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正文內(nèi)容

化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令(編輯修改稿)

2025-03-26 10:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 卸壓,直至發(fā)生爆炸。 ? 案例:某電化廠液氯工段發(fā)生液氯鋼瓶爆炸事故 ? 事故經(jīng)過: X年夏末秋初,某電化廠液氯工段發(fā)生液氯鋼瓶爆炸。使該工段 414m2廠房全部摧毀,相鄰的冷凍廠廠房部分倒塌,兩個廠房內(nèi)設(shè)備、管線全部損毀。并造成附近辦公樓及廠區(qū)周圍 280余間民房不同程度損壞。液氯工段當(dāng)班的 8名工人當(dāng)場死亡。更為嚴重的是爆炸后氯氣擴散 7公里,由于電化廠設(shè)在市區(qū),與周圍居民區(qū)距離較近,事故共導(dǎo)致千余人氯氣中毒,數(shù)人死亡。 ? 最初爆炸的 1只液氯鋼瓶是由用戶送到電化廠來充裝液氯的。由于該用戶在生產(chǎn)設(shè)備與液氯鋼瓶連接管路上沒有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒罐裝置,致使氯化石蠟倒灌液氯鋼瓶中,這屬于違章行為。而且在送來此鋼瓶時也未向充裝單位聲明情況,留下重大事故隱患。 ? 負責(zé)充裝鋼瓶的電化廠液氯工段工人違章操作,在充裝液氯前沒有按照操作規(guī)程對欲充裝的鋼瓶進行檢查和清理,就進行液氯充裝。充裝時,鋼瓶內(nèi)的氯化石蠟和液氯發(fā)生化學(xué)反應(yīng),溫度、壓力升高,致使鋼瓶發(fā)生爆炸,并導(dǎo)致周圍鋼瓶相繼爆炸,造成嚴重后果,影響惡劣。 ? 經(jīng)調(diào)查:雙方工人均未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核,當(dāng)?shù)卣突S均沒有事故應(yīng)急救援預(yù)案或措施。 ? 試根據(jù)上述材料,分析該起事故的直接原因和間接原因: ? 直接原因:人的不安全行為: ? ( 1)用戶方違章在液氯鋼瓶內(nèi)混入氯化石蠟,且未向充裝方說明此情況,形成事故隱患; ? ( 2)充裝方工人違章操作,在充裝前未按規(guī)定檢查和清理液氯鋼瓶,就進行充裝作業(yè),致使鋼瓶內(nèi)的氯化石蠟和液氯發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng),鋼瓶內(nèi)壓劇增導(dǎo)致爆炸,又引起周圍裝有液氯的鋼瓶爆炸。 ? ( 3)物的不安全狀態(tài),鋼瓶內(nèi)被倒灌有氯化石蠟。 ? 間接原因: ? ( 1)用戶方的生產(chǎn)設(shè)施存在缺陷(生產(chǎn)設(shè)備與液氯鋼瓶連接管路上沒有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒罐裝置); ? ( 2)雙方工人均未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核; ? ( 3)雙方企業(yè)對員工都沒有進行充分的教育和安全知識和安全技能培訓(xùn); ? ( 4)單位安全管理不足,員工違章操作嚴重; ? ( 5)電化廠選址不當(dāng),建在居民區(qū)都是不符合有關(guān)安全規(guī)定要求的,審批部門監(jiān)管不力; ? ( 6)政府和廠方也沒有應(yīng)急救援預(yù)案或措施。 ? 根據(jù) 《 安全生產(chǎn)法 》 ,試提出處理建議: ? 電化廠為危險化學(xué)品生產(chǎn)單位。根據(jù) 《 安全生產(chǎn)法 》 第 80、 885條和 《 危險化學(xué)品安全管理條例 》 第 59條的有關(guān)規(guī)定,追究該廠主要負責(zé)人的法律責(zé)任;追究該廠相關(guān)負責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任。 ? 