3建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體(編輯修改稿)
2024-08-16 19:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ” ，改造 “ 三農(nóng) ” ，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，讓廣大農(nóng)民也能享受現(xiàn)代城市文明，過上更加殷實的小康生活。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，既要推動農(nóng)民分工分業(yè)分化，把更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，又要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把傳統(tǒng)村落改造成為農(nóng)村新社區(qū)。 第 5 頁 共 10 頁 要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須不斷提升工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平，推動縣域經(jīng)濟(jì)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳 統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)，向以縣城和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，不斷增強二三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)對農(nóng)村的帶動力。主要思路是： 圍繞一條主線?？h域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化這一主線，深化城鄉(xiāng)配套改革，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)制，積極主動地推動 “ 兩個趨向 ” 的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)共同進(jìn)步。 突出兩大重點。一手抓建設(shè)新城鎮(zhèn)，一手抓建設(shè)社會主義新農(nóng)村，讓城鎮(zhèn)成為務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新平臺，讓新農(nóng)村成為廣大農(nóng)民安居樂業(yè)的新家園。這 樣，既可以避免農(nóng)村人口過度集中到大城市的過度城市化傾向，又能有效地推動城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)共同繁榮。新城鎮(zhèn)建設(shè)，要堅持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)，把縣域和中心鎮(zhèn)做大，把特色塊狀經(jīng)濟(jì)做強，集聚產(chǎn)業(yè)，集聚人口，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城鎮(zhèn)品位。新農(nóng)村建設(shè)，要堅持以人為本，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主攻方向，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；以村莊整治和農(nóng)村建設(shè)為抓手，推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)；以農(nóng)民培訓(xùn)教育為重點，推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)。 構(gòu)建三大關(guān)系。要調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系，改變城鄉(xiāng)分割分治的體制和機(jī)制，逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建平等公平的城鄉(xiāng)關(guān)系；充 第 6 頁 共 10 頁 分 發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進(jìn)作用，構(gòu)建互動互促的城鄉(xiāng)關(guān)系；加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，構(gòu)建和諧共富的城鄉(xiāng)關(guān)系。 促進(jìn)四個集中。要優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)力和人口布局，實現(xiàn)功能分區(qū)，堅定不移地提升工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)建設(shè)水平，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中；堅定不移地走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化道路，促進(jìn)人口向縣城或中心鎮(zhèn)集中；堅定不移地加快中心村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民居住向農(nóng)村新社區(qū)集中；堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，按照 “ 依法、自愿、有償 ” 的原則促進(jìn)農(nóng)地經(jīng)營向農(nóng)業(yè)大戶集中。 三、推進(jìn)縣域 城鄉(xiāng)綜合配套改革，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè) 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項全新的任務(wù)和開創(chuàng)性的工作，也是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會各個方面，必須用
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