【文章內(nèi)容簡介】 障遺留問題，重點(diǎn)解決本區(qū)部分 “ 農(nóng)轉(zhuǎn)非 ” 人員的 “ 納保 ” 問題；研究分析市級涵養(yǎng)林、片林、吳涇化工區(qū)環(huán)保項(xiàng)目等征用地人員的社會保障“ 納保 ” 問題，提出切實(shí)可行的對策和建議。 建立農(nóng)民和征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老金增長機(jī)制，提高保障水平。 規(guī)范農(nóng)?；鸷驼鞯仞B(yǎng)老資金的征繳和管理，確保社會保險基金的安全保值；探索建立農(nóng)民和征地養(yǎng)老人員養(yǎng)老金的合理增長機(jī)制，重點(diǎn)提高高齡無保障、低保障老人的保障待遇；建立征地養(yǎng)老人員高額醫(yī)藥費(fèi)的減負(fù)機(jī)制，提高征地養(yǎng)老人員的生活水 第 8 頁 共 18 頁 平。 進(jìn)一步推進(jìn) “ 農(nóng)保 ” 向 “ 鎮(zhèn)保 ” 轉(zhuǎn)移工作，提高農(nóng)民社會保險層次。 繼續(xù)做好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非的審核申報(bào)工作，尤其是要積極配合做好虹橋綜合交通樞紐開發(fā)過程中農(nóng)民的落實(shí)保障工作；深化鎮(zhèn)村改制企業(yè)從 “ 農(nóng)保 ” 轉(zhuǎn)入 “ 鎮(zhèn)保 ” 的政策宣傳和推進(jìn)工作，研究制訂相關(guān)的配套政策，確保該項(xiàng)工作的穩(wěn)妥平穩(wěn)；開展農(nóng)保區(qū)級統(tǒng)籌方案的調(diào)研，設(shè)想于年起將務(wù)農(nóng)人員的養(yǎng)老保險建立全區(qū)統(tǒng)一的征繳和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高農(nóng)副業(yè)從業(yè)人員的保障水平。 進(jìn)一步做好 “ 綜保 ” 擴(kuò)覆工作，加強(qiáng)對來滬從業(yè)人員的管理和服務(wù)。 針對本區(qū)來滬從人員的不斷增加的現(xiàn)狀，進(jìn) 一步加大 “ 綜保 ”政策的宣傳力度，加大資金的征繳力度，維護(hù)來滬人員的合法權(quán)益。加強(qiáng)對來滬從業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)，拓展 “ 綜保 ” 卡的服務(wù)功能，為從業(yè)人員提供良好的就業(yè)保障服務(wù)。 勞動力市場監(jiān)管方面： 推進(jìn)勞動合同制度，提高勞動合同簽訂率。 積極實(shí)施《全面推進(jìn)勞動合同制度實(shí)施三年行動計(jì)劃》，加強(qiáng)對用人單位實(shí)施勞動合同制度的指導(dǎo)和服務(wù)；加強(qiáng)對勞動合同法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，深入社區(qū)和企業(yè)舉辦現(xiàn)場咨詢和有針對性的宣傳活動，增強(qiáng)用人單位和勞動者的勞動合同意識；進(jìn)一步 第 9 頁 共 18 頁 加大對用人單位簽訂勞動合同情 況的執(zhí)法監(jiān)察力度，及時查處違法行為，切實(shí)提高勞動合同簽訂率，力爭實(shí)現(xiàn)我區(qū)各類企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到 95%以上。 加大勞動保障監(jiān)察力度，探索建立企業(yè)勞動保障誠信機(jī)制。 建立健全勞動保障法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)的長效機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)的分類指導(dǎo)和服務(wù)；堅(jiān)決查處企業(yè)的違法違規(guī)行為，從重打擊嚴(yán)重侵害勞動者權(quán)益的行為，通過實(shí)施分片集中監(jiān)察以及開展專項(xiàng)整治等行動，規(guī)范勞動力市場秩序；推行勞動保障誠信制度，研究制訂誠信企業(yè)的評定標(biāo)準(zhǔn)和激勵政策，提升用工單位的勞動保障責(zé)任意識。 健全勞動關(guān)系 三方協(xié)調(diào)機(jī)制，提高勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平。 以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為主線，加強(qiáng)對企業(yè)改制轉(zhuǎn)制、動遷、裁員過程中勞動關(guān)系處理動態(tài)的跟蹤和指導(dǎo)，切實(shí)減少群體性勞動爭議；創(chuàng)新勞動仲裁機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制，提高仲裁員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化程度；推廣區(qū)、鎮(zhèn)、村三級勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大勞動關(guān)系調(diào)解力度。 深化勞動力市場監(jiān)管預(yù)警機(jī)制，維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。 積極推行勞動力市場監(jiān)管一體化工作機(jī)制，探索建立 “ 一口 第 10 頁 共 18 頁 受理 ” 模式；建立行政執(zhí)法事務(wù)部門內(nèi)部抄報(bào)和外部通報(bào)制度，及時糾正和處理勞動用工的違法 行為；進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障信訪工作責(zé)任制，穩(wěn)妥處理各類歷史遺留問題，及時預(yù)防和化解突發(fā)問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。 隊(duì)伍建設(shè)方面： 深化政風(fēng)行風(fēng)和行政效能建設(shè)，爭創(chuàng)文明行業(yè)。 繼續(xù)推進(jìn)勞動保障系統(tǒng) “ 三優(yōu)一滿意 ” 創(chuàng)建活動，昂揚(yáng)滿腔熱情、腳踏實(shí)地的工作精神和堅(jiān)持 “ 以人為本 ” 的服務(wù)理念，實(shí)施政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和督查并重，開展服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查，加大對典型情況的通報(bào)力度和對查實(shí)問題的處理力度，努力形成政風(fēng)行風(fēng)、行政效能建設(shè)的長效機(jī)制；進(jìn)一步加大勞動保障宣傳工作，不斷提高群眾的滿意度，努力爭創(chuàng)文明行業(yè) 。 深入開展理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍的綜合能力。 加強(qiáng)勞動保障工作的理論研究工作，營造干部隊(duì)伍主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍，提高干部隊(duì)伍分析問題、解決問題的能力推動勞動保障各項(xiàng)工作的正常健康發(fā)展；著眼于勞動保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步整合局系統(tǒng)人力資源；加強(qiáng)基層勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員、就業(yè)援助員、勞動監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，全面提升勞動保障隊(duì)伍形象。 進(jìn)一步健全法制機(jī)制建設(shè)，提高依法行政水平。 第 11