新人教版政治選修3專題四民主集中制：我國人民代表大會制度的組織和活動原則1(編輯修改稿)
2024-12-24 11:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，難免互相掣肘，降低效率。 一個國家實行什么樣的政治制度，是一定社會歷史發(fā)展的 產(chǎn)物，有著深刻的政治、經(jīng)濟和文化根源。 以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度的建立，使占社 會成員大多數(shù)的廣大勞動人民成為自己命運的主人，這決 定了必須建立一套能夠使人民形成統(tǒng)一意志的，集中地行 使國家權(quán)力的，既有民主又有集中的政治制度。人民代表 大會制就是這樣的制度，因而它能夠凝聚 13億多人民的意 志和力量，具有強大的生命力。 。 人民代表大會制度是如何體現(xiàn)人民當家作主的 (1)人民代表大會制度下，人民通過選舉人大代表組成國家權(quán) 力機關(guān)，保證國家權(quán)力掌握在人民手中。 (2)通過立法權(quán)的行使，保證法律法規(guī)能夠體現(xiàn)人民的意志和 利益，保障人民當家作主。 (3)通過行使任免權(quán)，選出能夠代表人民意志的政府領(lǐng)導(dǎo)人或 罷免不合格領(lǐng)導(dǎo)人，從而保證國家各項事業(yè)的發(fā)展符合人 民的意愿、利益和要求。 [例 4] (2020海南高考 )我國全國人大與英國議會定期交流機制建立于 2020年 1月。 2020年 9月 6日，應(yīng)全國人大中英友好小組的邀請，以本 查普曼為團長的英國議會中國小組代表團來京，出席雙方交流機制第二次會議。雙方同意，今后將正式會議每年舉行一次增加為每年兩次。 我國深化政治體制改革，是不斷推進包括人民代表大會制度在內(nèi)的社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。要積極借鑒人類社會創(chuàng)造的文明成果包括政治文明的有益成果，但絕不能照搬西方的那一套，絕不搞多黨輪流執(zhí)政， “ 三權(quán)分立 ” 、兩黨制。 說明我國人民代表大會制度與英國議會制度在政體結(jié)構(gòu)上的差異及本質(zhì)區(qū)別。 [課堂筆記 ] 本題以我國人民代表大會制度和英國的議會制度為背景，考查學(xué)生的對比分析能力。在組織答案的過程中要注意，一是二者的差異，答案組織要全面，既要回答出組織效果、活動原則，又要答出國家機構(gòu)的關(guān)系等；二是本質(zhì)區(qū)別，要從二者的階級本質(zhì)作答。 [答案 ] (1)差異：①在我國，全國人民代表大會是最高權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一行使國家權(quán)力。國家元首和 “ 一府兩院 ” 由全國人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督；②英國議會包括下議院和上議院，英王作為國家元首實行世襲制，不產(chǎn)生于議會，下議院中的多數(shù)黨組閣，多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任政府首腦。 (2)本質(zhì)區(qū)別：①我國人民代表大會制度體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)。②英國的議會制度體現(xiàn)了英國資產(chǎn)階級掌握國家政權(quán)的政治本質(zhì)。 堅持和完善人民代表大會制度 黨的領(lǐng)導(dǎo)實質(zhì)上就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當家作主，而人民代表大 會制度是實現(xiàn)人民當家作主的最好形式，二者是統(tǒng)一的。 事實證明，中國共產(chǎn)黨作為中國人民和中華民族的先鋒 隊，能夠堅持為人民服務(wù)的宗旨，領(lǐng)導(dǎo)好各項事業(yè)。 黨的領(lǐng)導(dǎo)方式主要有三種，即政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng) 導(dǎo)。黨通過制定大政方針、提出立法建議、推薦重要干部、 進行思想宣傳發(fā)揮黨組織和黨員的作用。 改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來， 有利于把黨的決策與決策的貫徹執(zhí)行統(tǒng)一起來，有利于國家 政權(quán)機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員把對黨負責與對人民負責統(tǒng)一起來， 保證中國共產(chǎn)黨始終站在時代前列帶領(lǐng)人民前進。 依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法 律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化 事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，實現(xiàn) 社會主義民主的制度化、法律化。 依法治國是建設(shè)社會主義經(jīng)濟、政治、文化的需要，是建設(shè) 社會主義和諧社會的需要。 依法治國要求，在堅持和完善人民代表大會制度的實踐 中，必須樹立憲法和法律的權(quán)威，特別是國家機關(guān)及其 工作人員必須依法行使權(quán)利。立法機關(guān)要嚴格按照法律 程序制定法律，確保國家各項事業(yè)有法可依，行政機關(guān) 要嚴格依法行政，確保各項工作有序、高效地進行，司 法機關(guān)要嚴格執(zhí)法、公正司法、監(jiān)督有力。 ，必須不斷加強人大的自身 建設(shè)。 (1)加強人大自身建設(shè)，要認真落實憲法規(guī)定的人民代表大 會及其常委會的各項職權(quán)，充分發(fā)揮人民代表大會作為國 家權(quán)力機關(guān)的作用，使之真正成為全面擔負起憲法賦予的 各項職責的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代 表機關(guān)。 (2)加強人大自身建設(shè)，就要不斷完善適合國家權(quán)力機關(guān)特點 的、充滿活力的組織制度和運行機制，不斷促進人大及其 常委會工作的制度化、法制化、規(guī)范化；不斷完善各級人 大及其常委會的議事程序和工作制度，以更好地堅持民主 集中制原則，使人大代表及常委會組成人員能夠依法履行 職責。 (3)具體來說，表現(xiàn)在以下四個方面：第一，加強和改進立法 工作，提高立法質(zhì)量，這是人大作為國家權(quán)力機關(guān)應(yīng)當承 擔的責任。第二，進一步加強與改進人民代表大會的監(jiān)督 工作。人大監(jiān)督是最高形式的監(jiān)督，有利于各國家機關(guān)順 利開展工作。第三，進一步密切各級人大同人民群眾的聯(lián) 系，更好地發(fā)揮人大代表的作用。第四，進一步加強各級 人大及其常委會的組織制度和工作制度等方面的工作。制 度的完善將使人大的各項工作納入法制化、制度化軌道， 符合依法治國的要求。 總之，堅持和完善人民代表大會制度，就要更好地把堅持 黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一于社會主義政治 文明建設(shè)的實踐。 堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)的意義 堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，使黨的意志上升為國家意志，成為全體人民共同遵守的規(guī)范，才能保證國家政權(quán)掌握在人民的手里，從而保證各國家機關(guān)貫徹、落實黨的路線、方針、
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