【文章內容簡介】 及非法 第 12 頁 共 27 頁 宗教組織等情況。 ，認真履行崗位職責，努力創(chuàng)建平安單位。 安全知識的學習，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有總結。特別是節(jié)假 日期間的相關安全防范的制度、要求及時組織學習。 ，做好保密工作。對涉密的計算機、存儲介質等嚴格管理，做到 “ 誰使用、誰負責 ” 。對工作秘密要嚴格保守，做到不讓涉密的事件在組織部門發(fā)生。 xx 2024 年 6 月 15 日 第四篇：開展爭創(chuàng)新一輪省級先進 XX 縣區(qū)活動實施方案開展爭創(chuàng)新一輪省級先進 XX 縣區(qū)（區(qū)）活動實施方案 為貫徹落實《 社會治安綜合治理委員會關于 區(qū)、 、 縣創(chuàng)建新一輪省級 XX 縣區(qū)的批復》（綜治委 202419號）精神，全面推進我區(qū)爭 創(chuàng)新一輪省級先進 XX 縣區(qū)（區(qū)）工作深入開展，建設和諧平安高坪，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。 一、指導思想 及目的意義 （一）指導思想。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和中央、省、 第 13 頁 共 27 頁 市政法工作會議精神，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效機制為核心，以嚴格落實責任制為抓手，以推進社會治安綜合治理和維護社會政治穩(wěn)定基層基礎建設為根本，以鞏固提升平安建設為載體，拓展創(chuàng)建領域，豐富創(chuàng)建內容，提升創(chuàng)建層次，推動平安高坪創(chuàng)建活動深入持久開展 ，為人民群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安創(chuàng)造良好的環(huán)境。 （二）目的意義。通過開展爭創(chuàng)新一輪省級先進 XX 縣區(qū)（區(qū)）活動，激勵社會各方面更加牢固地樹立綜治維穩(wěn)意識，動員全社會和千家萬戶，更加積極主動地參與綜治維穩(wěn)工作，更加有效地促進建立和完善綜治維穩(wěn)機制，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素，更加有效地避免和減少社會面違法犯 — 1— 罪、社會矛盾糾紛及群體性事件的發(fā)生。積 “ 小安 ”為 “ 大安 ” ，對于營造良好的社會治安環(huán)境，構建平安和諧高坪，促進和保障全區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，具有 十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 二、創(chuàng)建目標及工作重點 （一）創(chuàng)建目標。通過開展爭創(chuàng)活動，全面落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定各項措施，提升綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建層次，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，切實維護黨的執(zhí)政地位、國家安全和人民利益，建設平安和諧高坪，力爭我區(qū)社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作跨入先進行列。 第 14 頁 共 27 頁 （二）工作重點。以平安建設 “ 細胞工程 ” 創(chuàng)建活動為載體，以創(chuàng)新綜治維穩(wěn)工作方法措施為內容，進一步鞏固和深化 “ 平安村 ” 、 “ 平安單位 ” 、 “ 平安校園 ” 等平安創(chuàng)建活動成果，積極組 織和開展 “ 平安村民小組 ” 、 “ 平安家庭戶 ” 等多種形式的平安創(chuàng)建活動，確保全區(qū)平安創(chuàng)建活動取得新成效，躍上新臺階。 三、組織領導及工作步驟 （一）組織領導。為加強對爭創(chuàng)活動的組織領導，區(qū)上成立了區(qū)爭創(chuàng)省級先進 XX 縣區(qū)（區(qū)）工作領導小組（見附件），各地各部門也要成立相應創(chuàng)建工作領導小組，明確分管領導，制定具體創(chuàng)建實施方案，確定創(chuàng)建工作目標，落實創(chuàng)建工作職責，保障創(chuàng)建經費投入，做到工作有人抓、有人管、有人做， — 2— 確保爭創(chuàng)活動順利開展。 （二）工作步驟。 9 月上旬，區(qū)委、區(qū)政 府召開爭創(chuàng)新一輪省級平安建設先進縣（區(qū)）工作動員部署大會，各地各部門也要及時召開會議進行廣泛宣傳、動員和部署。 9 月至 12 月期間，要積極開展爭創(chuàng)活動，重點落實平安建設 “ 細胞工程 ” 創(chuàng)建活動工作。區(qū)爭創(chuàng)工作領導小組組織督導組對各地各部門爭創(chuàng)活動進行檢查、指導和督促。 12 月下旬，做好迎接省、市檢查考核組的各項準備工作。 四、創(chuàng)建工作主要措施 （一）切實維護國家安全和社會政治穩(wěn)定。要以 “ 防插手、 第 15 頁 共 27 頁 防激化、防滲透、防恐怖 ” 為重點，強化政權意識，樹立執(zhí)政理念，充分依靠群眾，認真研究敵對勢力針進行滲透破壞 活動的新情況、新動向，進一步加強情報信息工作，牢牢掌握斗爭主動權。加強隱蔽斗爭和人民防線建設，高度警惕境內外敵對分子勾連聚合，嚴密防范和嚴厲打擊 “ 三股勢力 ” 、 “ 藏獨 ” 分子、 “ 法輪功 ” 等邪教組織的各種搗亂破壞活動，堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件、危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件、大規(guī)模群體性事件。 （二）切實改善民生和化解社會矛盾。以加快發(fā)展為原動力，不斷改善人民群眾生活條件，保障社會公平正義，促進社會和諧。要堅持科學決策、依法行政、依規(guī)辦事，健全完善科學的決策機制、社會穩(wěn)定風險評估機制和社會穩(wěn)定預警 機制， — 3— 切實預防和妥善處置矛盾糾紛，最大限度減少不和諧因素。要逐步健全完善就業(yè)服務體系、社會保障體系和社會救助體系，結合 “ 掛、包、幫 ” 活動及富民強村、社區(qū)幫扶工作，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，最大限度增加和諧因素。要深入開展法制宣傳教育，大力弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法護法的良好社會氛圍。要堅持把 “ 大調解 ”作為化解社會矛盾的主要手段，增強工作主動性、積極性，引導群眾互諒互讓、平等協(xié)商、心平氣和地解決問題，真正達到定紛止爭、息事寧人的目的。 第 16 頁 共 27 頁 （三）切實做好 新形勢下的群眾工作。要創(chuàng)新群眾工作機制，暢通聯(lián)系群眾渠道，高度重視群眾訴求；經常分析轄區(qū)社會動態(tài)和群眾心態(tài)，及時調整政策措施，改進方式方法，有效疏導群眾情緒；堅持以人為本，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，妥善解決群眾合理訴求。認真貫徹《信訪條例》，完善信訪工作機制，建立理性、有序、合法的信訪秩序，維護信訪者的合法權益；堅持“ 分級負責，歸口管理 ” 、 “ 誰主管，誰負責 ” 的原則，以妥善處置集體上訪、涉法涉訴上訪為重點，以暢通信訪渠道為主線，以解決信訪問題為核心，實行包案處理制度，不斷完善信訪工作責任制，堅持有訪必接、有 信必復，加大督查督辦力度，切實提高要信要訪的辦結率、息訴率和群眾滿意率，有效減少重復上訪、越級上訪；認真分析研究群體性事件的特點和規(guī)律，及時掌握可能引發(fā)群體性事件的情況信息，建 — 4— 立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調有序、功能齊全、運轉高效的應急處置機制。 （四）依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。政法部門要建立健全“ 嚴打 ” 經常性工作機制，把 “ 嚴打 ” 方針政策貫穿于偵查破案、批捕起訴、定罪量刑、監(jiān)管改造等各個環(huán)節(jié)。嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、殺人和爆炸等嚴重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊等影響群眾安 全感的多發(fā)性侵財犯罪和事關國家經濟安全、群眾切身利益的嚴重經濟犯罪。認真執(zhí)行寬嚴相濟的刑事司法政 第 17 頁 共 27 頁 策，既要有力打擊震懾犯罪，又要盡可能減少社會對抗，化消極因素為積極因素。公安機關和綜治維穩(wěn)組織機構要認真做好治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治工作，堅持定期排查與專項排查相結合