4林區(qū)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-19 15:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 息閉塞，尤其在冬季大雪封山后一些管護(hù)站幾乎與外界隔絕，幾個(gè)月見(jiàn)不到人。再加上沒(méi)有培訓(xùn)學(xué) 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 習(xí)機(jī)會(huì)，職工進(jìn)取精神差，觀念守舊、思想落后、隨遇而安，與新農(nóng)村建設(shè)要求很不相符；三 是天保工程實(shí)施后林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況陷入困境，原有林區(qū)道路無(wú)力養(yǎng)護(hù)，造成林場(chǎng)至基層天保管護(hù)站大部分不通車，現(xiàn)在還有大部分管護(hù)站不通電，不通電話，基本停留在 “ 原始 ” 狀態(tài)，極大制約著林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與新農(nóng)村建設(shè)很不適應(yīng)。 存在的突出問(wèn)題。一是國(guó)有林場(chǎng)的基層天保管護(hù)站都是在森林采伐時(shí)期修建的，禁伐后林場(chǎng)正常的辦公費(fèi)是都無(wú)著落，哪能擠出錢來(lái)維修房屋。現(xiàn)在大部分管護(hù)站房屋地基下沉、房面變形、陳舊破損，尤其是雨天 “ 小雨小漏，大雨大漏 ” ，有些已近危房無(wú)法居住，突顯出林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在 的問(wèn)題。二是林區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履艱難。天保工程啟動(dòng)后國(guó)有林場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)軌，步入二次創(chuàng)業(yè)的艱難歷程，林場(chǎng)相繼開發(fā)了種植業(yè)（如西洋參、天麻、豬苓）、養(yǎng)殖業(yè)（如養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂、養(yǎng)林麝等）和旅游服務(wù)業(yè)，由于林場(chǎng)大多地域偏僻，交通不便，信息不通，缺乏科學(xué)指導(dǎo)和超前開拓理念，使一些產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。更重要的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏建設(shè)資金和相應(yīng)的政策支持，一些前期投入較大管理周期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)（如西洋參種植）得不到及時(shí)投入而停滯不前。國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既形成不了規(guī)模產(chǎn)業(yè)明顯效益，又沒(méi)有一個(gè)名特拳頭產(chǎn)品，處于左右為難、進(jìn)退維谷的兩難境地；三是 林場(chǎng)的職工養(yǎng)老統(tǒng)籌等遺留問(wèn)題沒(méi)有得到解決。林場(chǎng)的性質(zhì)是事業(yè)單位， 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 這在森林采伐時(shí)期都是明確的，可現(xiàn)在職工養(yǎng)老統(tǒng)籌都按企業(yè)性質(zhì)對(duì)待（有些市縣通過(guò)做工作已糾正過(guò)來(lái)，而我們縣上的國(guó)有林場(chǎng)尚未得到解決）。這極大增加了職工后顧之憂，影響了他們工作積極性，在一定程度也帶來(lái)一些不安定因素，是林區(qū)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的突出問(wèn)題。 從林區(qū)發(fā)展整體角度出發(fā)，林區(qū)尤其是國(guó)有林場(chǎng)的基層天保管護(hù)站，長(zhǎng)期不通路、不通電、不通通訊和房屋破舊等實(shí)屬林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)。 五、林區(qū)發(fā)展與新農(nóng)村相結(jié)合的方向、思路、途徑。 國(guó)有林區(qū)仍然處在一個(gè)森林資源保護(hù)與利用相持的攻堅(jiān)階段，既迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著各種不利因素的挑戰(zhàn)。保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，建設(shè)和諧林區(qū)，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮作用，成為國(guó)有林場(chǎng)的主題和重任。因此，在新農(nóng)村建設(shè)中國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)堅(jiān)持方向是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和林業(yè)法律法規(guī)，堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決工作中的問(wèn)題，堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。以生態(tài)建設(shè)為中心，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力，以加快產(chǎn)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1