3關(guān)于市鎮(zhèn)財政管理體制意見(編輯修改稿)
2025-08-18 12:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，即市計委立項后市財政安排資金。我們認(rèn)為，這樣雖然能在一定程度上解決鎮(zhèn)上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一些項目和資金問題，但考慮到鎮(zhèn)級建設(shè)項目在全市社會發(fā)展計劃中 第 3 頁 共 5 頁 的比重較小，即使經(jīng)過爭取得到了安排，項目計劃和資金安排也不會太多，而且要在三鎮(zhèn)進(jìn)行平衡，總體上影響到各鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。同時，鎮(zhèn)級財政一旦不再組 織收入，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上就會陷入靠 “ 天 ” 吃飯，完全靠市上安排項目和資金，才能進(jìn)行，鎮(zhèn)政府完全沒有了工作的自主性和主動性，這會嚴(yán)重影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 目前，由于自身收入有限，各種隱性支出項目（市級計劃盤子和市級預(yù)算中未予安排和承擔(dān)的支出）很多，鎮(zhèn)財政支出壓力很大，僅我鎮(zhèn)歷年鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)科技示范項目負(fù)債數(shù)額達(dá) 200 多萬，就目前的收入能力而言，鎮(zhèn)級財政短期內(nèi)根本無力償還，近年因拖欠工程款鎮(zhèn)政府曾被告上法院，鎮(zhèn)政府帳戶甚至鎮(zhèn)金庫帳戶都被法院查封過 。如果目前取消鎮(zhèn)級財政收入管理職能，而市財政又不可能對這些鎮(zhèn)級債務(wù)一次性解決，必將會使這些負(fù)債的償還更加困難。如能維持現(xiàn)體制，由鎮(zhèn)財政從鎮(zhèn)級收入中進(jìn)行逐年消化，無論是對于市財政，還是對于鎮(zhèn)財政來說，都應(yīng)屬比較穩(wěn)妥可行。
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