第八章中國對外貿易體制(編輯修改稿)
2025-03-27 13:38 本頁面
【文章內容簡介】 對外貿易的經濟管理 ?三、中國對外貿易的行政管理 一、中國對外貿易的法制管理 ?（一）國際公法 ?（二）國內公法 （一）國際公法 ? 國際多邊協(xié)定和協(xié)議 —— WTO的法律體系 《建立世界貿易組織協(xié)定》（簡稱《建立 WTO協(xié)定》 4個附件：附件 1（包括附件 1A《貨物貿易多邊協(xié)定》、附件 1B《服務貿易總協(xié)定》和附件 1C《與貿易有關的知識產權協(xié)定》）；附件 2《關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》；附件 3《貿易政策審議機制》；附件 4《諸邊貿易協(xié)議》 ? 區(qū)域協(xié)定和雙邊協(xié)定： 《中國與東盟全面經濟合作框架協(xié)議》， 《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》 《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系安排》（即 CEPA） 。 ? 國際公約 —— 在知識產權保護、環(huán)境保護等專門領域 《保護工業(yè)產權巴黎公約》 《商標國際注冊馬德里協(xié)定》 《保護文學藝術作品伯爾尼公約》 （二）國內公法 ? 1．與國際接軌調整國內相關立法 ? 2．我國現(xiàn)行的對外貿易管理專門法規(guī) 1．與國際接軌調整國內相關立法 以 《對外貿易法》 為核心的對外貿易管理法律體系： ? 在貨物和技術貿易方面 —— 《貨物進出口管理條例》《技術進出口管理條例》《中國禁止出口限制出口技術管理辦法》《技術引進和設備進口貿易工作管理暫行辦法》《反傾銷條例》《反補貼條例》《保障措施條例》《國務院關于修改〈中華人民共和國保障措施條例〉的決定》 ? 在服務貿易方面 —— 《外國律師事務所駐華代表機構管理條例》《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》《電影管理條例》《音像制品管理條例》《外資保險公司管理條例》和《外資金融機構管理條例》 ? 在與貿易有關的投資措施方面 —— 《中外合作經營企業(yè)法》《外資企業(yè)法》《中外合資經營企業(yè)法》修正案 ? 與貿易有關的知識產權 —— 修訂了《專利法》；修訂了《商標法》；修訂了著作權法，《反不公平競爭法》 2．我國現(xiàn)行的對外貿易管理專門法規(guī) ?在對外貿易的日常管理方面，形成了以《對外貿易法》為核心，包括《海關法》、《商品檢驗法》、《動植物檢疫法》、《外匯管理法》等各個環(huán)節(jié)法規(guī)相配套的法律體系。 二、中國對外貿易的經濟管理 ?（一）對外貿易稅收 ?（二）匯率與匯率制度 ?（三）進出口信貸 （一）對外貿易稅收 ? 1．進出口關稅 ? 2．進口商品國內稅 ? 3．出口退稅 1．進出口關稅 關稅是一個國家根據本國的關稅政策而制定的，由海關對進出境貨物和物品所征收的一種間接稅。 新中國成立后，中國收回海關主權，實行關稅自主。 1951年頒布實施的《中華人民共和國海關進出口稅則》是中國近 100多年來的第一部真正獨立自主制定的海關稅則。這部海關稅則的算術平均關稅水平為 %。 中國為了加入 WTO已經多次下調關稅，《進出口關稅條例》也作了修改，并于 2023年 1月 1日實施，到 1992年普遍降低關稅前，中國算術平均關稅水平為 ％。 從 1992年開始，中國大幅度自主降低關稅水平，降稅后中國算術平均關稅水平降至 ％。從 1996年開始，又由降稅前的 %一直削減到入世前 2023年 1月的算術平均稅率為 %。從 2023年 1月 1日起，中國履行加入 WTO承諾的關稅減讓義務，稅率繼續(xù)不斷降低。 2023年中國的平均稅率為 %左右； 2023年中國關稅總水平降低至 %，涉及降稅的稅目共有 900多個， 2023年是中國為履行入世承諾較大幅度降稅的最后一年，此后需降稅的稅目將大為減少； 2023年關稅總水平仍為%，中國“已經基本完成了入世承諾的降稅義務”； 2023年的關稅總水平為 %，其中，農產品平均稅率為 %，工業(yè)品平均稅率為%。 2．進口商品國內稅 增值稅： 以企業(yè)生產的產品中新增加 的價值額或勞務中的增值 進口商品國內稅 額為課稅對象征收的一種稅 消費稅： 對中國境內從事生產、委托加工和進口應稅消費品的單 位和個人，就其銷售額或銷 售數(shù)量，在特定環(huán)節(jié)征收的 一種稅，分為從價稅和從量稅 ? 進口商品增值稅＝組成計稅價格增值稅稅率，其中，組成計稅價格＝關稅完稅價格＋關稅＋消費稅。 ? 從價消費稅額＝組成計稅價格消費稅稅率 其中，組成計稅價格＝（關稅完稅價格＋關稅） /（ 1－消費稅稅率）。 ? 從量消費稅額 =應稅消費品數(shù)量單位稅額 3．出口退稅 ? 出口退稅制（ export drawback scheme）是指一個國家或地區(qū)對已報關離境的出口貨物，由稅務機關根據本國稅法規(guī)定，將其在出口前生產
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