【文章內(nèi)容簡介】 /23 34 ? “ 吏不畏吾嚴(yán) ， 而畏吾廉；民不服吾能 ， 而服吾公；公則民不敢慢 ， 廉則吏不敢欺 。 公生明 ，廉生威 。 ” 2023/3/23 35 ? 陽光是最好的防腐劑 2023/3/23 36 ? 如何做到廉政 一要小事自律，防微杜漸； 二要持之以恒，嚴(yán)防死守； 三要知足常樂，無欲則剛。 清官難當(dāng)，反思時是否缺失了什么？ 用好三盆清潔水：第一盆水“洗頭”，防止頭腦發(fā)熱，做個清醒冷靜的官；第二盆水“洗手”，不撈不占，不貪不腐，做個清白廉潔的官；第三盆水“洗腳”， 腿腳利索，深入實(shí)際，做個求真務(wù)實(shí)的官 。 2023/3/23 37 ? （三）轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效 作風(fēng)體現(xiàn)能力，體現(xiàn)水平。農(nóng)村干部要在群眾中樹立良好形象， 必須把思想和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為重要一環(huán)，不斷強(qiáng)化 群眾意識、實(shí)干意識和團(tuán)結(jié)意識。 2023/3/23 38 ? “ 07年上半年我區(qū)共受理反映農(nóng)村問題的信訪舉報 141件次，占受理信訪總量的 ％，與 06年同期相比增加了 72％。涉及全區(qū) 14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、 66個村，其中反映村支書的信訪件 102件、村主任的 14件、村集體的 25件。 ” 從材料上分析，導(dǎo)致群眾上訪的原因雖然是多方面的， 但辦事程序和一些過程、結(jié)果不公開、不透明是一個重要原因， 特別是隨著政治體制改革和農(nóng)村民主建設(shè)的不斷深化，群眾的民主意識、監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)，信訪人希望了解辦理過程和處理結(jié)果的愿望越來越強(qiáng)烈，過去采用的 “ 封閉 ” 操作形式，已不適應(yīng)新時期工作形勢的要求。 2023/3/23 39 ? 農(nóng)民上訪原因： 農(nóng)民上訪是因?yàn)椴糠执甯刹坎涣疂?、不公正、工作方法不?dāng)。主要表現(xiàn)在 : 一是不一視同仁，把權(quán)力當(dāng)成為自己、親屬及朋友謀私的工具。 二是辦事不民主，在變賣集體財產(chǎn)和土地發(fā)包時不履行民主程序、私自做主，甚至收取好處，給村集體造成損失。 三是服務(wù)意識差，在群眾中的滿意率下降。 四是工作方法簡單、粗暴，與群眾形成對立面。 五是工作缺乏責(zé)任心，對農(nóng)村亂占土地、毀壞樹木、挖沙毀田、亂建房屋、私自生育等問題制止不力。 2023/3/23 40 ? 當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村班子在工作作風(fēng)中存在的問題： 責(zé)任意識不強(qiáng)（守攤子過日子，不求發(fā)展）、 等靠要思想嚴(yán)重（缺乏創(chuàng)新意識）、 民主意識差、守紀(jì)律意識不強(qiáng)。 如何轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效： 一是要牢固樹立宗旨意識。 二是要樹立苦干實(shí)干的工作作風(fēng)。 2023/3/23 41 ? 要強(qiáng)化 “ 四心觀 ” ， 即：知心 、 交心 、 愛心 、 公心 。 知心 ， 就是要把全部心思和精力用在為群眾辦好事 、 辦實(shí)事上 ，最大程度地了解廣大群眾的冷暖疾苦 ， 做農(nóng)民群眾的貼心人 ，做群眾信任的好干部 。 交心 ， 就是要不失時機(jī)地通過談心交心 ， 掌握群眾的思想反映 ，釋疑解惑 ， 理順情緒 ， 把群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來 。 愛心 ， 就是樹立共黨人應(yīng)有的道德觀和人生觀 ， 始終以群眾為衣食父母 ， 把群眾的困苦當(dāng)成自己的痛苦 ， 把群眾的需要當(dāng)做自己的責(zé)任 ， 把群眾的利益放在第一位 ， 把真心愛群眾轉(zhuǎn)化為真心服務(wù)于群眾 。 公心 ， 就是要有對黨對民 、 對上對下高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感 。 做到心系農(nóng)民 ， 立黨為公 ， 想黨事 ， 辦公事；想大局 ，辦大事；想群眾 ， 解民苦 。 一是要牢固樹立 宗旨意識 。 2023/3/23 42 ? 二是要樹立苦干實(shí)干的工作作風(fēng)。 要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、致富奔小康的緊迫感和使命感，把主要精力放在工作上， 真正撲下身子，擔(dān)負(fù)起責(zé)任， 不等不靠，腳踏實(shí)地，以苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，以頑強(qiáng)拼搏的斗志，以事爭一流、 敢為天下先 的工作精神，迎著困難上，頂著壓力干，樹立新時期農(nóng)村干部的新形象，努力建設(shè)一支 想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍 。要做到“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行” —— 溫家寶。 2023/3/23 43 ? 3/23/2023 ? 44 以上三點(diǎn)（抓班子凝力量、強(qiáng)素質(zhì)增能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效）是解決農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境問題。提升核心競爭力，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的好壞，關(guān)鍵是要有一個好的兩委班子，而好的兩委班子的形成，關(guān)鍵又在于有一個好的黨支部書記。 一頭獅子帶領(lǐng)一群羊與一只羊帶領(lǐng)一群獅子 2023/3/23 45 ? （四）精謀劃求發(fā)展 不斷開創(chuàng)工作新局面，把經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)推上新臺階，是農(nóng)村全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 謀劃一個好的工作思路。 建立健全規(guī)范的工作制度。 狠抓工作落實(shí)。 2023/3/23 46 ? 謀劃一個好的工作思路 思路是行動的先導(dǎo) ,思路決定出路。農(nóng)村工作要始終把帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾盡快走上致富作為根本性任務(wù)，把推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切工作的重中之重，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，合理安排生產(chǎn)要素，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。