蘭山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰文書規(guī)范培訓講義(編輯修改稿)
2025-04-02 18:21 本頁面
【文章內容簡介】 提出的辦案具體建議，如案件是否需要進一步核實，應由哪個具體部門承擔，誰來負責等。 ? 負責人意見，是對處理意見的批示。這里的負責人，可以是衛(wèi)生行政部門的負責人，也可以是有關主管科（處、室）負責人，根據實際情況和需要確定。 十四、立案報告制作要求（一） ? 是對受理的案件進行初步核實后，確認有違法事實并需給予行政處罰，為對案件展開調查，向主管廳（局）負責人或主管科（處）室負責人提出的書面報告。 十四、立案報告制作要求（二） ? 案情摘要 ， 應按性質和程度，由大到小、從重到輕 加以排列，逐個提出問題并加以簡要說明。同時要指明當事人違反的具體法規(guī)條款。 ? 負責人審批意見 ，是負責人對查處案件的批示，如是否批準立案，對批準立案的要確定承辦人員等。 ? 因情況特殊，需要現(xiàn)場立案的，應當在三日內補辦立案報告手續(xù)。 十五、案件移送書制作要求 ? 適用范圍：是將不屬于自己管轄范圍內的案件，移送有關單位或部門處理的正式文件。 ? 移送書要寫明移送案件的受理時間、案由以及移送的法律依據。落款要寫明移送機關的名稱和具體日期。 ? 移送書存根，由經辦人填寫，當事人指案發(fā)單位或個人。案由、移送日期和受移送機關須與移送書填寫內容一致。 ? 移送書編號與移送書存根編號須一致。 十六、現(xiàn)場檢查筆錄制作要求（一） ? 是在案件調查過程中，對與案件有關的地點和物證場所進行實地察看、探訪所制作的記錄。 十六、現(xiàn)場檢查筆錄制作要求（二） ? 檢查時間，應寫明到現(xiàn)場的 年、月、日、時、分至何時何分 。 ? 檢查地點，應寫清勘驗、察看地點的具體方位和具體的地址，如： X市 X區(qū) X街 X樓 X號 。 ? 檢查記錄，要將 涉及案件事實 的有關情況準確、客觀地記錄下來。 ? 筆錄完畢后，要讓被檢查人 閱后簽名，并注明時間 。 十七、詢問筆錄制作要求（一） ? 適用范圍： ? 是在 案件調查、案件復查及補充調查 過程中，為核實 案件事實，收集證據， 而向 被調查人、證人和其他有關人員 調查了解與案件有關情況時，所制作的筆錄。 十七、詢問筆錄制作要求（二） ? 被詢問人的基本情況，主要包括：姓名、性別、年齡、民族、文化程度、工作單位、住址（聯(lián)系地址）以及與被調查對象的關系 等。 ? 詢問地點，應寫明詢問的具體地點。 ? 詢問時間，應寫明年月日及起止時間。 ? 詢問內容，應記明被詢問人提供的 與案件有關的 全部情況，包括案件發(fā)生的時間、地點、事實經過、因果關系、后果等。記錄要忠實原意，不能隨意加進自己的理解和看法，也不能隨意增刪和更改。 ? 詢問結束，應將詢問筆錄交給被詢問人核對，同意后簽名并注明時間。 十八、證據先行登記保存決定書制作要求 ? 是要求當事人對需要保全的證據在登記造冊后進行保管的文書。 ? 決定書應當寫明保存方式、保存期限、保存地點以及保存證據的有關內容。 十九、證據先行登記保存處理決定書 ? 是衛(wèi)生行政機關在規(guī)定的期限內對被保存的證據作出處理決定的正式文件。 ? 處理決定書應寫明當事人全稱，保存決定書作出的時間、文號及具體處理決定。 二十、案件調查終結報告制作要求 （一） ? 適用范圍： ? 是案件調查終結后，承辦人就案情事實、對所調查問題性質的認識、對當事人責任的分析、對當事人的處理意見等，以書面形式向領導或有關部門所做的正式報告。 二十、案件調查終結報告制作要求 （二） ? 承辦機構，指負主要責任辦理該案件的機構，如科（處、室）等。承辦人，指負責辦理該案件的衛(wèi)生監(jiān)督員。 ? 案情及違法事實，應簡明扼要，寫清案件的經過和結果，違反的法律條款等。 ? 相關證據，應列明已經查證屬實的，與案件有關的所有證據。 ? 爭議要點，既應寫明當事人與承辦人之間對案情事實的不同觀點，也應表明承辦人之間對案件的不同意見。如無爭議則寫“無”。 二十、案件調查終結報告制作要求 （三） ?處理建議，經過調查，據以立案的違法事實并不存在，應寫明建議終結調查并結案等內容。需要給予行政處罰的，應寫明行政處罰的種類、幅度及法律依據等。 ?負責人意見，應寫明是否同意的意見，對需要合議的案件應提出進行合議的具體意見。 二十一、合議記錄制作要求 ? 是在案件調查終結后，承辦人對案件進行綜合分析、審議時記錄的文字材料。 ? 合議記錄應寫明案由、合議機關、合議主持人、參加合議人員、合議時間、合議地點。 ? 合議記錄必須包括：違法事實、相關證據、處理依據、合議建議。 對不同的合議意見，也應如實記錄。 ? 合議結束后，參加合議人員和記錄人員應在合議記錄上簽名并注明日期。 二十二、行政處罰事先告知書制作要求 （一） ? 是在作出行政處罰決定前，告知當事人將要作出的行政處罰決定的事實、理由及依據，以及當事人依法應當享有的權利的書面文件。 二十二、行政處罰事先告知書制作要求 （二） ? 事先告知可以書面形式告知，也可以 口頭形式告知 。但以口頭形式告知的，應當留有文字記錄，并由當事人在文字記錄上簽名或蓋章。 ? 事先告知書，應寫明當事人的違法行為及違法行為發(fā)生的時間、違反的法律條款，將要作出行政處罰決定的法律依據、行政處罰的種類和幅度， 當事人進行陳述和申辯的時間和地點 等。 ? 事先告知書應當蓋有公章并注明日期。一式兩份，一份交當事人，一份留存卷宗備查。 二十三、陳述和申辯筆錄制作要求（一） ? 是對當事人及陳述申辯人陳述事實、理由和申辯有無違法行為以及違法行為情節(jié)輕重的記錄。 二十三、陳述和申辯筆錄制作要求（二） ? 當事人是單位，應寫明單位名稱、地址、法定代表人或負責人姓名、性別、職務等。是個人，應寫明姓名、性別、年齡、民族、住址、現(xiàn)在工作單位等。 ? 當事
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