【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)生的一系列新發(fā)傳染病以及慢性病成為嚴(yán)重影響人群健康和生命的危險因素，精神衛(wèi)生問題成為新的社會問題，這些都對我們工作提出了新的更高的要求。 （二）高點定位，科學(xué)規(guī)劃“十二五”衛(wèi)生發(fā)展藍圖 “ 十二五 ” 期間是我縣推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段。全縣 衛(wèi)生工作的目標(biāo)是：大力實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實推進農(nóng)民健康工程，認(rèn)真做好居民健康檔案工作，不斷提升新農(nóng)合運行發(fā)展水平，至 2024 年參合人員住院醫(yī)藥費用實際補償比例達到 80%。切實加強醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，更好地適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，不斷優(yōu)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民群眾健康水平。 （三）求實創(chuàng)新，全面落實 2024 年改革發(fā)展的各項任務(wù) 2024 年，全縣衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想是：堅持以 “ 三個代表 ” 和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作， 繼續(xù)深入開展 “ 健康惠民促進年 ” 活動，追求 “ 五大目標(biāo) ” （惠民衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、第 8 頁 共 17 頁 陽光衛(wèi)生、法制衛(wèi)生、人文衛(wèi)生），致力興辦群眾滿意、政府放心、社會認(rèn)可的 “ 大眾衛(wèi)生 ” ，促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，大幅提升衛(wèi)生工作對 “ 推進現(xiàn)代化，建設(shè)新如東 ” 的貢獻率，為全縣人民健康服務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。 一要全面啟動基本藥物制度。關(guān)于這個問題，下面我要以一個章節(jié)進行重點闡述。 二要進一步完善新農(nóng)合制度。完善籌資政策，逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金動態(tài)增長機制， 2024 年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達到 250 元，逐步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障 基金。要穩(wěn)定參合水平，不斷鞏固參合成果，確保參合率達 99％以上，努力實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度人口全面覆蓋。合理調(diào)整報銷比例和住院補償起付線，適當(dāng)提高補償比例和封頂線，擴大補償范圍，探索單病種付費模式，不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合群眾受益水平。加大費用控制和定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管力度，確保新農(nóng)合基金安全。加強信息化管理，全面實行門診醫(yī)藥費網(wǎng)上即時結(jié)報和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)結(jié)報，擴大市內(nèi)縣外定點醫(yī)療機構(gòu)的異地網(wǎng)絡(luò)結(jié)報，使更多的農(nóng)民享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度帶來的實際利益。 三要狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實。加強疾病預(yù)防控制 工作，以艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病、手足口病、甲型 H1N1流感等重點傳染病防控為重點，力爭實現(xiàn)傳染病發(fā)病率控制第 9 頁 共 17 頁 目標(biāo)。規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督工作，加強衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)部稽查，完善執(zhí)法稽查制度。將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)向基層延伸，密化監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)底，努力創(chuàng)建等級衛(wèi)生監(jiān)督所。有效落實婦幼保健工作，認(rèn)真貫徹實施《母嬰保健法》，依法規(guī)范母嬰保健服務(wù)行為。積極開展創(chuàng)建等級保健所活動，繼續(xù)推進愛嬰醫(yī)院的長效管理，努力推進婚前免費體檢工作。努力推進愛國衛(wèi)生工作，全面完成 2024 年農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)。 四要促進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)態(tài)提升。大力提升醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵，在 醫(yī)療質(zhì)量管理體系、特色?？企w系、藥事管理體系、醫(yī)院管理信息化體系上求突破。大力實施 “ 三名 ” 品牌戰(zhàn)略，改善全縣醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平。重視衛(wèi)生科技創(chuàng)新，加大高素質(zhì)、高學(xué)歷衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的引進和管理型、實用型人才培養(yǎng)力度，提升醫(yī)院人才的核心競爭力。 五要大力加強服務(wù)環(huán)境建設(shè)。加快全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程。 2024 年，完成建設(shè)并啟用縣公共衛(wèi)生中心；縣三院整體遷建工程全面竣工并投入使用；推進縣人院門急診綜合樓基建工程；做好縣城新區(qū)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，啟動縣中醫(yī)院整體搬遷工程。積極爭取各級財政支持，加大對基層醫(yī)療機構(gòu)特 別是掘港中心衛(wèi)生院、兵房中心衛(wèi)生院和苴鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院三家醫(yī)院的投入，改善發(fā)展環(huán)境。大力引進和配置醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施，注重提高設(shè)備的使用效率，實現(xiàn)裝備設(shè)備現(xiàn)代化。進一步推進全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)，實現(xiàn)新農(nóng)合第 10 頁 共 17 頁 網(wǎng)站、居民健康檔案、疾病預(yù)防控制信息平臺等信息共享，為實施區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺奠定基礎(chǔ)。 六要積極推進衛(wèi)生行業(yè)創(chuàng)新管理。圍繞 “ 和諧、穩(wěn)定、發(fā)展 ” 大局，創(chuàng)新行業(yè)管理模式，不斷完善重大決策前的社會風(fēng)險評估制度，努力降低行業(yè)風(fēng)險對社會穩(wěn)定的負面影響。健全和完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制和醫(yī)療責(zé)任保險機制，不斷完善 “ 無紅包醫(yī)院 ” 長效管理機制，打造 “ 誠信平安 ” 醫(yī)院。做大 “ 衛(wèi)生系統(tǒng)愛心天使服務(wù)隊 ” 品牌，積極開展社會服務(wù)、送醫(yī)下鄉(xiāng)、訪貧問苦、結(jié)對幫扶等活動。 七是全面加強黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進一步鞏固創(chuàng)先