3交通執(zhí)政資源向基層組織傾斜情況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-16 00:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 基層組織傾斜情況調(diào)研報(bào)告第 2 頁 三是素質(zhì)提升效應(yīng)。農(nóng)村公路建成后，農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了變化，普遍反映 “ 公路通 了，信息靈了，腦瓜活了，收入多了，講文明了 ” 。醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等各類惠民實(shí)事得以興辦，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。 四是農(nóng)村和諧效應(yīng)。農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村民主管理的生動(dòng)實(shí)踐，各地在項(xiàng)目建設(shè)中堅(jiān)持由民主張、由民管理、由民支撐、由民監(jiān)督、由民評(píng)定的 “ 五個(gè)由民 ” 原則，嚴(yán)格落實(shí) “ 一事一議 ”制度，資金使用情況 100%公開，做到 “ 干部清白、群眾明白 ” ，促進(jìn)了基層民主建設(shè)。 第 5 頁 共 9 頁 二、農(nóng)村交通服務(wù)社會(huì)能力存在的問題 （一）農(nóng)村公路建設(shè)資金短缺 一是農(nóng)村公路建設(shè)資金不足。目 前，農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)目標(biāo)大多為邊遠(yuǎn)貧窮山區(qū)，不僅建設(shè)成本高，而且籌資難度極大，加之國家補(bǔ)助資金有限，而我縣地方財(cái)力又相對(duì)薄弱，自籌資金渠道單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套能力也有限，因此，農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)工作舉步維艱。目前，建設(shè)資金短缺已成為制約我縣農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 。二是農(nóng)村公路管養(yǎng)資金不足，由于上級(jí)對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)補(bǔ)助資金有限，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村籌資能力有限，目前，管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助僅能滿足于日常管養(yǎng)，如遇自然災(zāi)害和較大病害，則由于經(jīng)費(fèi)問題，無法得到及時(shí)修復(fù)。三是農(nóng)村公路安保資金不足。國家用于農(nóng)村公路安保工程的資金十分有 限，大多均需要地方自籌，而我縣農(nóng)村公路尚有 50%以上需要建設(shè)安保工程，因此，解決農(nóng)村公路安保工程建設(shè)資金迫在眉睫。 （二）農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃不足 近年來，通過大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)，我國中西部地區(qū)大多實(shí)現(xiàn)了 “ 村村通水泥路 ” 建設(shè)目標(biāo)，農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃也隨之逐年減少。但由于我縣屬丘陵地區(qū)，一村多嶺、一嶺多路的情況非常普遍，規(guī)劃建設(shè)的通村公路主要通往村小學(xué)或村委會(huì)所在地，在實(shí)施過程中，老百姓希望對(duì)規(guī)劃的泥結(jié)碎石路一步到位，修成水泥路，或延伸路線通組達(dá)戶，讓更多的群眾受益。但由于計(jì)劃 第 6 頁 共 9 頁 不足，農(nóng)民群眾的 要求無法得到滿足，農(nóng)民群眾對(duì)此反應(yīng)較為強(qiáng)烈。 （三）農(nóng)路管養(yǎng)體制有待完善 一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體不明確，責(zé)任不落實(shí)，養(yǎng)護(hù)資金缺少穩(wěn)定的財(cái)政支持，投入嚴(yán)重不足，養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高。二是已建的通鄉(xiāng)油路和通村公路部分已到使用年限，或因自然災(zāi)害造成損毀，由于無專項(xiàng)資金，無法及時(shí)進(jìn)行維修和進(jìn)行復(fù)建。三是路政
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