4某市全面深化改革匯報(bào)材料：向省委督查組的匯報(bào)(編輯修改稿)
2025-08-19 15:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 序、內(nèi)容和格式，明確了組織推薦干部必須對(duì)推薦人選作出結(jié)論性評(píng)價(jià)意見(jiàn)。四是嚴(yán)格干部日常監(jiān)督制度。制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)市管干部進(jìn)行提醒談話(huà)和函詢(xún)誡勉的實(shí)施細(xì)則》 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 《關(guān)于加強(qiáng)市管干部任職試用期管理監(jiān)督暫行辦法》，繼續(xù)開(kāi)展了超職數(shù)配備干部、吃空餉、說(shuō)情打招呼和跑官要官等選人用人不正之風(fēng)六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。 第七，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。一是農(nóng)村土地制度改革深入開(kāi)展。農(nóng) 村土地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)入掃尾階段。截至 4 月底，全市開(kāi)展確權(quán)登記頒證工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、村民小組，分別占總數(shù)的 xx%、 xx%和 xx%。全市具備頒證條件的行政村 1206個(gè)，占總數(shù) xx%， xx 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入打證和頒證環(huán)節(jié)，共打印和頒發(fā)證書(shū) xx 萬(wàn)余份。下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模實(shí)施意見(jiàn)》。截至目前， 10 個(gè)縣市區(qū)均設(shè)立專(zhuān)門(mén)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)窗口。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。截至 5月底，地籍測(cè)量面積完成比例 xx%，權(quán)屬調(diào)查面積完成比例 xx%。二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革加快 推進(jìn)。出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地股份合作社改革試點(diǎn)工作方案》，部署啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地股份合作社改革 xx 項(xiàng)試點(diǎn)工作， xx 個(gè)縣市區(qū)均已確定試點(diǎn)村組。在全省率先基本完成國(guó)有林場(chǎng)改革，全市 xx 個(gè)國(guó)有林場(chǎng)重組為 xx 個(gè)， xx、 xx 選為全省深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣， xx 市被水利部定為全國(guó)水權(quán)試點(diǎn)縣，試點(diǎn)方案已上報(bào)省水利廳待批。三是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不斷加強(qiáng)。 “ 財(cái)政惠農(nóng)信貸通 ” 融資工作進(jìn)展良好，全市共向省申 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 報(bào)獲批信貸計(jì)劃 xx 億元，占全省計(jì)劃總額的 xx。截至 6 月 15日，已發(fā)放貸款 xx 億元，占計(jì)劃的 xx%，進(jìn)度居全省前列。四是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程不斷加快。繼續(xù)把農(nóng)村清潔工程列為 “ 一把手工程 ” 來(lái)抓，保持強(qiáng)有力的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出抓好人口聚集的中心村建設(shè)。全市共安排規(guī)劃編制專(zhuān)項(xiàng)資金 xx 萬(wàn)元，擬建中心村 xx 個(gè)。出臺(tái)了《關(guān)于深入開(kāi)展鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》，新選擇 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其周邊一公里范圍內(nèi)自然村啟動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。 二、主要探索 我市高度重視全面深化改革工作，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持敢闖敢試，大膽探索，創(chuàng)造了一批有特色、 有亮點(diǎn)的改革經(jīng)驗(yàn)。 1.“ 三大抓手 ” 確保改革落地 按照 xx 書(shū)記提出的更加規(guī)范、更加扎實(shí)、更加注重實(shí)效 “ 三個(gè)更加 ” 的指示要求，切實(shí)抓好改革運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。一是創(chuàng)造性地建立了提示通知單、提示督辦單、處罰督辦單 “ 三單 ” 制度。建立了改革事項(xiàng)的提示制度，提示有關(guān)市直單位及時(shí)對(duì)接中央、省出臺(tái)新的改革決策部署，提出工作方案。建立了改革督辦提示制度，通過(guò)督辦單提示承辦改革任務(wù)的單位要加大工作力度，務(wù)必按進(jìn)度完成改革任務(wù)。建立了處罰通知制度，對(duì)改革工作無(wú)進(jìn)展、進(jìn)展緩慢或未辦結(jié)等情況下發(fā)處罰督辦單，進(jìn)行督辦處 罰。 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 截止目前，已向市供銷(xiāo)合作社、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市國(guó)土資源局下發(fā)了四份提示通知單。二是建立了考評(píng)工作制度。制定出臺(tái)了《 xx 市全面深化改革工作督查考核辦法（試行）》，細(xì)化考核分值，明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行年度考評(píng)?？己藢?duì)象分縣市區(qū)和市直各部門(mén)。同時(shí)，抓好考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。按縣市區(qū)和市直部門(mén)進(jìn)行年度督查考核得分排名，考核結(jié)果向全市通報(bào)。三是建立了科學(xué)決策和分
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