【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用實(shí)心粘土磚的工作，到 2024 年底全市新型墻體材料比重達(dá)到 85%以上。五是加快推進(jìn)建筑垃圾綜合利用。六是加強(qiáng)和改 第 10 頁 共 23 頁 進(jìn)新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理。（責(zé)任部門：市建委、市公用事業(yè)與房產(chǎn)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)委、市環(huán)保局） 。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，提高交通運(yùn)輸信息化水平，調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。加速淘汰高耗能的老舊汽車，嚴(yán)厲打擊報(bào)廢舊機(jī)動(dòng)車違法交易。引導(dǎo)消費(fèi)者購買小排量、低油耗、低污染汽車，加強(qiáng)汽車尾氣排放監(jiān)督和治理，到 2024 年，全市機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)率要達(dá)到 95%以上，合格率要達(dá)到 85%以上。加大車 用煤層氣推廣力度， 2024 年，全市推廣達(dá)到 5000 輛。（責(zé)任部門：市交通局、市公用事業(yè)與房產(chǎn)局、市商業(yè)局、市經(jīng)委、市環(huán)保局） 建設(shè)。一是積極創(chuàng)造條件盡早啟動(dòng)投入運(yùn)行，積極落實(shí)中水利用途徑和措施； 2024 年，主 XX 縣區(qū)污水處理率達(dá)到 100%， xx 區(qū)、xx 區(qū)、阜蒙縣、 xx 縣要加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)程， 2024 年底前全部建成并投入運(yùn)行，污水處理率不低于 80%；污水處理設(shè)施建設(shè)要與污水再生利用統(tǒng)籌考慮；強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，在入口、出口均加裝水流量計(jì)和水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保和 建設(shè)主管部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行污染物排放狀況的實(shí)時(shí)在線監(jiān)控；對(duì)未按規(guī)定要求運(yùn)行的污水處理廠公開通報(bào)，限期整改；對(duì)超標(biāo)排放污染物的要依法足額收繳排污費(fèi)并限期整改。二是促進(jìn)垃圾資源化利用。盡快修訂完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 2024 年底前完成市垃圾處理廠滲濾液安 第 11 頁 共 23 頁 全處置工程。合理布局城鄉(xiāng)、區(qū)域生活垃圾處理設(shè)施。市區(qū)以及縣城要建立健全垃圾分類收集系統(tǒng)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理，實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（區(qū)）集中處理的流程模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施的共享。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類體系建設(shè)，充分回 收垃圾中的廢舊資源，發(fā)展垃圾綜合集成處理系統(tǒng)，鼓勵(lì)垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電和供熱，開展利用生活垃圾、城市污水處理廠污泥進(jìn)行礦山生態(tài)恢復(fù)試驗(yàn)研究。發(fā)展垃圾綜合利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化。 2024 年，城市垃圾無害化處理率達(dá)到 70%以上；縣城垃圾無害化處理率達(dá)到 50%以上。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、市公用事業(yè)與房產(chǎn)局、市建委、市環(huán)保局） 。一是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和測(cè)土配方施肥。出臺(tái)《 xx市畜 禽養(yǎng)殖污染管理辦法》，劃定禁養(yǎng)區(qū)，采取 “ 抓大、限中、放小 ” 的策略，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局。關(guān)掉禁養(yǎng)區(qū)和超過土地承載能力的中型養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），發(fā)展 “ 三位一體 ” 、 “ 四位一體 ” 和可以土地消納糞便、污水的小型養(yǎng)殖戶。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，完善規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖糞便、污水無害化和資源化。 2024 年底前，各縣（區(qū)）至少完成一個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞水污染治理示范工程。所有達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)必須進(jìn)行污染治理并通過驗(yàn)收。加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程， 第 12 頁 共 23 頁 逐步解決農(nóng)村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問題，改善農(nóng)村環(huán) 境狀況。二是做好秸稈綜合利用。加快開發(fā)秸稈利用新技術(shù)，推進(jìn)作物秸稈燃料、化肥、飼料產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，鼓勵(lì)畜牧企業(yè)建設(shè)大中型沼氣池，加強(qiáng)沼氣服務(wù)體系建設(shè)，提高沼氣、沼渣、沼液綜合利用率。 2024 年全市農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到 70%，全市農(nóng)村沼氣用戶達(dá)到 5萬戶以上。