【文章內(nèi)容簡介】 第 10 頁 共 24 頁 精品隴菜認定會我區(qū)上報了 “xx 鳳城大酒店 ”6 個特色菜（古洲酸辣燴魷魚、鳳城土燜羊肉、鳳城太子羊排、 xx 小炒皇、鍋仔酸菜洋芋、隴原黃燜雞）參會，為創(chuàng)建精品隴菜品牌店，為促進餐飲業(yè)做大做強上水平奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《關(guān)于公布精品隴菜認定結(jié)果的通知》（甘商務(wù)服管發(fā)〔 xx〕 297 號）經(jīng)省發(fā)展精品隴菜領(lǐng)導小組辦公室研究，并根據(jù)評委現(xiàn)場打分情況，我區(qū)上報了“xx 鳳城大酒店 ”“ 特色菜古洲酸辣燴魷魚 ” 、 “ 鳳城土燜羊肉 ” 、 “ 鳳城太子羊排 ” 、 “ 鍋仔酸菜洋芋 ”4 個菜品認定 為精品隴菜。 三、加強酒類市場工作的監(jiān)管力度 xx 年，我局酒類商品市場管理工作認真貫徹落實省、市酒類商品管理局和區(qū)委、區(qū)政府工作會議精神，以貫徹依法治國基本方略，提高依法行政水平為基本原則，按照 “ 整頓、規(guī)范、穩(wěn)定、提高 ” 的方針，以整頓酒類市場為重點，嚴把市場準入關(guān)，狠抓《酒類流通管理辦法》和《 XX 省酒類商品管理條例》的貫徹落實，打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法活動，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的酒類商品市場為目標，真抓實干，創(chuàng)新務(wù)實，推動了全區(qū)酒類商品管理工作的全面進展。 （一）做 好酒類商品批許發(fā)可證的核發(fā)工作 為規(guī)范我區(qū)酒類行業(yè)的經(jīng)營主體資格，維護酒類市場的正常秩序，根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《 XX 省酒類商品管 第 11 頁 共 24 頁 理條例》的規(guī)定，認真做好酒類批發(fā)許可證的核發(fā)工作。目前我區(qū)共有酒類批發(fā)企業(yè) 57 家，其中 xx 年度新辦批發(fā)許可證 3 家，換證 5 家。 通過換辦證進一步加強對酒類經(jīng)營企業(yè)主體資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件和經(jīng)營地址等的清理工作，依法查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為。對于證照不符者，要求其辦理換證手續(xù)；對已停止批發(fā)業(yè)務(wù)企業(yè)的酒類批發(fā)許可證予以注銷；對酒管局辦理的證件，進行年檢， 確保證件登記內(nèi)容與實際情況相符，決不允許使用過期證件。逐步建立健全全區(qū)酒類生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)基本情況檔案。 （二）嚴格執(zhí)法，以檢查隨附單制度、不得向未成年人銷售酒類商品執(zhí)行情況為重點 今年我局已向酒類批發(fā)戶發(fā)放隨附單 186 本，向 XX 縣區(qū)酒類營銷者發(fā)放不向未成年人銷售酒類商品警示標志 501 份。通過對其執(zhí)行情況進行檢查發(fā)現(xiàn)，主要存在以下問題 一是對隨附單填寫不規(guī)范。在檢查中往往看到有相當一部分經(jīng)營者隨附單填寫內(nèi)容不全，或不填備案登記號或未加蓋企業(yè)有效印章。 二是對不向未成年人 銷售酒類商品警示標志的警示作用認識不夠，張貼位置不符合要求。有一部分經(jīng)營者找種種理由不將標志張貼到醒目位置，致使標志的警示作用難以充分發(fā)揮。 針對出現(xiàn)的問題，我們積極應(yīng)對，對隨附單的填寫進行現(xiàn)場 第 12 頁 共 24 頁 指導，加強對《隨附單》的宣傳力度，對相關(guān)經(jīng)營者進行培訓，保證《隨附單》制度深入實施；同時運用教育、督促、處罰等手段，教育經(jīng)營者自覺執(zhí)行不向未成年人售酒的規(guī)定，嚴肅查處向未成年人售酒的行為，并在醒目位置明示警示標志。 （三）積極做好酒類零售備案登記工作 為更好整頓、規(guī)范酒類市場，按照市酒管 局的安排，對酒類零售商進行調(diào)查摸底，已發(fā)放了《關(guān)于在全區(qū)實行酒類商品流通零售備案登記管理的通知》 501 份，現(xiàn)已辦理登記證 501 份。 （四）加強市場監(jiān)管 在酒類市場整頓中，共檢查酒類商品經(jīng)營戶 1186 戶（次），超市 5 家，酒類批發(fā)戶 65 家，查封過期啤酒和不合格葡萄酒 134瓶，規(guī)范無證批發(fā)戶 2 戶，責令停業(yè)整改。 四、存在的主要問題 一是執(zhí)法管理力量薄弱，執(zhí)法隊伍有待于加強。作為生豬屠宰執(zhí)法主體的區(qū)商務(wù)部門因人員編制有限，持有商務(wù)執(zhí)法證人員不足，一人身兼多項工作，監(jiān)管力度有限 。 二是生豬定點屠宰及肉品市場監(jiān)管牽涉職能部門多，消除監(jiān)管死角，凈化肉品市場，高效開展稽查工作難度過大。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰工作全面展開難度較大，特別是邊遠農(nóng)村地區(qū)。其人口稀散，實施定點屠宰后，成本提高，肉品價格上揚，老百姓難以接受。 第 13 頁 共 24 頁 五、 xx 年工作打算 （一）生豬定點屠宰工作 針對存在的問題，我們將切實按照商務(wù)部和省商務(wù)廳 “ 進一步加強生豬屠宰管理，嚴厲打擊私屠濫宰，確保肉品質(zhì)量安全 ”的指示精神和要求，進一步加強生豬定點屠宰管理工作，扎實推進定點屠宰向縱深發(fā)展 ，建立長效監(jiān)管機制，進一步保障肉品質(zhì)量安全。 一是加強定點屠宰規(guī)劃管理，加快機械化屠宰進程。進一步提升改造機械化屠宰，逐步淘汰和關(guān)閉落后的手工操作，實行規(guī)?；?jīng)營，規(guī)范化發(fā)展。 二是加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊私屠濫宰，制售 “ 瘦肉精 ” 豬、注水豬、血脖肉、地溝油、病害豬等違法行為。加強與各部門合作，發(fā)揮各自管理職能的優(yōu)勢，強化日常監(jiān)管，開展定期不定期的聯(lián)合檢查活動，從嚴查處不法行為。建立多部門豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機制，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，形成長效監(jiān)管機制，確保不出現(xiàn)生豬肉食品安全事件發(fā) 生。 三是全面推行肉品品質(zhì)強制檢驗制度和專業(yè)技術(shù)人員持證上崗制度。督促和指導生豬定點屠宰場肉品品質(zhì)檢驗人員學習檢驗業(yè)務(wù)知識，提高檢驗人員檢驗?zāi)芰Α? 四是完善制度，建立長效監(jiān)管機制。進一步健全完善生豬屠宰管理和屠宰場內(nèi)部管理各項制度，嚴格屠宰廠設(shè)立和退出制度、 第 14 頁 共 24 頁 生豬及肉品運銷和檢驗檢疫制度以及執(zhí)法檢查制度等。 五是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰工作，充分利用萬村千鄉(xiāng)、農(nóng)家超市等網(wǎng)絡(luò)，搞好放心肉品配送。 （二）酒類市場管理工作，切實履行酒類市場打假職能 一是強化輿論宣傳。進 一步強化對《條例》、《辦法》及酒類商品知識的宣傳咨詢活動，提高廣大人民群眾的鑒別能力和自我防護意識，增強酒類產(chǎn)銷企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的意識，提高消費者自我維權(quán)的能力。同時和新聞媒體合作，及時通報工作進展情況，并定期公示整治結(jié)果。會同工商、質(zhì)檢等部門對轄區(qū)內(nèi)銷售的酒類商品進行抽樣檢驗，特別是對誠信經(jīng)營者及重大違法行為、監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果定期在新聞媒體及時予以曝光，從而形成群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持的良好氛圍。 二是嚴格市場準入。要建立嚴格的酒類商品備案登記、隨附單制度和購銷登記制度，嚴格執(zhí)行索證索票制度，建 立進銷貨臺帳，做到票隨貨走，貨票相符，對來源不清，銷售去向不明的行為，堅決予以查處。酒類經(jīng)銷商須從證照合法的生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)購進酒