【文章內(nèi)容簡介】 鎮(zhèn)垃圾庫破損彩鋼雨棚進(jìn)行及時維修和更換；對 XX 縣區(qū)部分街道的鐵質(zhì)垃圾桶予以拆除更換成垃圾屋，投入 8 萬元購置 2024 個塑料垃圾桶放置在部分無人管理小區(qū)，方便廣大市民傾倒垃圾，提升 XX縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。 二是加大城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)力度。在西街開展 垃圾桶進(jìn)小區(qū)和有蓋垃圾桶設(shè)置試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步全城推廣；鞏固完善 “ 戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、縣運(yùn)輸處理 ” 的收運(yùn)處理模式，加強(qiáng)垃圾車輛密閉運(yùn)輸，加快垃圾清運(yùn)次數(shù)，減少垃圾滯留，確保城鄉(xiāng)每天 140 噸生活垃圾日產(chǎn)日清，為生活垃圾無害化處理系統(tǒng)質(zhì)量提升創(chuàng)造有利條件。 三是加大 XX 縣區(qū)道路保潔力度。加大資金投入，擬購置 2臺灑水車、 1 臺洗掃車、 2 臺垃圾屋專用車、 20 輛電瓶車，使 XX縣區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到 50％；調(diào)整清掃保潔人員，提高清掃保潔率，延長保潔時間；加大對龍池廣場周圍、遠(yuǎn)洋廣場、西街等10 余條人流量大街道保潔力度，延時保潔到 11 點(diǎn)；加大對道路的沖洗力度，避開人流高峰期，利用灑水車對道路進(jìn)行一日 2 次的沖洗， XX 縣區(qū)揚(yáng)塵污染有了明顯改觀；加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)， 第 10 頁 共 21 頁 購置新型環(huán)衛(wèi)工作服，通過狠抓環(huán)衛(wèi)管理，促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量新改善。 （七）強(qiáng)化工作指導(dǎo)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村新面貌。 一是人員培訓(xùn)到位。組織開展部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理人員培訓(xùn) 1次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》相關(guān)規(guī)章制度，與城管局執(zhí)法人員跟班學(xué)習(xí)，明確城管執(zhí)法職責(zé)、程序，提高服務(wù)意識，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展。 二是 業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位。組織治理辦、執(zhí)法和專業(yè)人員到羅城鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、南陽鄉(xiāng)、岷東鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)環(huán)境治理和 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 創(chuàng)建工作，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出問題召開座談會，制定整治措施，進(jìn)行專項整治，確保這些頑疾能得到徹底根治，今年我縣成功創(chuàng)建 XX省環(huán)境優(yōu)美示 xx 縣，南陽鄉(xiāng)成功創(chuàng)建 XX 省環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)，壽保鄉(xiāng)鄧壩村，羅城鎮(zhèn)白鶴村、七星村，舞雩鄉(xiāng)銀橋村，岷東鄉(xiāng)金雞村，同興鄉(xiāng)小市村、永紅村成功創(chuàng)建 XX 省 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 。 三是工作配合到位。在旅博會期間，配合清溪鎮(zhèn)、芭溝鎮(zhèn)、石溪鎮(zhèn)等旅游環(huán)線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及犍羅路鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展對旅博會分會場、芭馬旅游 環(huán)線、國道 213 線容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行專項整治。