【正文】 18）及 《 關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 》 （安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2023]56號）。 ? 制定隱患治理方案（內(nèi)容），對隱患及時進(jìn)行治理（措施）； ? 重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案； ? 對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。不能立即整改的 ，制定隱患治理方案， 對隱患進(jìn)行治理。 （ 2）制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等 組織事故隱患排查工作，對隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施； ? 隱患排查的時機(jī)； ? 隱患排查前應(yīng)制定排查方案。 ? 建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，識別風(fēng)險，采取控制措施； ? 對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。 ? 對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 7 作業(yè)安全 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制 （連接） ? （ 5）應(yīng)對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的 風(fēng)險和隱患進(jìn)行辨識、評估分級 ，并制定相應(yīng)的控制措施。 ? 動力 、 照明 、 通訊等線路 ， 不應(yīng)敷設(shè)在氧氣 、 煤氣 、 蒸汽管道上 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 （連接） ? （ 1） 應(yīng)建立設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的管理制度 專人負(fù)責(zé)管理，建立臺賬，定期檢維修，對安全設(shè)備設(shè)施制定檢維修計劃； ? （ 2）應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺賬，制定檢維修計劃。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) （連接） ? 廠 （ 車間 ） 應(yīng)位于居住區(qū)常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè) ， 休息室 、浴室 、 更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域 。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) ? （ 1）新改擴(kuò)工程應(yīng)建立建設(shè)項目“三同時”的管理制度。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) ? （ 1）新改擴(kuò)工程應(yīng)建立建設(shè)項目“三同時”的管理制度。 規(guī)范 要求 核心要素 （十三要素） 5 教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) ? 主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員 （持證上崗） ? 具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力； ? 經(jīng)考核合格后方可任職。 核心要素 （十三要素） 5 教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)管理 ? （ 1）應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。 ? （ 2） 向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程 ， 并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核 。 ? （ 2）按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內(nèi)容： ? 3）將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。 及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度 ?（ 4） 應(yīng)及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī) 、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中 。 核心要素 （十三要素） 3 安全生產(chǎn)投入 規(guī)范 要求 ? （ 1）應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的管理制度。 （ 3）應(yīng)制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計劃： 1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施； 2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護(hù)用品； 3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改； 4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢； 5）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗； 6）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練； 7）安全標(biāo)志及標(biāo)識； 8）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。 ? （ 4）應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評審與更新 ? （ 5）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 會議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。 一、目標(biāo) 核心要素 （十三要素） 2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) 規(guī)范 要求 ? 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)； ? 配備安全生產(chǎn)管理人員。 ? （ 3）應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評估和考核，根據(jù)評估考核結(jié)果，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實施計劃。 ? 1 目標(biāo) ? （ 1）應(yīng)建立安全生產(chǎn) 目標(biāo)的管理制度， 明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容?？h級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察部門可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法能力和實際需要，將部分安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站承擔(dān)，并就具體委托事項、權(quán)限簽訂委托協(xié)議。 嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究 。 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理體系。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”）均應(yīng)設(shè)立 安全生產(chǎn)委員會 ，行政第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員會主任，相關(guān)副職、專兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（以下簡稱“安全監(jiān)管”）人員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。 （四）穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍。建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)體系和考核制度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村居（社區(qū)）的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決制”。 規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法程序 。 關(guān)注生命 關(guān)注安全 ? 人的不安全行為 ① 有無 被夾 住的危險 ② 有無 被卷入 的危險 ③ 有無 墜落 、 掉下 危險 ④ 有無 跌倒 危險 ⑤ 有無 觸電 危險 ⑥ 有無 燙傷 危險 ⑦ 有無 劃傷 的危險 ⑧ 有無危險的身體 作業(yè)姿勢 ⑨ 有無 碰撞 到其他物品的危險 ⑩ 其它行動方面有無什么問題 關(guān)注生命 關(guān)注安全 ? 物的安全狀態(tài) ① 有無 突然運(yùn)轉(zhuǎn) 起來的危險 ② 有無 掉落 的危險 ③ 有無即將 坍塌 的危險 ④ 有無物品 濺起 的危險 ⑤ 有無物質(zhì) 噴射 的危險 ⑥ 有無 爆破 的危險 ⑦ 有無 斷裂 的危險 ⑧ 有無 泄漏 的危險 ⑨ 有無 積聚 的危險 ⑩ 有無其它物方面的危險存在 一、 關(guān)注生命 關(guān)注安全 ? 管理上因素： ① 安全生產(chǎn) 責(zé)任 制不落實 ② 安全 組織 不健全 ③ 安全生產(chǎn) 投入 不足 ④ 安全 教育培訓(xùn) 不到位 ⑤ 安全 檢查 不及時 ⑥ 勞動 防護(hù)用品 無保障 事故成因 （書 17頁） 事故成因連鎖模式 事故因果連鎖論 事故 環(huán)境 人的缺點 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 事故 傷亡 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 事故 傷亡 人的缺點 多米諾骨牌效應(yīng)事故模式 隱患排查核心要素 1 目標(biāo) 2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 3 安全生產(chǎn)投入 4 法律法規(guī)與安全管理制度 5 教育培訓(xùn) 6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 7 作業(yè)安全 8 隱患排查治理 9 重大危險源監(jiān)控 10 職業(yè)健康 11 應(yīng)急救援 12事故報告、調(diào)查和處理 核心 要求 核心要素 （十三要素） 1 目標(biāo) 規(guī)范 要求 ?根據(jù)實際，制定總體和