濟應用范圍的比例仍然很小。在紅旗村，據(jù)調(diào)查，村民獲得信息來源依舊是過去的電視，廣播，報子和相關部門發(fā)放的宣傳資料為主，這些傳統(tǒng)的傳媒系統(tǒng)在一定程度上可以給農(nóng)民提供相關信息，但是無法 向農(nóng)民提供互動式的咨詢平臺。全村僅有 3 臺電腦，山區(qū)電力供應不足，每天分時段供應且供應量不能滿足用戶的需求，同時也制約了農(nóng)村信息化建設的發(fā)展，全村基礎設施建設非常落后。 信息人才缺乏。信息化使用的建設和信息化人才是對立統(tǒng)一關系。但目前農(nóng)村信息化人才參差不齊，大多沒有通過專業(yè)培訓，對信息服務業(yè)務不熟，在加上農(nóng)村本身青年人非常少，信息接受群體基礎素質差，影響信息服務質量。信息人員的質量和素質不能滿足基層科技信息服務的需要。就紅旗村而言，目前該村的信息資源開發(fā)管理還停留在低級階段，信息的采集、加工、存 儲、傳播還是最傳統(tǒng)的方式，電子化程度以及信息化服務效益差和利用率非常低。 資金投入?yún)T乏。高寒山區(qū)條件十分落后，要幫助當?shù)氐拇迕窦涌燹r(nóng)村信息化建設，需要大量資金投入。據(jù)了解，紅旗村開發(fā)融資渠道單一，除政府補貼，其余均靠村民集資搞建設。而 第 12 頁 共 20 頁 該村目前主要經(jīng)濟來源是 650多畝水稻生產(chǎn)和 2760多畝的竹林。其中該村的竹林開發(fā)利用率小，僅 21%的竹子被村民當做建筑材料使用或者以 600 元 /噸的買給收購商，由于交通閉塞，物流成本高，銷量不容樂觀。 三、積極探索加快農(nóng)村網(wǎng)絡建設使用和信息化建設的對策 當前，人們對信息的敏感度和服務要求越來越高，已經(jīng)成為最基礎的民生需求。就從當前紅旗村基本情況，了解信息設置的途徑、信息設施在生活生產(chǎn)的運用，信息站建設情況這一整情況，農(nóng)村信息閉塞不僅僅影響到農(nóng)村，而且是影響到整個社會經(jīng)濟的發(fā)展，故此，大力推進農(nóng)村信息化建設和使用意義重大，勢在必行。 發(fā)揮好政府對信息化使用建設的主導作用。信息化建設是一項巨大收效長遠的工程，需要一任接著一任干，一張藍圖繪到底。加快高寒山區(qū)村民集聚點以及道路、水、電與信息網(wǎng)絡等基礎設施建設，建 XX 縣區(qū)城農(nóng)村信息綜合處理中心 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息處理站及村級信息處理終端，實現(xiàn)市，縣、鄉(xiāng)、村各級網(wǎng)絡連通。加強法律法