【文章內(nèi)容簡介】 ? 會(huì)議記錄要清楚、完整，包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、會(huì)議內(nèi)容等。 ? 抽查 3次以上的安委會(huì)會(huì)議記錄，檢查主要負(fù)責(zé)人是否缺席或會(huì)議記錄是否有具體內(nèi)容。 ■ 方針、目標(biāo) ? 【標(biāo)準(zhǔn)條文】 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足： ? 1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施； ? 2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求； ? 3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)； ? 4)目標(biāo)予以量化； ? 5)公眾易于獲得。 【基本要求】 安全生產(chǎn)方針，首先企業(yè)應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，抓好安全生產(chǎn)工作，降低事故成本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增長。 安全生產(chǎn)目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)制定一個(gè)可測量的、持續(xù)改進(jìn)的、能夠?qū)崿F(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 【關(guān)注點(diǎn)） 企業(yè)制定的安全生產(chǎn)方針要文件化、公開化，應(yīng)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定和簽發(fā)。 企業(yè)制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)該是合理的，可以實(shí)現(xiàn)的。企業(yè)應(yīng)制定戰(zhàn)略目標(biāo)和年度目標(biāo) . 在制定年度安全目標(biāo)時(shí) ,目標(biāo)應(yīng)是： ? 具體的； ? 可測量的； ? 可實(shí)現(xiàn)的； ? 合理的、適當(dāng)?shù)模? ? 可驗(yàn)證的、有時(shí)限的； ? 可考核的。 結(jié)合一些動(dòng)詞 ,如 :減少、避免、降低等 . 對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的內(nèi)容，要得到所有從業(yè)人員的貫徹落實(shí)，員工易于獲得。 ⑴、所有從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)知道（抽查員工）； ⑵、應(yīng)在廠內(nèi)宣傳欄、布告欄公布，應(yīng)將文件下發(fā)到各崗位，（抽查現(xiàn)場）。 ⑶、應(yīng)與企業(yè)的質(zhì)量、生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)保等企業(yè)的方針、目標(biāo)同等重要。 【其他企業(yè)的做法】 人手一冊(cè)的《安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》； 企業(yè)的醒目位置設(shè)置的宣傳牌； 發(fā)放到職能部門、車間、班組的相關(guān)文件及培訓(xùn)計(jì)劃等 。 ? 【標(biāo)準(zhǔn)條文】 企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。企業(yè)各級(jí)組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃，以保證年度安全工作目標(biāo)的有效完成。 【基本要求】 企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際，應(yīng)該每年層層簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，確定各級(jí)組織的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。 安全目標(biāo)責(zé)任書的簽訂一定要全，覆蓋企業(yè)的各級(jí)職能部門和生產(chǎn)車間。 【關(guān)注點(diǎn)】 本條考評(píng)主要檢查安全目標(biāo)責(zé)任書的文本文件。所以一定要齊全，不能只與生產(chǎn)車間簽訂，其他職能部門也要簽訂。 現(xiàn)在一般的企業(yè)的通常做法是：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與政府簽訂，企業(yè)的副總或副廠長與主要負(fù)責(zé)人簽訂；各職能部門與分管副總簽訂。 各職能部門、各基層單位的安全目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容不應(yīng)該千篇一律，應(yīng)根據(jù)其安全職責(zé)的不同而有所區(qū)別。 ? 對(duì)安全目標(biāo)責(zé)任書中所規(guī)定的目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。 ? ⑴、應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的考核辦法，規(guī)定考核內(nèi)容、方式、頻次、責(zé)任部門、獎(jiǎng)懲辦法。 ? ⑵、應(yīng)按時(shí)考核（每季、每年） ? ⑶、要有考核的記錄。 ■ 機(jī)構(gòu)設(shè)置 【標(biāo)準(zhǔn)條文】 ，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。 【基本要求】 企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)大小，建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或者安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，有安全生產(chǎn)相關(guān)人員、工會(huì)人員參加。 