【文章內容簡介】 縣大人多，小企業(yè)多，群體大、規(guī)模小，這是我們一些行業(yè)的主要特點，很多安全事故防不勝防，拿去年來說，全年安全形勢本來不錯，但到了年底卻發(fā)生了 “” 一氧化碳中毒致 3 人死亡事故，教訓非常深刻和沉痛，不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善后工作，同時也給我縣安全生產(chǎn)帶來被動，造成了非常大的政治影響，去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣，一個是河間的重大交通事故 。另一個就是我們的 “” 事件，所以說教訓非常沉痛，影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季，?；犯邷刭A存，火險等級明顯提高，氣候條件變幻莫測，各種潛在安全隱患逐漸增多，稍有松懈，就可能發(fā)生事故。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看，個別單位 “ 一把手 ” 重視程度不高，應付思 想、僥幸心理比較嚴重，總以為本單位安全問題不大，出不出問題那是運氣的事，致使一些安全保障措施不能及時落實到位 。部分企業(yè)責任主體意識不強，甚至把安全生產(chǎn)當作政府強加的任務，被動應付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題，政府聘請專家對企業(yè)隱患進行檢查，真心實意地為企業(yè)辦好事，但是各別企業(yè)有抵觸情緒，甚至妨礙專家檢查，可以說這些企業(yè)一方面拿安全工作開玩笑，拿著政府的重視當做耳旁風 。另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當兒戲，這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以，我們必須要有一個正確的認識，居安思危，以 更加積極的姿態(tài)，更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作做深、做細，務求取得實實在在的效果。 二、未雨綢繆，狠抓關鍵，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權 一是宣傳培訓要到位，努力在全社會營造人人關注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長的，知識結構偏低，專業(yè)知識不夠，企業(yè)的職工素質也不高，專業(yè)技能不強，專業(yè)化生產(chǎn)更談不上，雖然各級政府天天強調安全，企業(yè)也天天講安全，但安全的管理水平太一般，尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視，重視什么，哪個環(huán)節(jié)容易出安全問題 ，所以容易導致各類事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長通報的事故數(shù)，尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故，如果把這些數(shù)字加起來，數(shù)字是非常驚人的，從這幾年獻縣發(fā)生事故的頻率來看，每年都在按兩位數(shù)的增幅在增長，這應該引起在座領導和每個企業(yè)主的高度關注。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要將加強宣傳教育培訓擺上重要位置，充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識，尤其是安監(jiān)部門要深入開展安全生產(chǎn)月、安全知識進機關、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村等活動，同時繼續(xù)聘請省市有關專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培 訓，要通過培訓讓各機關干部、各企業(yè)主和普通職工學會算帳，算兩本帳：一本是整治帳，大家可以想想，一旦出安全事故，負有責任的鄉(xiāng)長、局長、主任、經(jīng)理和相關責任人都要被追究問責，受到黨政紀處理，多年的奮斗努力全都歸零，有的甚至還要被依法追究刑事責任，后悔莫及，國務院應急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位，他總結了三個階段，我感覺非常貼切，發(fā)生事故后，第一階段是事折騰人，事故發(fā)生后，沒有精力干別的事了，天天折騰。第二階段是人折騰事，全力以赴處理善后，把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人，政法機關、紀檢監(jiān)察 、公安等部門開始追究責任，每次發(fā)生較大事故沒有不處理人的。遇到事了，雪中送炭的沒有，我們可以想一下，一個企業(yè)發(fā)展也好，一個地區(qū)發(fā)展也好，在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人，只有企業(yè)自己，只有當?shù)氐狞h委政府真心實意地幫你，解決問題，但是出了問題，上級黨委政府在問題解決后就開始責任倒查，所以從這個角度講，我們做安全生產(chǎn)多么重視都不為過，工作措施多么到位都不夠，實際上重視安全生產(chǎn)就是重視各級黨委政府的信譽，所以說安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生也就體現(xiàn)在這里。發(fā)生事故除責任追究外，對這個地方也將產(chǎn)生難以挽回的 整治影響。第二本就是經(jīng)濟賬，企業(yè)多年辛辛苦苦掙來的業(yè)績，瞬間會變成泡影，傾家蕩產(chǎn)、身敗名裂，有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命，這樣的事故很多，比如去年保定通報的爆炸事故，企業(yè)老板兩個子女和岳父、岳母都失去生命，這些教訓非常慘痛。同時，各級黨委政府也要算筆經(jīng)濟賬，處理善后，誰來處理 ?是我們各級黨委政府，解決事故的我們損失的資金是不能用數(shù)量來衡量的，搭進的感情也不是用錢來衡量的，所以我們必須通過真實的事件，以案說法，強化安全生產(chǎn)警示教育，引導企業(yè)職工自覺注意安全，規(guī)范操作。要加強安全監(jiān)管人員的培訓，培養(yǎng)自己 的安全專家，著力打造一支素質高、業(yè)務精的安監(jiān)隊伍，這支隊伍既有安監(jiān)部門的人員，也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員，更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級形成一個齊心協(xié)力懂業(yè)務、懂技能、有責任心的安全監(jiān)管隊伍，我們的安全生產(chǎn)會有一個新的局面出現(xiàn)。縣政府之所以投入這么大的精力和財力聘請專家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈，是基于對全縣負責，從個體來講是對企業(yè)主、對各級行政領導來負責。二是排查整改要到位，切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關專家歸納出了一條 “ 事故法則 ” ，就是每一起嚴重事故背后，平均有 29 次輕微事故、 300 起未遂先兆、 1000 處事 故隱患，這說明每起安全事故的發(fā)生都要有一個過程，只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除，就能夠有效避免事故發(fā)生。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊密結合自身實際，制定具體方案，認真組織開展好安全生產(chǎn)大排查活動。排查要堅決防止流于形式和走過場，要深入細致地查到位、查到底。對于排查出的各種隱患，要建立臺帳，要在第一時間提出處理意見，第一時間落實整改措施，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處到位一處，決不留任何后患，這里強調一點就是建立臺賬，要分清責任，水排查的，什么時間排查的，排查到什么部位都要簽字，一旦發(fā)生事故，責任倒查時就按照臺賬來追 究，不管是監(jiān)管部門和監(jiān)管人的責任，還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位，以對重點行業(yè)、重點領域的有效治理促進全縣安全生產(chǎn)形勢的好轉。多年來的實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域，深入開展專項整治，是預防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，選準突破口，找好切入點，深入開展治理活動，尤其對剛才春和縣長提到的?；?、道路交通、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)和領域，要逐一制定治理方案，針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題，抓好整治，主 要有兩方