【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案?！秴R總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，加蓋監(jiān)理項(xiàng)目部印章。每天巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的作業(yè)情況，按要求進(jìn)行監(jiān)理旁站。 5. 在施工過程中，當(dāng)施工單位對(duì)經(jīng)過審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的《專項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)。須專家論證的重新組織論證。 6. 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生人員傷害，工程施工的險(xiǎn)兆、險(xiǎn)情等，現(xiàn)場總監(jiān)或總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)立即向監(jiān)理公司報(bào)告，一般事故 6小時(shí)內(nèi)，重大事故半小時(shí)內(nèi)。同時(shí)總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告，并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。 ? 四、工程完工后，監(jiān)理項(xiàng)目部將平時(shí)收集到的安全監(jiān)理資料整理并裝訂，立卷歸檔。 ? 安全監(jiān)理資料包括安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書；安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及 網(wǎng)絡(luò) （含聯(lián)絡(luò)表）；安全監(jiān)理大綱；安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；安全技術(shù)措施 (方案 )審查記錄；安全監(jiān)理工作計(jì)劃、 總結(jié) 分析報(bào)告；安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；其他安全管理文件、資料。 安全監(jiān)理人員要熟悉合同和安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)，認(rèn)真聽取建設(shè)單位代表和施工單位的合理意見，不可過多地留意瑣碎事項(xiàng)，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)信號(hào)有敏銳的洞察力，對(duì)安全問題的判斷應(yīng)以檢測、試驗(yàn)資料、安全技術(shù)規(guī)程為依據(jù)，在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)行駛職權(quán)，圓滿完成委托監(jiān)理合同的工作內(nèi)容。 謝 謝 現(xiàn)代安全管理原理 安全生產(chǎn)標(biāo)語 ? 1. 安全第一，預(yù)防為主。生命寶貴，安全第一。 ? 2. 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。遵章守紀(jì)，保障安全。 ? 3. 安全是幸福的保障，治理隱患保障安全。 ? 4. 安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。安全就是效益，安全技就是幸福。 ? 5. 安全在你腳下，安全在你手中。安全伴著幸福，安全創(chuàng)造財(cái)富。 平安 平安是什么 平安是孩子口中那一聲”爸爸” 天真中充滿盼望 平安是父親慈祥的目光 無言中帶著愛意 平安是妻子深情的凝視 專注中守候歸期 平安是母親手中的針線 臨行密密縫惟恐遲遲歸 平安是什么 平安是你的責(zé)任 平安是你的承諾 裝在你的行囊里 和你的笑靨一起歸來 ? 安全生產(chǎn)管理 ? 就是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人 ,生產(chǎn)管理者和全體員工 ,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo) ,按照一定的安全管理原則 ,科學(xué)地組織 ,指揮和協(xié)調(diào)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的活動(dòng) . ? 人類有三大安全對(duì)策 :1安全工程技術(shù)對(duì)策 ? 2安全教育對(duì)策 ? 3安全管理對(duì)策 ? 安全管理技術(shù)的發(fā)展 : ? 從管理對(duì)象的角度 :事故管理 (近代 )隱患管理 (現(xiàn)代 ) ? 從管理的過程 :事故后管理 (早期 )超前 ,預(yù)防管理 (現(xiàn)代 ) ? 從管理理論的角度 :事故致因理論 (近代 )預(yù)防為主的科學(xué)原理 (現(xiàn)代 ) ? 從管理技法 : ? 行政 ,經(jīng)濟(jì)手段 ,常規(guī)監(jiān)督檢查 (近代 ) ? 法治 ,科學(xué) ,文化手段 .標(biāo)準(zhǔn)化 ,規(guī)范化管理 (現(xiàn)代 ) 現(xiàn)代安全管理的意義和特點(diǎn) ? 縱向單因素安全管理 橫向綜合安全管理(現(xiàn) ) ? 事故管理 (傳統(tǒng) )分析和隱患管理 (現(xiàn)代 ) ? 被動(dòng)安全管理 (傳統(tǒng) )主動(dòng)安全管理 (現(xiàn)代 ) ? 靜態(tài)安全管理 (傳統(tǒng) )動(dòng)態(tài)安全管理 (現(xiàn)代 ) ? 安全輔助管理 效益 ,環(huán)境 ,安全衛(wèi)生綜合管理 ? 外迫型安全管理 內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理(現(xiàn) ) ? 研究安全生產(chǎn)管理理論的意義 : ? 安全原理是人類安全活動(dòng)的基本理念和策略 ,是安全科學(xué)以及安全管理科學(xué)發(fā)展的基石 ,是人類預(yù)防事故的重要理論核心 . ? 安全管理原理是現(xiàn)代企業(yè)安全科學(xué)管理的基礎(chǔ) ,戰(zhàn)略和綱領(lǐng) . ? 安全管理的方法與對(duì)策進(jìn)步 ,需要安全管理的科學(xué)原理 . 安全法學(xué)理論 ? 安全生產(chǎn)法規(guī) 是指調(diào)整在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的同勞動(dòng)者或生產(chǎn)人員的安全和健康 ,以及生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富安全保障 有關(guān)的各種社會(huì)化關(guān)系 的法律規(guī)范的總和 ? 安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn) : ? 1保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)者 ,生產(chǎn)經(jīng)營人員 ,生產(chǎn)資料 ,國家和個(gè)人的財(cái)產(chǎn) ? 