按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員； 按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師 【法律依據(jù)】《安全生產(chǎn)許可證條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第 12號(hào)令） 安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定： 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 《山東省安全生產(chǎn)條例》第十二條 規(guī)定： 礦山、建筑施工單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，從業(yè)人員在三百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員千分之五但最低不少于三人的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 《安全生產(chǎn)許可證條例》、 【關(guān)注點(diǎn)】 安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組不能虛設(shè)，要有安全生產(chǎn)活動(dòng)記錄（包括安全會(huì)議、文件、組織的活動(dòng)等）。 檢查企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件； 根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員的總數(shù)，按《山東省安全生產(chǎn)條例》的要求檢查安全管理人員配備的符合性。 安全生產(chǎn)管理人員不包括車間安全員。 檢查企業(yè)注冊(cè)安全工程師的配備情況及人員的相關(guān)證書。 【標(biāo)準(zhǔn)條文】 ，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。 【基本要求】 管理部門或人員崗位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小設(shè)置，宜包括負(fù)責(zé)以下工作的部門或人員：設(shè)備、動(dòng)力、生產(chǎn)、技術(shù)、教育、財(cái)務(wù)、環(huán)保、供銷、運(yùn)輸?shù)取? 【關(guān)注點(diǎn)】要有組織機(jī)構(gòu)設(shè)置文件， 各部門要了解設(shè)置情況。 【標(biāo)準(zhǔn)條文】 . 企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 【基本要求】 要有安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖， 要求網(wǎng)絡(luò)圖要覆蓋企業(yè)的各職能部門、基層單位和所有班組。 ■ 職 責(zé) 【 概述 】 本要素是對(duì)企業(yè)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度的要求。 “安全生產(chǎn)責(zé)任制度”，是指由單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，其他各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和各職能部門應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，直到各操作人員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任所構(gòu)成的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是企業(yè)安全管理的基石。 【標(biāo)準(zhǔn)條文】 企業(yè)應(yīng)制定安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)。 【基本要求】本條是對(duì)企業(yè)建立、健全各安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度的要求。 安全職責(zé)要覆蓋所有職能部門； 所有職能部門都要熟知自己的安全職責(zé)并履行。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立的相關(guān)部門職責(zé)： ? （ 1）決策機(jī)構(gòu)； ? （ 2）安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組； ? （ 3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)； ? （ 4）機(jī)械、動(dòng)力、設(shè)備部門； ? 企業(yè)應(yīng)明確以下安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職能部門的安全職責(zé)： ? （ 5）生產(chǎn)、技術(shù)、計(jì)劃、調(diào)度、質(zhì)量、計(jì)量部門； ? （ 6）消防、保衛(wèi)部門； ? （ 7）職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門； ? （ 8）供銷、運(yùn)輸部門； ? （ 9）基建（工程）部門； ? （ 10）勞動(dòng)人事、教育部門； ? （ 11）財(cái)務(wù)部門； ? （ 12）工會(huì)部門； ? （ 13）科研、設(shè)計(jì)、規(guī)劃部門； ? （ 14）行政、后勤部門； ? （ 15）其他有關(guān)部門。 ? 企業(yè)應(yīng)明確各生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)。 ? 企業(yè)應(yīng)根據(jù)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，明確各職能部門和基層生產(chǎn)單位的安全職責(zé)。 ? 【關(guān)注點(diǎn)】 要有安全生產(chǎn)責(zé)任制度文本文件。 抽查部門職責(zé)履行情況。 【標(biāo)準(zhǔn)條文】 、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。 【基本要求】 安全職責(zé)要覆蓋所有從業(yè)人員； 所有從業(yè)人員都要熟知自己的安全職責(zé)。 企業(yè)應(yīng)明確以下人員的安全職責(zé)： ? （ 1）主要負(fù)責(zé)人