4某年鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-24 17:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在編 531 人，其中在編在崗的 427 人中，有 335 人擠在中心衛(wèi)生院工作。全縣 25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有正式職工 92人，平均每院人。92 人中非醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的占 %，非衛(wèi) 技人員占 %。這么少的人員，這么低的素質(zhì)根本滿足不了農(nóng)村患者需求。 造成醫(yī)衛(wèi)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏的主要原因：一是退休減員后沒(méi)有及 時(shí)補(bǔ)充 。二是不合理的人才流動(dòng)、流失。目前，在醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)已形成一條不合理的人才流動(dòng)鏈，即普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到中心衛(wèi)生院，再到縣級(jí)醫(yī)院，致使上一級(jí)醫(yī)院高度壟斷人才資源，而普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院陷入無(wú)法正常工作的窘?jīng)r。如征村衛(wèi)生院去年住院分娩 70 余例，今年到目前僅 8 例，原因是婦產(chǎn)科醫(yī)師被縣中醫(yī)院 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 挖走了。這次調(diào)查的 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，定編 204 人，其中借出 49人，占總數(shù)的 24%，就說(shuō)明了無(wú) 序流動(dòng)非常普遍。 醫(yī)療條件差，設(shè)備普遍短缺 調(diào)查組在調(diào)查中開展了一次問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生院不滿意率為 54%，認(rèn)為衛(wèi)生院的醫(yī)療質(zhì)量一般的為 52%，認(rèn)為衛(wèi)生院的技術(shù)隊(duì)伍比以前削弱的為 44%，認(rèn)為衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備不全的為70%，而有 %的座談代表表示，要辦好當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院，才能解決就醫(yī)難的問(wèn)題。這說(shuō)明農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀與農(nóng)村群眾醫(yī)衛(wèi)需求不相適應(yīng)，老百姓不滿意。 醫(yī)藥市場(chǎng)混亂，工作環(huán)境艱 苦 一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣留縣級(jí)財(cái)政撥款，去年全縣累計(jì)有 35 萬(wàn)元，如三都鎮(zhèn)政府拖欠衛(wèi)生 院財(cái)政差補(bǔ) 17 萬(wàn)，其中 02 年欠 5 萬(wàn)元，03 年欠 12 萬(wàn)。另挪用萬(wàn)元村級(jí)防疫統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)至今沒(méi)有給村防疫醫(yī)生。二是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所收稅（費(fèi)）的多，工商、地稅、物價(jià)、環(huán)保、審計(jì)、技監(jiān)等部門都要收取金額不等的稅（費(fèi)），如溪口一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所一年須繳納 360 元地稅， 420 元工商稅，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi) 360 元，合計(jì) 1140 元，負(fù)擔(dān)過(guò)重 。三是醫(yī)療市場(chǎng)比較混亂，無(wú)證行醫(yī)的多。這次調(diào)查的 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有無(wú)證診所 19 個(gè)，其中西港鎮(zhèn)有 7 個(gè)，僅在集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)的就有 4個(gè)，嚴(yán)重?cái)_亂了醫(yī)療秩序，危害著人民群眾的生命健康。這次調(diào) 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 查了解到 ，山口鎮(zhèn)接生婆袁秀琴在家接生時(shí)燒起三盆白炭火，致使 5 人一氧化碳中毒 。西港鎮(zhèn)馬祖湖村村民梁小春一家在集鎮(zhèn)中小前接生，近兩年已使 4 名新生兒患破傷風(fēng)死亡 。四是藥品市場(chǎng)的
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