（責(zé)任部門：市農(nóng)委、市環(huán)保局） （三）加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排 50 家年綜合能耗2024 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作。各縣（區(qū)）要重點(diǎn)抓好年綜合能耗 1000 噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤企業(yè)的節(jié)能管理。大力推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改 造。（責(zé)任部門：市經(jīng)委） 耗能企業(yè)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度。一是實(shí)行能源審計(jì)制度，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源消耗與節(jié)約情況。二是重點(diǎn)用能單位每年向節(jié)能主管部門報(bào)告上年度能源利用狀況。對(duì)不按照要求報(bào)送能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告的企業(yè)，在有關(guān)媒體上通報(bào)批評(píng)，暫停其新上項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案，不向國(guó)家推薦國(guó)債資金支持項(xiàng)目，不接受節(jié)能先進(jìn)企業(yè)和節(jié)能先進(jìn)個(gè)人申報(bào)，已認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè)將收回認(rèn)定證書。三是強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核。每年 1 月份由市環(huán)保局在主要媒體上公布當(dāng)年應(yīng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，接受公眾 監(jiān)督。市經(jīng)委要抓好資源性清潔生產(chǎn)審核，落實(shí)清潔生產(chǎn)方案的優(yōu)惠政策。（責(zé)任部門：市經(jīng) 第 13 頁 共 23 頁 委、市環(huán)保局） 。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作的檢查和指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和節(jié)能第一責(zé)任人制度。完善節(jié)能計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，落實(shí)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)節(jié)能管理人員和重點(diǎn)用能崗位操作人員的節(jié)能培訓(xùn)。組織開展用能設(shè)備檢測(cè)，編制節(jié)能規(guī)劃。按照國(guó)家部署和要求，重點(diǎn)耗能企業(yè)要組織實(shí)施能源管理制度。（責(zé)任部門：市經(jīng)委） 。重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開 展與國(guó)內(nèi)同行業(yè)能耗、物耗和排放先進(jìn)水平 “ 對(duì)標(biāo) ” 活動(dòng)，提高企業(yè)節(jié)能減排管理水平。要對(duì)照國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)能耗先進(jìn)水平和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大節(jié)能管理和技術(shù)進(jìn)步力度，提高企業(yè)的節(jié)能管理和技術(shù)水平，總結(jié)推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任部門：市經(jīng)委） 。實(shí)施新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放總量確認(rèn)書制度。所有重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)與市級(jí)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)污染減排工作的檢查和指導(dǎo)， 2024 年底以前，必須將全市污染物排放總量控制指標(biāo)分解到縣區(qū)和企業(yè)， “ 十一五 ”污染減排指標(biāo)分解到每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo) 編制分年度污染減排計(jì)劃，全面落實(shí)污染減排責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部污染減排管理，定期對(duì)各生產(chǎn)工藝（環(huán)節(jié)）進(jìn)行污染減排的量化考核。（責(zé)任部門：市環(huán)保局） 。對(duì)未完成年度污染減排目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，責(zé)令限期整改，實(shí)行強(qiáng)制清 第 14 頁 共 23 頁 潔生產(chǎn)審核，并暫停該企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批。（責(zé)任部門：市環(huán)保局、市經(jīng)委） （四）創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)節(jié)能減排推進(jìn)資源綜合利用。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家資源綜合利用政策，加強(qiáng)對(duì)資源綜合利用企業(yè)的認(rèn)定管理和日常監(jiān)管。在國(guó)家《循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的原則指導(dǎo)下，認(rèn)真調(diào) 查研究，建立適合我市實(shí)際情況的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；總結(jié)推廣我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和資源綜合利用先進(jìn)技術(shù)和工藝；大力開展以共伴生礦和工業(yè)廢渣、廢水、廢氣為重點(diǎn)的資源綜