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煤氣安全管理與事故救援(編輯修改稿)

2025-03-27 11:15 本頁面
 

【文章內容簡介】 要危險危害因素及安全事項,安全技術操作規(guī)程和安全生產制度;安全措施、工具、個人防護用品、急救器材及其性能和使用方法,預防事故和職業(yè)病的主要措施等;典型事故案例及事故應急處理措施。新職工經車間級安全教育并考核合格,再分配到班組。 ? ( 3)班組安全教育 班組安全教育有班組長組織實施,教育內容為班組、崗位的安全生產狀況,本崗位的生產流程及工作特點和注意事項;本崗位的職責范圍和應知應會的內容;本崗位安全操作規(guī)程,崗位間銜接配合的安全衛(wèi)生事項;本崗位預防事故及災害的措施,安全防護措施的性能、作用、使用和操作方法,個人防護用品的保障及使用方法;典型事故案例。 ? 企業(yè)新職工應按規(guī)定通過三級安全教育并經考核合格后方可上崗。職工廠際調動后必須重新進行廠三級教育;廠內工作調動,干部頂崗老公以及脫離崗位 6個月以上者,應進行車間和班組兩機安全教育,經考試合格后,方可從事新崗位工作。 ? 特殊安全教育 ? 凡從事鍋爐、受壓容器、電工、金屬焊接與氣割、起重機械作業(yè)、建筑登高架設、機動車輛 ? 等特種作業(yè)人員,除進行三級安全教育外,還必須由廠級專業(yè)部門進行專業(yè)技術教育培訓,并經國家資質單位考試合格后發(fā)給專業(yè)操作證,方準獨立操作,并按規(guī)定期限組織訓練、復審考試和簽認操作證工作。 ? 其他人員及外來人員的安全教育 ? 臨時工、農民工的安全教育,由招收和使用部門負責實施,同級安全部門實行檢查、監(jiān)督,教育內容包括本企業(yè)生產特點、入廠須知、所從事工作的性質、注意事項、事故訓練及有關的安全制度等;外來施工人員的安全教育,分別由委托單位和外包、外來人員主管部門負責組織,由用工單位進行教育;來廠參觀人員的安全教育,由接待部門負責,內容為本廠有關安全規(guī)定和注意事項,參觀人員要有專人陪同,在生產不正常時或危險性大的崗位一般不接待參觀。 ? 三、安全檢查及隱患整改制度 ? 各級安全管理部門和監(jiān)督、監(jiān)察機構,組織相關部門和人員對企業(yè)的安全工作進行安全檢查,通過查領導、查思想、查制度、查管理、查隱患等 “ 五查 ” ,對企業(yè)安全生產狀況做出正確評價,對存在的隱患,及時消除,暫時不能消除的,實施有效的監(jiān)控,采取嚴密的防范措施,把隱患和事故消滅在萌芽之中。檢查工作有下列形式: ? ① 綜合性安全大檢查。綜合性安全大檢查的內容是崗位責任制大檢查。一般每年進行一次,檢查要有安排、有組織、有總結、有考核、有評比。既要檢查管理制度,又要檢查現場。 ? ②專業(yè)性安全檢查。安全專業(yè)部門要進行經常性的專業(yè)性安全檢查,實行區(qū)域與專業(yè)相結合的負責制,做到心中有數,情況明了,并能較為準確地做出預測與評價,協同有關部門組織對鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、吊車、起重運輸設備等專業(yè)性檢查。 ? ③ 季節(jié)性安全檢查。季節(jié)性安全檢查是根據季節(jié)特點和對企業(yè)安全生產工作的影響,由安全部門祖師相關管理部門和專業(yè)技術人員來進行。如雨季防雷、防靜電、防觸電、防汛等,夏季以防暑降溫為主要內容,冬季以防凍保溫為主要內容。另外,元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日前也要針對安全、消防、危險物品、防護器具重點裝置和設備等進行安全檢查。 ? ④日常安全檢查。日常安全檢查是指各級領導者、各職能處室的安全技術人員經常深入現場進行崗位責任制、巡回檢查制和交接班制度的執(zhí)行情況的檢查。 ? ⑤ 特殊安全檢查。特殊安全檢查指的是生產裝置在停工檢修前、檢修開工前及新建、改建、擴建裝置試車前,必須組織有關部門參加的安全檢查。 ? 安全檢查人員在檢查中有權制止違章指揮、違章操作,批評違反勞動紀律者。對情節(jié)嚴重者,有權下令停止工作,對違章施工、檢修者,有權下令停工。對檢查出的安全隱患及安全管理中的漏洞,有權發(fā)出 《 隱患 通知單 》 ,要求頂措施、定時間、定負責人的 “ 三定 ” 原則限期整改。對嚴重違反國家安全生產法規(guī),隨時可能造成嚴重人身傷亡的裝置、設備、設施,可立即查封,并通知責任單位處理。 ? 四、安全技術措施計劃制度 ? 為了有計劃地改善勞動條件,保障職工在生產過程匯總的安全和健康,國家要求企業(yè)在編制生產、技術、財務計劃的同時,必須編制安全技術措施計劃。安全技術措施計劃分長期計劃和年度計劃,它的編制與企業(yè)生產、技術、財務計劃的編制同步。 ? 安全技術措施項目包括:防止煤氣火災、爆炸、中毒、工傷等為目的 各項安全技術措施,如測爆儀、空氣呼吸器、氧氣呼吸器、蘇生器、一氧化碳報警儀等;改善生產環(huán)境和操作條件,防止職業(yè)病和職業(yè)中毒的職業(yè)衛(wèi)生所必須的輔助設施及措施等;編寫安全技術教材,購置圖書、儀器、印象設備、計算機,建立安全教育室,辦安全展覽,出版安全刊物等所需的材料和設備等安全宣傳教育措施;為了安全生產、職業(yè)衛(wèi)生所開展的試驗研究和技術開發(fā)所需的設備、儀器、儀表、器材等技術科研措施。 ? 五、事故管理制度 ? 事故是指引起人身傷害、導致生產中斷或污漬財產損失的事件。按性質的不同,事故可分為火災事故、爆炸事故、中毒事故、生產事故、設備事故、傷亡事故等。事故管理的內容包括事故的調查分析及報告、事故處理、結案等一系列管理工作。 ? 傷亡事故的等級劃分 ? 按原勞動部頒發(fā) 【 1993】 140號 《 企業(yè)職工傷亡事故報告統計問題解答 》 中的規(guī)定,傷亡事故分為以下幾種。 ? ( 1)輕傷及輕傷事故 輕傷是指造成職工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質性輕度損傷,表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在 1個工作日以上,但夠不上重傷者。輕傷事故是指 1次事故中只發(fā)生輕傷的事故。 ? ( 2)重傷及重傷事故 重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。重傷事故是指 1次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。 ? ( 3)死亡事故和重特大死亡事故 死亡事故是指 1次事故中死亡職工 12人的事故;重大死亡事故是指 1次事故中死亡 3人以上(含 3人)的事故; ? 在 《 職業(yè)安全衛(wèi)生術語 》 ( GB/T1523694)中,重大死亡事故定義為一次事故死亡 39人的事故,特大死亡事故定義為一次事故死亡 10人以上的事故。 ? 在 《 特別重大事故調查程序暫行規(guī)定 》 中規(guī)定:特別重大事故,是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經濟損失以及性質特別嚴重、產生重大影響的事故。在 《 特別重大事故調查程序暫行規(guī)定 》 有關條文解釋中,將特別重大事故解釋為公路或其它發(fā)生一次死亡 30人以上或者直接經濟損失在 500萬元以上的事故等。 ? 事故處理及調查 ? ①發(fā)生煤氣事故,單位煤氣安全管理第一責任者必須及時、認真組織現場搶救、調查分析和處理。情況查明之前,事故現場有關人員一般不得離開事故現場,至少應分別寫明事故前后的實況后才可離開。 ? ②要立即上報到公司安全主管部門,不能因各種理由隱瞞、謊報或拖延不報事故,不得故意破壞事故現場,毀滅相關證據。 ? ③ 要積極組織事故的分析,事故分析要按 “ 四不放過 ” 的原則進行組織, “ 四不放過 ” 即:事故原因沒查清不放過,責任者沒有得到處理不放過,領導和職工沒有收到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。 ? ④對各類煤氣事故都必須及時做出書面報告,其內容應包含:事故經過、原因分析、應吸取的教訓、防止再次發(fā)生的對策(包括修改操作規(guī)程)、造成損失、責任歸屬以及對責任者的處理意見。 ? ⑤煤氣事故損失應包含人員傷亡 損失和經濟損失,經濟損失應包含減產損失、設備管道修復費用,修復費用應包括修復設備管道所需的材料、人工、備件及管理費用等。 ? ⑥ 傷亡事故的調查是由傷亡事故調查組獨立完成的,根據傷亡事故的嚴重程度不同由不同的部門組織調查組。事故調查后,調查組有責任向調查委托單位及有關部門提供事故調查報告。 ? ⑦煤氣事故重復發(fā)生的以及惡性的煤氣事故,應由上級單位在一定范圍內予以通報,使各有關單位引以為戒。 ? ⑧因忽視安全生產、違章作業(yè)、玩忽職守,或者發(fā)現事故隱患、危害情況而不采取措施以至造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者按照國家規(guī)定,對企業(yè)負責人和直接責任人員給予批評教育、行政處分、經濟處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 ? ⑨ 對在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,對單位負責人和直接責任人,給予行政處分,嚴重者追究刑事責任。在調查、處理事故中玩忽職守,徇私舞弊或打擊報復者,也要給予處分或追究刑事責任。 第八章 煤氣事故應急救援 ? 在煤氣的生產、回收凈化、貯存、輸配和使用過程中都有可能發(fā)生中毒、爆炸和著火事故,一旦發(fā)生重大事故,往往造成慘重的生命、財產損失和環(huán)境破壞。由于人為、技術等原因,當事故不可能完全避免的時候,建立事故應急救援體系,組織及時有效的應急救援行動,已成為抵御事故風險、降低危害后果的關鍵甚至是唯一手段。 ? 事故應急救援方案是指事先預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危險程度,充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件,使事故發(fā)生時能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。 第一節(jié) 事故應急預案的編制與演練 ? 事故應急救援
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