4某年安全生產(chǎn)工作建議(編輯修改稿)
2025-08-24 18:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 皮，把本屬于生產(chǎn)安全事故的事故借故不去處理，縱容違法犯罪。 （三）應(yīng)深刻分析事故多發(fā)的原因，明確工作的方向和措施。目前事故主要集中在交通、礦山、 建筑、危險化學品、煙花爆竹幾大高危行業(yè)，發(fā)生事故的原因，除客觀因素外，一些主觀人為因素不得不深思。如有的單位在發(fā)生死亡事故，停產(chǎn)整改期間又發(fā)生新的死亡事故；有的地方竟然存在個別企業(yè)無證非法生產(chǎn)多年，有關(guān)部門只收費不管理，并發(fā)生致人傷殘事故，除了企業(yè)負責人的主體責任未落實外，折射出政府及政府有關(guān)部門特別是行業(yè)主管部門的越位、錯位和不到位。筆者認為應(yīng)該實施三大措施：一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，即政府層面，把加強安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全發(fā)展，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康，最大限度地給予法律保障，體制保障和政策支持，建立隱 患治理和應(yīng)急救援長效機制，工作總結(jié)《安全生產(chǎn)工作的建議》。二是在安全生產(chǎn)責任主體，即企業(yè)層面，把安全生產(chǎn)，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生命和發(fā)展的根本，最大限度地實施科技興安，做到責任到位，培訓到位，管理到位，技術(shù)到位，投入到位。三是在勞動者自身層面，把安全生產(chǎn)和保護自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、自我價值實現(xiàn)的根本基礎(chǔ)，最大限度地實現(xiàn)自主保安。 （四）應(yīng)合理劃分行政審批權(quán)，加大宣傳、培訓力度，夯實 第 6 頁 共 11 頁 安全生產(chǎn)基矗根據(jù)實際情況和現(xiàn)實需要下放行政審批權(quán)，汽車的駕照市級能審辦，特種作業(yè)資 格及安全管理資格市級安監(jiān)部門完全能依法辦理，這樣就權(quán)、責統(tǒng)一，避免推委影響安全基礎(chǔ)工作。安全培訓既要培訓執(zhí)法對象，更要培訓執(zhí)法主體；既要培訓職工，又要培訓主要負責人和安全管理人員，特別是特種作業(yè)人員，使職業(yè)培訓和資格培訓有機結(jié)合。對特殊群體（勞教人員）和弱勢群體（農(nóng)民工和傷殘人員）應(yīng)零成本培訓。既要擴大培訓范圍和數(shù)量，更要注重培訓質(zhì)量。特別是應(yīng)通過對安監(jiān)執(zhí)法人員的培訓，實行持資格上崗制度，市、縣（區(qū)）安監(jiān)機構(gòu)分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導及全體執(zhí)法人員逐步憑全國注冊安全工程師上崗，根本上杜絕 “ 法盲執(zhí)法 ” 、執(zhí) 法 犯 法現(xiàn)象 ，使安全培訓工作由量的擴張達到質(zhì)的飛躍。通過全方位、深層次、多角度、寬領(lǐng)域的安全宣傳、培訓提高全民素質(zhì)，調(diào)動全社會關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的積極主動性，增強預(yù)防和減少事故的能力，從而夯實安全生產(chǎn)的基矗 （五）應(yīng)形成專家參與事故調(diào)查的制度，做到事故調(diào)查與處理相分離。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理是一項專業(yè)性很強的工作，涉及到各行各業(yè)、方方面面的技術(shù)知識，這就要求事故調(diào)查組成員必須有該行業(yè)的專家型人才。特別是事故調(diào)查組組長應(yīng)是安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的復(fù)合性人才（具有國家注冊安全工程師資格），從而有效指揮、協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作 。在具體的事故處理中，堅持 “ 四不放過 ” ，做到 “ 四個公開 ” ，即事故的基本情況要公開（包括 第 7 頁 共 11
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