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門清理旅游環(huán)線垃圾雜物 120 余噸、升級改造垃圾庫50 個、及時制止亂傾亂倒行為 25 余起；規(guī)范公路占道維修、占用公路洗車、廢舊收購企業(yè) 12 戶，強(qiáng)制搬遷維修攤點(diǎn) 2 戶、清理違規(guī)公路橫幅標(biāo)語 130 幅、清理占道經(jīng)營 56 處、清除路障 101 第 11 頁 共 21 頁 處，犍芭路石溪鎮(zhèn)段門市店招實施風(fēng)貌改造。通過強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管人員和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，確保了旅博會期間各項活動的有序開展。 二、存在的問題 經(jīng)過一年的辛勤工作，城市管理工作取得了一定成效，但 仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。 （一）長效管理機(jī)制還需完善。 “ 整治 — 回潮 — 再整治 — 再回潮 ” 一直是城市管理難以走出的怪圈。突出表現(xiàn)為集中大整治或某個創(chuàng)建活動時市容市貌確實有了很大改觀，整治效果也相當(dāng)明顯，但時間一長，一些城管頑癥又有所抬頭。從總體上看，由于缺乏有效的管理機(jī)制，城市管理工作還難免依靠突擊式、短促式、集中式整治的方式，長效化、常態(tài)化、長期化的管理機(jī)制還未真正建立起來。廣大市民關(guān)注的重難點(diǎn)問題尚未完全突破，比如占道經(jīng)營、違章搭建、違規(guī)廣告、噪音擾民、車載潑灑、垃圾清 運(yùn)等。城市管理的效果也不平衡，就全縣而言，從區(qū)域上看，主 XX 縣區(qū)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)；從分布上看，主次干道、窗口單位的市容環(huán)境較好，但邊街小巷、部分居民小區(qū)的衛(wèi)生狀況不佳；從時間上看，上班時間好一些，但節(jié)假日尤其是夜間的管理要差一些。應(yīng)付式、迎查式、突擊式的城管方式還客觀存在。 （二）管理制度還需進(jìn)一步落實到位。我局雖然建立了一套內(nèi)部規(guī)章制度和管理措施，不同崗位的城管工作人員也有對應(yīng)的 第 12 頁 共 21 頁 工作職責(zé)。但是有些制度和責(zé)任在工作中落實得不好、不到位，需要認(rèn)真改進(jìn)和完善。比如控建巡查機(jī)制，調(diào)查中群眾認(rèn)為在管理時間、管理范 圍、查處結(jié)果等方面還存在不到位的情況，控建效果還不理想。對部分違法建設(shè)行為，不能等到有了舉報，形成了違法占地、違法建設(shè)的既成事實后才去查處，既增加了拆建難度，又增加了執(zhí)法成本。 （三）城管隊伍素質(zhì)還需提升。一年來，我局加強(qiáng)和充實了一批一線城管人員，但執(zhí)法人員數(shù)量仍顯不足，尤其是公務(wù)員身份的執(zhí)法人員偏少；知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)人才比例偏低；系統(tǒng)的法律知識和城管業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不夠，執(zhí)法水平、執(zhí)法形象還沒有大的突破和大的提升；城管業(yè)務(wù)人員的整體素質(zhì)與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和日益加快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不相適應(yīng) 。在執(zhí)法過程中少數(shù)執(zhí)法人員存在語言不規(guī)范甚至簡單粗暴，遇事躲著走，“ 不想管，不敢管，不會管 ” 的消極現(xiàn)象，較大程度影響了城管執(zhí)法局的自身形象。 （四）宣傳教育還需進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合城管工作實際廣泛開展法律、法規(guī)宣傳不夠，結(jié)合典型案例有針對性開展宣傳教育不夠，結(jié)合群眾生產(chǎn)、生活開展人性化的引導(dǎo)，勸導(dǎo)宣傳不夠等問題。城市管理理念還沒有深入人心，多數(shù)群眾對城市管理部門的職責(zé)職能、工作重點(diǎn)不清楚，客觀上造成了部分群眾對城管工作不理解、不支持、不配合，對執(zhí)法人員維護(hù)城市秩序不支持。影 第 13 頁 共 21 頁 響了工作開展，給城市管理帶來 了一定難度。 三、 2024 年主要工作思路 2024 年城管工作的總體目標(biāo)是：堅持以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，鞏固已取得成果，以創(chuàng)建 “ 國家衛(wèi)生縣城 ” 為目標(biāo)，牢固確立 “ 科學(xué)、精細(xì)、長效 ” 管理理念，集中精力 “ 抓創(chuàng)新、求拓展、建機(jī)制、促深化 ” ，著力機(jī)制創(chuàng)新，著眼工作拓展，依法行政，