要以富有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略眼光，在吃透上情，摸準(zhǔn)下情的基礎(chǔ)上， 選好著力點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，明確任務(wù)目標(biāo)和措施，充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大膽探索，積極創(chuàng)新，展現(xiàn)新作為，創(chuàng)造新業(yè)績。 2023/3/23 47 ? 2023年我區(qū)以 ? 鳳山百果 、四季花卉 、 神龍峪紅梨以及 ‘ 不夜谷 ’ 、 ‘ 夜渤海 ’ 、 湯河川和五彩九渡河等一批農(nóng)業(yè)公園和農(nóng)業(yè)公園谷 ? 為代表的園林化 、 公園化發(fā)展模式 ， 使農(nóng)業(yè)資源向旅游資源轉(zhuǎn)化 ，成為我區(qū)都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色品牌 。 冷水魚 、 西洋參 、 肉雞等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步鞏固發(fā)展；板栗產(chǎn)量首次突破 ， 實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收；大棗 、 特菜等種植規(guī)模不斷擴(kuò)大；板栗 、 火龍果等一批干鮮果品入圍奧運(yùn)會推薦果品 。 新建了 10個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地 ， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 ， 增長 11%。 當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路 2023/3/23 48 ? 2023/3/23 49 ? 2023年區(qū)農(nóng)村工作會議提出《積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)公園化品牌化 努力提升我區(qū)農(nóng)業(yè)核心競爭力》。今年的工作重點(diǎn)：一是以農(nóng)業(yè)公園建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，打造精品農(nóng)業(yè)；二是狠抓農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，打造懷柔品牌；三是推廣清潔能源模式，減少廢棄物的排放量，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)；四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)公園化建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)教育公園。 我區(qū)依托良好的自然山水生態(tài)環(huán)境和自有的民俗特色資源優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，遵循大公園式建設(shè)理念和好吃、好看、好玩的旅游特點(diǎn)， 依據(jù)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源特點(diǎn)，采取分區(qū)域規(guī)劃、分資源建設(shè)、分產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分客流接待、分檔次收費(fèi) 等多種形式，建設(shè)并推出了一批 不同類型和功能的生態(tài)“農(nóng)業(yè)公園”。 2023/3/23 50 ? 2023年我區(qū)計(jì)劃投資 2700萬元，以“雁棲不夜谷”和“夜渤?！眱蓷l溝為樣板，在喇叭溝門、琉璃廟、渤海、九渡河四個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，把“白樺谷”、“溪水灣”、“栗花溝”、“水長城” 4條溝打造成農(nóng)業(yè)公園，用活山水資源，打造秀美山溝，擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)帶式發(fā)展，在廟城建“三山”設(shè)施農(nóng)業(yè)公園，從而實(shí)現(xiàn) “處處是公園、處處能休閑”和“資源用起來、山溝美起來、農(nóng)民富起來”目標(biāo)。 其中“栗花溝”、“水長城”和“三山”設(shè)施農(nóng)業(yè)公園已在“五一”前亮相，“溪水灣”、“白樺谷”將分別在今年 6月和 7月開園。 07年 9月 12日，北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀摩座談會在我區(qū)舉行，副市長牛有成，市政府副秘書長王孝東，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)池維生、蔡淑敏、趙文廣以及市農(nóng)委、發(fā)改委、科委等委辦局主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)（縣）主管區(qū)（縣）長參加會議。 2023年 5月 26日，市委常委牛有成帶領(lǐng)市有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)來懷調(diào)研都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展并座談。 2023/3/23 51 ? 我區(qū) 2023年六種模式大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 2023年全區(qū)計(jì)劃實(shí)施林花、林糧、林藥、林蔬、林禽、林菌等六種模式，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn) 4350畝，補(bǔ)貼資金 166萬元。工程涉及渤海鎮(zhèn)、九渡河鎮(zhèn)、橋梓鎮(zhèn)、廟城鎮(zhèn)、雁棲鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)、喇叭溝門等七個鎮(zhèn)鄉(xiāng)。 到 2023年，我區(qū)計(jì)劃投資 6331萬元，發(fā)展林糧、林禽、林蔬、林藥、林菌等模式的林下經(jīng)濟(jì) 92100畝。發(fā)展重點(diǎn)傾向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、果樹資源、旅游資源豐富的鎮(zhèn)鄉(xiāng)。 2023/3/23 52 ? 懷柔區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 面積 （平方公里 行政村（個 ) 主要地貌特征 自然資源和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢 懷柔鎮(zhèn) 30 平原 懷柔水庫 北房鎮(zhèn) 16 平原 懷柔區(qū)的糧 、