【文章內容簡介】 進行檢查、評估。 核心要素 （十三要素） 5 教育培訓 教育培訓管理 ? （ 1）應建立安全教育培訓的管理制度。 ? （ 2）明確安全教育主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定各類人員的培訓計劃。 ? （ 3）應按計劃進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，并建立檔案。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 5 教育培訓 安全生產管理人員教育培訓 ? 主要負責人，安全生產管理人員 （持證上崗） ? 具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力； ? 經考核合格后方可任職。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 5 教育培訓 【 條款釋義 】 特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。此處特種作業(yè)還包括特種設備作業(yè)，如：起重作業(yè)、叉車司機、鍋爐工等。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 5 教育培訓 （ 1）應對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓和考核，考核不合格人員，不得上崗； （ 2）應對新員工進行“三級”安全教育； （ 3）應在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓； （ 4）操作崗位人員轉崗、離崗一段時間后，應進行車間(工段 )、班組安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗工作。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 6 生產設備設施 生產設備設施建設 ? （ 1）新改擴工程應建立建設項目“三同時”的管理制度。 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。 ? 對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理； ? 執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 6 生產設備設施 生產設備設施建設 ? （ 1）新改擴工程應建立建設項目“三同時”的管理制度。 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。 ? 對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理； ? 執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 6 生產設備設施 生產設備設施建設 （連接） ? 廠 （ 車間 ） 應位于居住區(qū)常年最小頻率風向的上風側 ， 休息室 、浴室 、 更衣室應設在安全區(qū)域 。 各車間及設施的位置應符合防火 、 防爆 、 防震和運輸安全要求 。 ? 廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置 ， 應設有安全通道 （ 生產區(qū)域要劃定安全通道；有清晰的標定和路線 ） ? 主要生產場所的火災危險性分類及建構筑物防火最小安全間距 ，應遵循 《 建筑設計防火規(guī)范 》 （ GB50016） 的規(guī)定 。 ? 廠區(qū)內的建構筑物 ， 應按 《 建筑物防雷設計規(guī)范 》（ GB50057） 的規(guī)定設置防雷設施 ， 并定期檢查 ， 確保防雷設施完好 。 ? 動力 、 照明 、 通訊等線路 ， 不應敷設在氧氣 、 煤氣 、 蒸汽管道上 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 6 生產設備設施 設備設施運行管理 （連接） ? （ 1） 應建立設備、設施的檢修、維護、保養(yǎng)的管理制度 專人負責管理，建立臺賬，定期檢維修，對安全設備設施制定檢維修計劃； ? （ 2）應建立設備設施運行臺賬，制定檢維修計劃。 維修前制定方案，檢維修過程中隱患控制措施并監(jiān)督檢查； ? 起重機應標明起重噸位，并應設有下列安全裝置 安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；因檢維修拆除的，采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 6 生產設備設施 新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢 ? 執(zhí)行到貨驗收和報廢管理制度，使用質量合格、設計符合要求的設備設施； ? 按規(guī)定拆除、處置生產設備設施。拆除涉及危險物品的設備設施，須制定危險物品處置方案和應急措施，嚴格按規(guī)定實施。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 7 作業(yè)安全 生產現(xiàn)場管理和生產過程控制 （連接） ? （ 5）應對生產現(xiàn)場和生產過程、環(huán)境存在的 風險和隱患進行辨識、評估分級 ，并制定相應的控制措施。 ? 對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進行分析和控制。對危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理； ? 爆破、吊裝等危險作業(yè)時安排專人進行現(xiàn)場安全管理。 規(guī)范 要求 作業(yè)條件危險性評價法 (LEC法 ) 是以作業(yè)條件的危險性作因變量 (D)， 事故或危險事件發(fā)生的可能性 (L)、 暴露于危險環(huán)境的頻率 (E)及危險嚴重程度 (C)為自變量， 確定了它們之間的函數(shù)式，危險程度等級表查出其危險程度的一種評價方法 核心要素 （十三要素） 7 作業(yè)安全 作業(yè)行為管理 ? （ 1）建立“三違”行為檢查制度，明確人員行為監(jiān)控的責任、方法、記錄、考核等事項。 ? 對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，采取控制措施。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 7 作業(yè)安全 警示標志 ? 應在有較大危險因素的作業(yè)場所或有關設備上，設置符合 《 安全標志及其使用導則 》 （ GB2894）和 《 圖形符號安全色和安全標志 》 （ GB2893）規(guī)定的安全警示標志和安全色。 保持完好、醒目 ? 在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。 規(guī)范 要求 ?規(guī)范、完好、醒目 核心要素 （十三要素） 7 作業(yè)安全 相關方管理 ? 執(zhí)行相關方管理制度，對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。 ? 建立合格相關方的名錄和檔案，識別風險，采取控制措施； ? 對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。 ? 項目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產責任和義務。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 7 作業(yè)安全 變更 ? 執(zhí)行變更管理制度，對永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制； ? 變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 8 隱患排查和治理 隱患排查 （連接） （ 1）應建立隱患排查治理的管理制度，明確責任部門、人員、方法。 （ 2）制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等 組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施； ? 隱患排查的時機； ? 隱患排查前應制定排查方案。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 8 隱患排查和治理 排查范圍與方法 ? （ 1）隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。 ? 圍包括所有與生產經營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動； ? 采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方