2安全生產(chǎn)法規(guī)具有強(qiáng)制性 ? 3安全生產(chǎn)法規(guī)具有政策性又有科學(xué)技術(shù)性 ? 安全生產(chǎn)法規(guī)的本質(zhì) : ? 1以法律 ,法規(guī)文件來規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者與政府之間 ,勞動(dòng)與經(jīng)營者之間 ,勞動(dòng)者與勞動(dòng)者之間 ,生產(chǎn)過程與自然界之間的關(guān)系 . ? 2把國家保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全與健康 ,生產(chǎn)經(jīng)營人員的生產(chǎn)利益與效益 ,以及保障社會(huì)資源和財(cái)產(chǎn)的方針 ,政策具體化 ,條文化 . ? 3通過制定法律 ,法規(guī) ,建產(chǎn)一套完整的 ,符合我國國情的 ,具有普遍約束力的安全生產(chǎn)法律規(guī)范 ? 4做到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為和過程有法可依 ,有章可循 ? 安全生產(chǎn)法規(guī)的作用 : ? 1為保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康提供法律的保障 . ? 2加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制化管理 ? 3指導(dǎo)和推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展 ,促進(jìn)企業(yè) 安全生產(chǎn) . ? 4進(jìn)一步提高生產(chǎn)力 ,保證企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展 . ? 我國的安全生產(chǎn)法制對(duì)策及任務(wù) : ? 1落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ? 2實(shí)行強(qiáng)制的國家安全生產(chǎn)監(jiān)察 ? 3推行行業(yè)的綜合專業(yè)化安全管理 ? 4依靠工會(huì)發(fā)揮群眾監(jiān)督作用 我國安全生產(chǎn)的法律 ,法規(guī)體系 國家根本法 國家基本法 勞動(dòng)綜合法 安全生產(chǎn)與健康基本法 專門安全法 行政法規(guī) 安全規(guī)章 安全標(biāo)準(zhǔn) 憲法 刑法 ,民法 勞動(dòng)法 安全生產(chǎn)法 ,職業(yè)病防治法 消防 ,礦山安全 ,交通安全法等 安全條例 ,規(guī)程 安全規(guī)章 ,規(guī)定 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) ,管理標(biāo)準(zhǔn) ,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 關(guān)于安全的各種法規(guī)與條例 ? 一 :勞動(dòng)法 1994年 7月 5日全國人大通 過 ,1995年 1月 1日起執(zhí)行 ? 二 :中華人民共和國職業(yè)病防治法 由全國人大通過 ,于 2023年 5月 1日起執(zhí)行 ? 三 :中華人民共和國礦山安全法 由全國人大通過于 1993年 5月 1日起執(zhí)行 .礦山安全法實(shí)施條例 于 19961030日由勞動(dòng)部發(fā)布施行 . ? 中華人民共和國消防法 由全國人大通過于199891日起施行 ? 中華人民共和國工會(huì)法 ? 由全國人大于 199243日通過 ? 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ? 由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于 2023年 6月 29日通過，自 2023年 11月 1日起施行。 ? 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 202319日由國務(wù)院頒布于 2023315日施行 ? 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 于 202361日施行 ? 工傷保險(xiǎn)條例 于 202311日起施行 安全生產(chǎn)法 的主要內(nèi)容 ? 1三大目標(biāo) :保障人民生命安全 保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 2五方運(yùn)行機(jī)制 政府監(jiān)管與指導(dǎo) 企業(yè)實(shí)施與保障 社會(huì)監(jiān)督與參與 中介支持與服務(wù) 員工權(quán)益與自律 ? 3兩結(jié)合監(jiān)管體制 :國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與有關(guān)職能部門專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的原則 ? 4七項(xiàng)基本法律制度 :安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度 安全中介服務(wù)制度 事故應(yīng)急救援和處理制度 ? 5四個(gè)責(zé)任對(duì)象 : ? 政府責(zé)任方 生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任方 ? 從業(yè)人員責(zé)任方 中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方 ? 6三套對(duì)策體系 ? 事前預(yù)防對(duì)策體系 事故應(yīng)急救援體系 ? 建立事后處理對(duì)策體系 ? 7生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任 ? 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 保證安全生產(chǎn)投入 督促檢查安全生產(chǎn)工作 ,及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患 組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 ? 8從業(yè)人員八大權(quán)利 : ? 知情權(quán) 建議權(quán) 批評(píng)權(quán) ,檢舉 ,控告權(quán) 拒絕權(quán) 緊急避險(xiǎn)權(quán) 依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利 獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利 獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利 ? 9從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù) : ? 