【文章內(nèi)容簡介】 理工程師兼安全員。對現(xiàn)場未交底的情況未進(jìn)行監(jiān)督。其與耿文彪（監(jiān)理工程師，有期徒刑 3年緩刑 3年）對作業(yè)人員長期未按方案作業(yè)的行為巡視檢查不到位。有期徒刑 4年。 ? 楊澤中， 項目商務(wù)經(jīng)理 ,項目實際控制人 。未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，致施工現(xiàn)場安全員數(shù)量不足、現(xiàn)場安全措施不夠，未消除勞務(wù)分包單位盲目吊運鋼筋且集中碼放的安全事故隱患，未督促檢查安全生產(chǎn)工作。 有期徒刑 6年 。 ? 王京立， 項目執(zhí)行經(jīng)理 。未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對施工現(xiàn)場安全管理、安全技術(shù)交底、安全員配備不足等管理缺失，未及時消除現(xiàn)場作業(yè)人員違規(guī)操作的安全事故隱患。有期徒刑 4年 6個月。 ? 王英雄， 項目生產(chǎn)經(jīng)理 。未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對閥板基礎(chǔ)鋼筋體系施工現(xiàn)場工作人員違規(guī)制作、安放馬凳的行為監(jiān)督檢查不力，未督促落實安全技術(shù)交底工作。有期徒刑 3年 6個月。 ? 曹曉凱， 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 。未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對馬凳的制作和安放不符要求檢查不到位，未安排人員對作業(yè)人員實施安全技術(shù)交底，致作業(yè)人員盲目在上層鋼筋網(wǎng)上大量集中碼放鋼筋。有期徒刑 4年。 ? 荊鑫， 施工員 ，對作業(yè)人員未按要求制作并安放馬凳監(jiān)督檢查不力。有期徒刑 3年 6個月。 行政處理 ? 郭向東， 建工一建公司法定代表人 。作為公司的主要負(fù)責(zé)人，履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其上一年度收入 60%的罰款，撤職處分并終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。 ? 張永剛， 北京華清技科公司總經(jīng)理 。作為公司主要負(fù)責(zé)人，履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其上一年度收入 60%的罰款，撤職處分并終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。 ? 建工一建公司作為清華附中工程項目總包單位，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其 360萬元的罰款。同時，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并提請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部吊銷其房屋建筑工程施工總承包壹級資質(zhì)。 北京華清技科公司作為清華附中工程項目監(jiān)理單位，對該項目監(jiān)理工作履職不到位，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其 200萬元的罰款。同時，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部吊銷其房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)。 三、事故應(yīng)急及處理 事故應(yīng)急及處理 生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級： （一） 特別重大事故 ，是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上 重傷 （包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （二）重大事故，是指造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （三）較大事故，是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （四）一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報 。 事故應(yīng)急及處理 ? 建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系 （ 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 》 GB/T29639） 高處墜落、觸電、坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、火災(zāi) 應(yīng)急預(yù)案 綜合應(yīng)急預(yù)案 ? 綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。 專項應(yīng)急預(yù)案 ? 專項應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動等內(nèi)容而定制的應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。 現(xiàn)場處置方案 ? 現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類型，針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。 主要處置動作 ? 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后， 項目負(fù)責(zé)人第一時間要了解事故情況， 應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。（隔離、疏散） ? 項目負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 ? 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位概況； （二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； （三）事故的簡要經(jīng)過； （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失； （五）已經(jīng)采取的措施； （六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況 。 涉及刑罰算自首，從輕處罰。 ? 啟動應(yīng)急預(yù)案后，項目部要積極落實預(yù)案職責(zé)分工，做好資源調(diào)配、人員救治等。 ? 人員送醫(yī)后，須安排專人跟蹤傷者情況，并妥善處理醫(yī)院相關(guān)救治事宜。 ? 應(yīng)急救援結(jié)束后，項目負(fù)責(zé)人重點配合做好事故調(diào)查處理和事故善后工作。 北京市建筑施工生產(chǎn)安全事故處理分工及要求 職責(zé)分工 （ 1） 根據(jù)國務(wù)院和市政府的有關(guān)規(guī)定 ， 一般事故由區(qū) （ 縣 ）安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查 ， 區(qū) （ 縣 ） 住建委參與事故調(diào)查 。重大事故和較大事故由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織調(diào)查 ， 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委參與事故調(diào)查 。 原則上 ， 市 、 區(qū)安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)依法對責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰 。 事故調(diào)查組一般由有關(guān)人民政府 、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 、監(jiān)察機(jī)關(guān) 、 檢察院 、 公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成 。 （ 2） 根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)規(guī)定 ， 對于發(fā)生安全事故的 ，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)在接到事故報告之日起 20個 工作日內(nèi) ， 依據(jù)《 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定 》 和相關(guān)規(guī)定 ， 復(fù)核該企業(yè)的安全生產(chǎn)條件 。 發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的 ，將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證 。 對于負(fù)有責(zé)任的監(jiān)理單位 ， 要依法停止其在北京建筑市場的投標(biāo)資格 。 對于負(fù)有責(zé)任的執(zhí)業(yè)人員 ， 暫停其執(zhí)業(yè)資格 。 ? 處理要求 ? (1)發(fā)生一般事故的，停工 7天整改 ,處 20萬元 以上 50萬元 以下的罰款；發(fā)生較大事故的，停工 15天整改 ,處 50萬元 以上 100萬元以下的罰款；發(fā)生重大事故的，停工 30天整改 ,處 100萬元 以上500萬元 以下的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處 500萬元 以上 1000萬元 以下的罰款。 ? (2)暫扣安全生產(chǎn)許可證的時限，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）發(fā)生一般事故的，暫扣 30至 60日；（二）發(fā)生較大事故的，暫扣60至 90日；（三）發(fā)生重大事故的，暫扣 90至 120日。 ? (3)非本市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)在本市發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)將事故的基本情況或其它證據(jù)材料通報給該企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。同時暫停其在北京建筑市場相應(yīng)時間的招投標(biāo)資格。 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員 存 在下列情形的： 對事故發(fā)生單位處 100萬元以上 500萬元以下的罰款 ；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至 100%的罰款 。 1）謊報或者瞞報事故的； （ 2）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；