最新特種設備安全法解析(編輯修改稿)
2025-03-17 15:30 本頁面
【文章內容簡介】 化法定檢驗、發(fā)揮社會力量 ，處罰也有區(qū)別 (1)檢驗活動的強制性和法定性 ▲申報、提出、接受 (第十五條、第四十條 )； ▲設計文件鑒定、型式試驗 (第二十條 )； ▲監(jiān)督檢驗 (第二十五條 )。 24 三、關亍檢驗、檢測 (四 )加強法定檢驗、發(fā)揮社會力量 (2)檢測活動的自愿性和委托關系 (第五十條 )。 (3)行為規(guī)范和處罰、收費要求不同 ▲不得故意刁難相對人 (第五十六條 ),否則受到懲罰 [第九十三條第 (八 )項 ]； ▲收費按照法律、行政法規(guī)規(guī)定 (第九十九條 )。 ，進一步發(fā)揮檢測力量的作用 (1)允許委托具備條件的檢測機構進行檢測工作 (第五十條 )。 (2)合理的設定自檢和法定檢驗項目、周期。 (3)創(chuàng)造條件進一步發(fā)展檢測力量的作用。 25 三、關亍檢驗、檢測 (四 )加強法定檢驗、發(fā)揮社會力量 、檢測工作行為 本法對包括取得核準 (第五十條 )，遵守規(guī)定和要求、誠信服務 (第五十二條 )，檢驗、檢測結論負責和隱患報告 (第五十三條 )，保密義務 (第五十五條 )等做出了規(guī)定，還規(guī)定了禁止性要求，并且規(guī)定了監(jiān)督管理部門對檢驗、檢測機構的監(jiān)督要求 (第五十三條、第五十六條 )。 (1)關于不得從事生產、經營活動。 (2)關于故意刁難的投訴 (只適用于檢驗機構 )。 26 四、關亍監(jiān)督管理 本法保持條例規(guī)定的監(jiān)督管理部門對生產、使用等的監(jiān)管職責，包括監(jiān)督檢查 (第五十七條 )、許可工作 (第五十八條、第五十九條、第六十四條 )、違法行為處理和報告 (第六十三條 )、執(zhí)法 (第六十二條、第六十五條、第六十六條 )、公布安全狀況等，還增加了一些新的要求。 (一 )新的要求 、普及知識，增強公眾安全意識 (第十一條 )。 ，督促報廢 (第六十條 )。 27 四、關亍監(jiān)督管理 (二 )許可工作職責和監(jiān)督檢查職權 本法規(guī)定的許可工作包括單位資質、人員資格、使用登記。 (第六十一條 ) (1)進入現(xiàn)場檢查、調查、了解有關情況。 (2)有條件的查閱和復制資料。 (3)有條件實施查封和扣押。 (4)作出行政處罰決定。 (三 )關于安全狀況公布 (第六十八條 ) 改為總體狀況、內容還是可以按照條例。 28 五、關亍事故應急救援與調查處理 本章將原條例事故預防改為事故應急救援更加確切，有關事故報告和調查基本上保持了條例有關規(guī)定。 (一 )關于事故應急救援 (第六十九條 )，包括國家、地方和使用單位 (1)國家監(jiān)管理部門組織制定重特大事故應急預案，國務院批準后納入國家突發(fā)事件應急預案 體系。 29 五、關亍事故應急救援與調查處理 (一 )關亍事故應急救援 案的制定 (2)地方各地人民政府和其監(jiān)管部門組織制定本救援體系。 (3)使用單位制定本單位的預案，并且定期組織演練。 (第七十條 ) (1)事故發(fā)生單位，按照預案組織搶救、保護現(xiàn)場和證據、及時報告。 (2)當地政府和監(jiān)管部門核實情況，按規(guī)定報告。 (3)不得遲報、謊報、瞞報和隱蔽、毀滅證據和故意破壞現(xiàn)場。 30 五、關亍事故應急救援與調查處理 (一 )關亍事故應急救援 (第七十一條 )。 (二 )事故調查組織 各級事故的調查職權與條例一致，增加提出調查組的工作準則要求，即依法、獨立、公正。 (三 )事故處理 調查報告的上報程序和對處理要求基本和條例一致，但是增加了事故責任單位整改和賠償責任。 31 六、關亍法律責任 (一 )總的原則規(guī)定 有二十五條，占四分之一。一般都是按照承擔責任主體、違法行為、責任形式進行表述。 、經營、使用環(huán)節(jié)的義務和檢驗、檢測和監(jiān)管部門的職責等都基本上對應的規(guī)定了相應的法律責任。 ，并且規(guī)定了民事賠償優(yōu)先的原則 (第九十七條 )。 ，并且幅度也相應增加，有的達到 10倍。 (第九十八條 )。 32 六、關亍法律責任 (二 )生產、經營、使用單位法律責任 (1)未按照規(guī)定配備、使用人員 (第八十六條 )。 (2)據不接受監(jiān)督檢查、動用查封、扣押 (第九十五條 )。 (3)吊銷許可證，三年不受理 (第九十六條 )。 (1)未經許可 (第七十四條 )。 (2)設計文件未經鑒定 (第七十五條 )。 (3)未進行型式試驗 (第七十六條 )。 (4)未按規(guī)定附資料 (第七十七條、第七十八條 )。 33 六、關亍法律責任 (二 )生產、經營、使用法律責任 產法律責任 (5)未經監(jiān)督檢驗 (過程中－第七十九條，已經交付－第八十二條第四款 )。 (6)不再具備生產條件、對缺陷設備未召回、交付淘汰設備、違規(guī)使用許可證 (第八十一條 )。 (7)未施工告知 (第七十八條 )。 (8)電梯制造單位特殊法律責任，校驗、調試，跟蹤調查、了解，問題告知和報告 (第八十條 )。 銷售、出租不符合規(guī)定的設備、未建立檢查驗收和銷售記錄、進口未告知 (第八十二條 )。 34 六、關亍法律責任 (二 )生產、經營、使用法律責任 (1)未辦理使用登記、未建立檔案或者不符合要求、未設置有關標志、未進行維護保養(yǎng)和定 期校驗、未申報并接受檢驗、未進行水 (介質 )處理、未制定應急專項議案 (第八十三條 )。 (2)使用不符合規(guī)定的設備、使用有隱患
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