【正文】 18）及 《 關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見 》 （安監(jiān)管協調字 [2023]56號）。 ? 制定隱患治理方案（內容），對隱患及時進行治理（措施）； ? 重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案； ? 對治理情況進行驗證和效果評估。不能立即整改的 ，制定隱患治理方案， 對隱患進行治理。 （ 2）制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等 組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施； ? 隱患排查的時機； ? 隱患排查前應制定排查方案。 ? 建立合格相關方的名錄和檔案，識別風險，采取控制措施； ? 對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統一安全管理。 ? 對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，采取控制措施。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 7 作業(yè)安全 生產現場管理和生產過程控制 （連接） ? （ 5）應對生產現場和生產過程、環(huán)境存在的 風險和隱患進行辨識、評估分級 ，并制定相應的控制措施。 ? 動力 、 照明 、 通訊等線路 ， 不應敷設在氧氣 、 煤氣 、 蒸汽管道上 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 6 生產設備設施 設備設施運行管理 （連接） ? （ 1） 應建立設備、設施的檢修、維護、保養(yǎng)的管理制度 專人負責管理，建立臺賬，定期檢維修，對安全設備設施制定檢維修計劃； ? （ 2）應建立設備設施運行臺賬，制定檢維修計劃。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 6 生產設備設施 生產設備設施建設 （連接） ? 廠 （ 車間 ） 應位于居住區(qū)常年最小頻率風向的上風側 ， 休息室 、浴室 、 更衣室應設在安全區(qū)域 。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 6 生產設備設施 生產設備設施建設 ? （ 1）新改擴工程應建立建設項目“三同時”的管理制度。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 6 生產設備設施 生產設備設施建設 ? （ 1）新改擴工程應建立建設項目“三同時”的管理制度。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 5 教育培訓 安全生產管理人員教育培訓 ? 主要負責人，安全生產管理人員 （持證上崗） ? 具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力； ? 經考核合格后方可任職。 核心要素 （十三要素） 5 教育培訓 教育培訓管理 ? （ 1）應建立安全教育培訓的管理制度。 ? （ 2） 向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程 ， 并對員工進行培訓和考核 。 ? （ 2）按照相關規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產規(guī)章制度，至少包含下列內容： ? 3）將安全生產規(guī)章制度發(fā)放到相關工作崗位，并對員工進行培訓和考核。 及時轉化為本單位的規(guī)章制度 ?（ 4） 應及時將識別和獲取的安全生產法律法規(guī) 、 標準規(guī)范與其他要求融入到企業(yè)安全生產管理制度中 。 核心要素 （十三要素） 3 安全生產投入 規(guī)范 要求 ? （ 1）應建立安全生產費用提取和使用的管理制度。 （ 3）應制定包含以下方面的安全生產費用的使用計劃： 1）完善、改造和維護安全防護設備設施； 2）安全生產教育培訓和配備勞動防護用品； 3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改； 4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢； 5）設備設施安全性能檢測檢驗； 6）應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練； 7）安全標志及標識； 8）其他與安全生產直接相關的物品或者活動。 ? （ 4）應定期對安全生產責任制進行適宜性評審與更新 ? （ 5）企業(yè)主要負責人應按照安全生產法律法規(guī)賦予的職責，全面負責安全生產工作，并履行安全生產義務。 會議紀要中應有工作要求并保存。 一、目標 核心要素 （十三要素） 2 組織機構和職責 組織機構 規(guī)范 要求 ? 設置安全生產管理機構； ? 配備安全生產管理人員。 ? （ 3）應定期對安全生產目標的完成效果進行評估和考核，根據評估考核結果，及時調整安全生產目標和指標的實施計劃。 ? 1 目標 ? （ 1）應建立安全生產 目標的管理制度， 明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內容?？h級安全生產執(zhí)法監(jiān)察部門可結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法能力和實際需要，將部分安全生產行政執(zhí)法職能委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站承擔，并就具體委托事項、權限簽訂委托協議。 嚴格事故查處，嚴肅責任追究 。 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產管理體系。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委員會的日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責安全監(jiān)管的機構負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”）均應設立 安全生產委員會 ，行政第一負責人擔任委員會主任，相關副職、專兼職安全生產監(jiān)督管理（以下簡稱“安全監(jiān)管”）人員和相關部門負責人為成員。 （四）穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍。建立健全安全生產目標考核指標體系和考核制度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門、村居（社區(qū)）的安全生產目標考核，嚴格實施安全生產“一票否決制”。 規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法程序 。 關注生命 關注安全 ? 人的不安全行為 ① 有無 被夾 住的危險 ② 有無 被卷入 的危險 ③ 有無 墜落 、 掉下 危險 ④ 有無 跌倒 危險 ⑤ 有無 觸電 危險 ⑥ 有無 燙傷 危險 ⑦ 有無 劃傷 的危險 ⑧ 有無危險的身體 作業(yè)姿勢 ⑨ 有無 碰撞 到其他物品的危險 ⑩ 其它行動方面有無什么問題 關注生命 關注安全 ? 物的安全狀態(tài) ① 有無 突然運轉 起來的危險 ② 有無 掉落 的危險 ③ 有無即將 坍塌 的危險 ④ 有無物品 濺起 的危險 ⑤ 有無物質 噴射 的危險 ⑥ 有無 爆破 的危險 ⑦ 有無 斷裂 的危險 ⑧ 有無 泄漏 的危險 ⑨ 有無 積聚 的危險 ⑩ 有無其它物方面的危險存在 一、 關注生命 關注安全 ? 管理上因素： ① 安全生產 責任 制不落實 ② 安全 組織 不健全 ③ 安全生產 投入 不足 ④ 安全 教育培訓 不到位 ⑤ 安全 檢查 不及時 ⑥ 勞動 防護用品 無保障 事故成因 （書 17頁） 事故成因連鎖模式 事故因果連鎖論 事故 環(huán)境 人的缺點 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 事故 傷亡 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 事故 傷亡 人的缺點 多米諾骨牌效應事故模式 隱患排查核心要素 1 目標 2 組織機構和職責 3 安全生產投入 4 法律法規(guī)與安全管理制度 5 教育培訓 6 生產設備設施 7 作業(yè)安全 8 隱患排查治理 9 重大危險源監(jiān)控 10 職業(yè)健康 11 應急救援 12事故報告、調查和處理 核心 要求 核心要素 （十三要素） 1 目標 規(guī)范 要求 ?根據實際，制定總體和