3街道社區(qū)管理建設(shè)創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-19 10:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 950 元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全區(qū)職工平均工資水平，且不能按月發(fā)放。今年，我處對(duì)社區(qū)定補(bǔ)干部的工資和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)做了相應(yīng)調(diào)整，規(guī)定人均每月可發(fā)放至 1500 元，但多數(shù)社區(qū)由于無(wú)資金來(lái)源，最終難以落實(shí)。運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口較大。從 2024 年起，市、區(qū)財(cái)政年 均補(bǔ)助社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi) 10 萬(wàn)元，每個(gè)社區(qū)每年的辦公電話費(fèi)、水電費(fèi)、資料打印費(fèi)、宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、黨報(bào)黨刊費(fèi)、黨員活動(dòng)費(fèi)、會(huì)議補(bǔ)貼等至少要 10 萬(wàn)元，綜治維穩(wěn)信訪經(jīng)費(fèi)平均要 5萬(wàn)元以上，工作人員的工資補(bǔ)助（按平均 7人計(jì)算）約 萬(wàn)元，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn) 5 萬(wàn)元；此外，社區(qū)還要迎接各級(jí)各部門的檢查、評(píng)比、調(diào)研，每年的經(jīng)費(fèi)缺口達(dá) 6 萬(wàn)元以上。今年以來(lái)，由于創(chuàng)衛(wèi)迎檢需要，各社區(qū)投入環(huán)境衛(wèi)生整治的資金都在30 萬(wàn)元以上，大多數(shù)社區(qū)背上了沉重的債務(wù)包袱。 （二）社區(qū)服務(wù)水平不能滿足居民需求。目前，社區(qū)組織雖然日益成熟 ，但服務(wù)水平及質(zhì)量仍無(wú)法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區(qū)居民普遍關(guān)心的公共安全問題、居住環(huán)境優(yōu)化問題、文體活動(dòng)組織問題、人口老齡化問題等較多問題還沒有完全得到有效解決。同時(shí)，現(xiàn)在的社區(qū)居委會(huì)難以發(fā)揮群眾自治組織的作用，每天疲于應(yīng)付本來(lái)應(yīng)由政府職能部門或社會(huì)中介組織承擔(dān)的事務(wù)性工作。這在一定程度上加重了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)， 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 使得社區(qū)干部沒有更多精力去開展服務(wù)工作。 （三）社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待理順。社區(qū)工作聯(lián)系責(zé)任機(jī)制和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)機(jī)制仍不健全，社區(qū)內(nèi)改制企業(yè)移交工作不夠規(guī)范，如少數(shù)破產(chǎn)改制企業(yè)在 向社區(qū)移交本單位職工的組織、戶籍、計(jì)劃生育、綜合治理等關(guān)系時(shí)底子不清，情況不明。一些職能部門把社會(huì)事務(wù)交給社區(qū)承辦時(shí)，未能相應(yīng)為社區(qū)提供必要的人力、財(cái)力支持。更有部分破產(chǎn)改制企業(yè)和商業(yè)樓盤根本不與社區(qū)辦理移交手續(xù)，讓其自由流入社區(qū)，給社區(qū)工作帶來(lái)了很大難度。 （四）社區(qū)共建意識(shí)比較淡薄。目前，社區(qū)建設(shè)仍停留在依靠政府行政力量推進(jìn)階段，社區(qū)居民和駐社區(qū)單位參與意識(shí)不濃。一是社區(qū)居民群眾中，僅有部分熱心社區(qū)建設(shè)，自主、自愿參與社區(qū)自治的群眾覆蓋面還不夠廣。二是由于體制上的原因，社區(qū)對(duì)轄區(qū)單位缺乏約束機(jī) 制，多數(shù) “ 單位人 ” 對(duì)于自己所在的單位有著高度的依賴性，而對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感較弱，對(duì)社區(qū)組織的活動(dòng)參與熱情不高，支持力度不大，不能自覺地融入到社區(qū)共駐共建中來(lái)。三是
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