試提出防范措施: ? ( 1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對化工廠的安全生產(chǎn)情況進行有效監(jiān)督檢查; ? ( 2)按照有關(guān)規(guī)定要求,加強化工廠安全管理,包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并教育、督促所有從業(yè)人員嚴格執(zhí)行; ? ( 3)雙方單位應(yīng)當(dāng)對有缺陷的生產(chǎn)設(shè)施進行整改,消除這一事故隱患; ? ( 4)按照有關(guān)規(guī)定要求,加強主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn); ? ( 5)為防止類似事故的再次發(fā)生,電化廠在可能的情況下應(yīng)進行搬遷,遠離市區(qū)和居民區(qū)等人口密切區(qū)。 ? 特種設(shè)備被國家列為強制定期檢驗、監(jiān)測的設(shè)備。 ? 對特種設(shè)備的使用單位重點要求如下: ? 1. 特種設(shè)備操作人員及其相關(guān)管理人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)的資格證書持證上崗,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。 ? 2. 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀表進行定期校驗、維修,并做好記錄。 ? 3. 嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。 ? 4. 及時發(fā)現(xiàn)和排除故障。 1未安裝觸電保護器的移動式電動工具,不準使用。 ? 觸電保護器是防止漏電而造成觸電事故的保護裝置,因此,為安全起見,在使用移動式電動工具時,一定要安裝觸電保護器,以防止意外事故的發(fā)生。 ? 移動式電動工具如:手電鉆、手提砂輪、手提縫紉機、電烙鐵、振動器、電刨、電風(fēng)扇、切割機、電焊機等,輕巧靈活、使用方便,但由于電源線不固定,不可能隨處接入地網(wǎng),電源線又經(jīng)常盤繞、彎折、摩擦,時間一長,引線、插頭、插座很容易受損,電器設(shè)備也由于經(jīng)常拖拉、碰撞,會造成外殼破損、內(nèi)件松脫,漏電、觸電的機率增加。 1未取得安全作業(yè)證的職工,不準獨立作業(yè);特殊工種職工,未經(jīng)取證,不準作業(yè)。 ? 為了防止事故的發(fā)生,保護經(jīng)營者和勞動者的合法權(quán)益,我國“勞動法”和“安全生產(chǎn)法”都有明確規(guī)定,新職工進公司須經(jīng)公司、車間、崗位(班組)“三級”安全教育;獨立作業(yè)的操作工須經(jīng)相關(guān)安技知識培訓(xùn)后考試合格,發(fā)給“安全作業(yè)證”,才可獨立上崗作業(yè); ? 案例:北京某搪瓷廠,新進廠女工三級培訓(xùn)走過場,導(dǎo)致雙手被沖掉。 ? 特殊工種:如電工、鍋爐工、壓力容器,壓力管道操作工、起重機械工、金屬焊接(氣割)工、機動車輛駕駛員、危險化學(xué)品操作管理等,必須經(jīng)國家有關(guān)部門專門培訓(xùn)考試合格,取得特殊工種作業(yè)證,才準許作業(yè)。 取證制度,是對作業(yè)資格的控制,是保障安全生產(chǎn)的重要措施。同時也是界定違章指揮和違章作業(yè)的重要依據(jù)之一,也是安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。 ? 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對自己的員工三級安全教育和生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)并且經(jīng)過考試合格后,發(fā)給上崗證書。 第三章:操作工六嚴格 ? 操作工是指化工企業(yè)從事化工生產(chǎn)的作業(yè)工人。操作工分布在化工生產(chǎn)作業(yè)的各個崗位,他們的工作質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的安全和效益,根據(jù)生產(chǎn)的客觀規(guī)律和許多事故的原因分析,都說明操作工要保證安全生產(chǎn)必須做好“六嚴格”,并嚴格把握。 一、嚴格執(zhí)行交接班 ? 