1自律遵規(guī)的義務(wù) 2自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù) 3危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù) ? 10四種監(jiān)督方式 :1工會(huì)民主監(jiān)督 2社會(huì)輿論監(jiān)督 3公眾舉報(bào)監(jiān)督 4社區(qū)報(bào)告監(jiān)督 ? 11:三十八種違法行為 ? 12十三種處罰方式 : ? 年月日，某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故，死亡 84人，傷 45人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 260余萬元（時(shí)價(jià)）。 ? 該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間，內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個(gè)庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替，穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣，下面堆放了 2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，一間廁所改作廚房，內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。 ? 該廠實(shí)施封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺(tái)上還堆放雜物；樓下 4個(gè)門， 2個(gè)被封死， 1個(gè)用鐵柵欄與廠房隔開，只有 1個(gè)供職工上下班進(jìn)出，還要通過一條 卡；全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。 ? 起火原因是庫房內(nèi)電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢(shì)不大，有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火，但因不會(huì)操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下，火勢(shì)迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散，自顧逃命。二、三樓約 300多名工人，在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多，濃煙烈火，致使人員中毒窒息，造成重大傷亡。 ? 經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí)： ? 該廠雇傭無證電工，長期超負(fù)荷用電，電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求； ? 廠方平時(shí)未對(duì)工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn)；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，廠長未指揮工人撤離，自顧逃生； ? 該廠多處違反消防安全規(guī)定。對(duì)于消防部門所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書”，未認(rèn)真整改，留下重大火災(zāi)隱患，以 向整治小組個(gè)別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對(duì)此完全了解，不但不督促整改，還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。 ? 試根據(jù)上述材料， ? 分析火災(zāi)的直接原因、造成重大人員傷亡得主要原因和間接原因； ? 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，提出處理建議； ? 提出整改措施。 ? 參考答案： ? 直接原因及主要原因 ? 直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫房，用可燃物（木板）隔開；加之廠房平時(shí)沒有安全防火教育培訓(xùn)，工人 自救能力差，是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定（如安全出口、疏散通道等），使得發(fā)生火災(zāi)時(shí)，工人無法迅速撤離，是造成重大人員傷亡得主要原因。 ? 間接原因 ? ⑴該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)：在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn)；平時(shí)缺乏安全管理及安全教育；采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證；發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長自行逃離； …… 是根本原因。 ? ⑵鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險(xiǎn)整改通知書”后，不但沒有督促該廠整改，還支持其向有關(guān)方面人員行賄。 ? ⑶市消防部門派出的整治小組，在檢查該廠火險(xiǎn)中，雖然發(fā)了“火險(xiǎn)整改通知書”，但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下，整治小組個(gè)別成員收受該廠賄賂，發(fā)給整改合格證。 ? 處理意見 ? ⑴根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第 80、 8 82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任； ? ⑵根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第 82條及 91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任； ? ⑶根據(jù)國務(wù)院 302號(hào)令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任； ? ⑷根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第 7 78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定，追究消防部門整治小組有關(guān)人員的法律責(zé)任。 ? ⑴教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績觀；樹立“安全第一”思想，履行各自的安全責(zé)任。 ? ⑵安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查；不符合安全生產(chǎn)條件時(shí)，不予進(jìn)行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證