化工生產(chǎn)絕大多數(shù)是連續(xù)性作業(yè)的,人又不可能不休息而連續(xù)勞動,要管好連續(xù)性的化工生產(chǎn),必須將勞動者采取分班次,輪流作業(yè)才能完成連續(xù)性的生產(chǎn)任務(wù)。 生產(chǎn)過程有著自己的客觀規(guī)律,在工藝控制、設(shè)備運行、監(jiān)測手段、生產(chǎn)環(huán)境等都依自身規(guī)律不斷變化。每一班的情況不完全相同,任務(wù)也有所區(qū)別。一個操作工要完成本班任務(wù),一定要先了解上一班在工藝控制、設(shè)備運行和生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,預(yù)知接班后的任務(wù)和可能出現(xiàn)的情況,本班將采取什么措施對策,完成哪些具體工作。 ? 因此上下班的工人必須嚴格進行交接班制度,交清當(dāng)班時的工作情況,使接班者能按生產(chǎn)的客觀情況正確處置,以保證化工生產(chǎn)連續(xù)、穩(wěn)定、安全地進行。所以,嚴格進行交接班是化工生產(chǎn)順利進行的重要組織措施。 ? 交接班要“準時、對口、認真”六個字,具體要求做到“五交、五不交”。 ⒈五交。 ? ①交本班生產(chǎn)負荷、機組配置情況、工藝指標、產(chǎn)品質(zhì)量和完成任務(wù)情況;原料、燃料和輔助材料消耗和存量情況。②交各種設(shè)備、儀表運行情況及設(shè)備、管道緊固和跑冒滴漏情況。 ? ③交不安全因素及己采取的預(yù)防措施和事故處理情況。 ? ④交原始記錄是否正確完整和崗位轄區(qū)內(nèi)的定置定位、清潔衛(wèi)生和其他工種在轄區(qū)內(nèi)活動情況。 ? ⑤交上級指令、要求和注意事項。 ? ⒉ 五不交。 ? ①生產(chǎn)工藝有較大的波動,生產(chǎn)工藝、設(shè)備異常但情況不明或問題嚴重應(yīng)先處理后再交接。 ? ②工具、防護器材、消防器具不齊全,不完好不交。 ? ③崗位秩序和現(xiàn)場衛(wèi)生情況不好不交。 ? ④原始記錄不清不交。 ? ⑤接班者不認真接交、不簽字不交。 另外:設(shè)備交給檢修單位檢修,檢修好后交給生產(chǎn)部門使用,也應(yīng)辦理交接手續(xù)。 二、嚴格進行巡回檢查 ? 根據(jù)崗位工藝特點和設(shè)備運行狀況,在生產(chǎn)過程中應(yīng)經(jīng)常定期或不定期地對工藝指標、設(shè)備運行、電氣管線、儀器儀表、安全附件的運行和保養(yǎng)以及設(shè)備、管道的緊固、振動和泄漏等情況進行檢查。檢查的目的是對工藝變化及時調(diào)節(jié)處理,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除或記錄報告,發(fā)現(xiàn)危及安全的重大問題及時停機保證安全。 巡回檢查是化工生產(chǎn)過程客觀規(guī)律的要求?;どa(chǎn)的工藝條件和操作程序是不斷變化的,操作者要根據(jù)不斷變化的情況進行調(diào)節(jié),并且按工藝程序的步驟完成每一個階段的工作;設(shè)備的運行除受工藝的影響發(fā)生變化外,本身也會不斷磨損、腐蝕、疲勞、松動、老化,這都是連續(xù)漸進的過程; ? 生產(chǎn)環(huán)境也在不斷變化,主要是其他工種在崗位內(nèi)作業(yè),是否影響生產(chǎn)安全等,都要經(jīng)過巡回檢查才能掌握情況發(fā)現(xiàn)問題,做好及時、恰當(dāng)?shù)奶幚?,保證生產(chǎn)順利進行(包括跑冒滴漏、違規(guī)操作、違反勞動紀律等)。 巡回檢查是操作工上班后的主要工作內(nèi)容,也是履行崗位責(zé)任制的主要手段之一,它便于及時發(fā)現(xiàn)問題(隱患)及時處理,減少事故和損失。 ? 如不嚴格進行巡回檢查,生產(chǎn)過程中發(fā)生的變化和問題不能及時發(fā)現(xiàn),錯過調(diào)節(jié)和處理的時機,就會發(fā)生本來可以避免的事故或使事故擴大。巡回檢查內(nèi)容、方法由車間根據(jù)崗位實際制定。 ? 案例:某企業(yè)當(dāng)班個人巡檢,發(fā)現(xiàn)合成爐出口泄露。及時報告,避免惡性事故發(fā)生。 三、嚴格控制工藝指標 ? 化工產(chǎn)品是經(jīng)人們操作控制一系列化學(xué)反應(yīng)和物理變化之后生產(chǎn)出來的,在化工生產(chǎn)中,有一套根據(jù)化學(xué)反應(yīng)和物理變化的客觀規(guī)律和設(shè)備狀況經(jīng)優(yōu)選后確定的最佳反應(yīng)和運行條件,這就是工藝指標。 ? 嚴格控制工藝指標,是確保安全生產(chǎn)和收獲最大經(jīng)濟效益的保證。 ? 一:是只有嚴格控制工藝指標,才能保證化工生產(chǎn)連續(xù)順利進行。 ? 二是只有嚴格控制工藝指標,才能取得最佳經(jīng)濟效益。 ? 三是只有嚴格控制工藝指標才能確保安全生產(chǎn)。 ? 工藝指標的波動就孕育著事故的發(fā)生,因為有些工藝指標直接關(guān)系著生產(chǎn)的安全。例: ⒈原料純度不夠、雜質(zhì)超標,引發(fā)事故 ⒉加料錯誤,引發(fā)火災(zāi)爆炸。中氟加鈉爆炸事故。 ? ⒊加料過量導(dǎo)致事故 ⒋料比不當(dāng)引起爆炸。 ? ⒌加熱時間過長引發(fā)事故。 ? ⒍超溫超壓事故。(如三、二七事故、烘房火災(zāi)) 要嚴格控制工藝指標,應(yīng)采取以下措施: ? ;制定指標和修改指標要有程序,按程序辦理并經(jīng)批準;定期以書面形式逐級下達到崗位;管理部門要按月統(tǒng)計工藝指標合格率,作為實行經(jīng)濟責(zé)任制的考核依據(jù)。 ? 。 ? ,逐步應(yīng)用自動化監(jiān)測和儀器儀表控制。 四、嚴格執(zhí)行操作法(票) ? 化工企業(yè)的崗位,實際上是一種職責(zé)分工,崗位的確定是劃分責(zé)任范圍,并規(guī)定應(yīng)完成的工作任務(wù)量。一般一個單元或一個工序劃為一個崗位,各崗位應(yīng)根據(jù)實際制定操作法,這里指的操作法即是崗位操作法。 ? 操作法:是操作者在崗位職責(zé)范圍內(nèi),進行生產(chǎn)時必須遵守的方法和規(guī)則。 ? 崗位操作法的內(nèi)容:根據(jù)工藝規(guī)程規(guī)定本崗位的任務(wù)和要求,將工藝技術(shù)、設(shè)備維護保養(yǎng)、管理制度、對本崗位的有關(guān)規(guī)定列入操作法, ? 具體內(nèi)容包括: ? ; ? ; ? ; ? ; ? ; ? (注明本崗位目的); ? ; ? ; ? ; ? (含故障名稱、原因分析、處理方法); ? ; ? ; ? 、閥門與閥門倒換操作方法; ? ; ? (或系統(tǒng))開車和系統(tǒng)停車的方法; ? (潤滑、冷卻、排污、限溫、限壓等要求和方法); ? (檢查項目、檢查路線、檢查周期、辯認方法和標準); ? ; ? ; ? ; ? 、燃料、輔助材料的計量和使用規(guī)定; ? 、儀表、工具、消防和防護器材的保管和使用制度; ? 、環(huán)境衛(wèi)生和崗位秩序要求; ? ; ? 。 ? 崗位操作法的內(nèi)容,集工藝技術(shù)、安全技術(shù)、設(shè)備維護保養(yǎng)及安全管理于一身,是一個綜合性的規(guī)定性文件。它是對操作工的基本要求,也是對操作工考核的基本內(nèi)容。操作工人嚴格執(zhí)行崗位操作法,就會園滿完成任務(wù),反之必然會導(dǎo)致事故的發(fā)生。 ? 操作票:是為確保操作者操作行為正確,而實行的一種確認制度。操作時,應(yīng)預(yù)先編好操作程序,按程序逐一進行監(jiān)護作業(yè)。 主要內(nèi)容有: ? :含調(diào)度和有影響的崗位。 ? 。整個機組是否完好,安全裝置是否齊全、好用;各閥門開關(guān)位置是否正確。 ? 、冷卻和其它保安輔機是否己正常。 ? 。 ? 。 ? 。 ? 。 操作票的內(nèi)容繁簡要依操作實際而定,步驟要詳細,切忌遺漏,操作次序編排不得顛倒。 操作票通常應(yīng)用于復(fù)雜的操作或操作步驟簡單危險性較大的作業(yè)。 ? 執(zhí)行操作票分執(zhí)行人和監(jiān)護人,操作時在監(jiān)護人唱誦觀察下由執(zhí)行人動作,以防誤操作。認真執(zhí)行操作票,是避免誤操作的重要管理手段。 五、嚴格遵守勞動紀律 ? 現(xiàn)代化工企業(yè)生產(chǎn)是靠嚴密的勞動組織來保證的,嚴密的勞動組織又是靠嚴格的勞動紀律來維持的,勞動紀律的好壞是執(zhí)行各項規(guī)章制度的前提條件。一個勞動紀律不好的企業(yè),規(guī)章制度不但不能認真貫徹,還會遭破壞,導(dǎo)致事故頻驟,經(jīng)濟效益不高。諸如遲到、早退、曠工、擅自離司,上班喝酒、吃零食,干
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