建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(編輯修改稿)
2025-03-13 18:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 處李某等二人有期徒刑 11個(gè)月。 36 違規(guī)作業(yè)釀火災(zāi) 二被告人獲刑 重大責(zé)任事故罪 指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服從管理，違反規(guī)章制度或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 本案中，李某等二人在 明知不符合電焊、切割的情況下進(jìn)行違規(guī)操作，造成嚴(yán)重后果，已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。 鑒于二人自愿認(rèn)罪，法院對(duì)其予以從輕處罰。 37 ? 采購(gòu)、租賃的 安全防護(hù)用具、設(shè)備、機(jī)具及配件 （ 第 34條） ? 應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證 ? 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn) ? 必須由專人管理 ? 定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng) ? 建立相應(yīng)的資料檔案 ? 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢 ? 使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng) 組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收 ；驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向有關(guān)部門登記并將登記標(biāo)志置于設(shè)備的顯著位置 （ 第 35條） 38 ? 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他 有關(guān)部門考核合 格后方可任職 （ 第 36條） ? 管理人員和作業(yè)人員 每年至少進(jìn)行一次 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) （ 第 36條） ? 其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案 ? 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗 ? 作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前 ， 應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 。 未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員 ， 不得上崗作業(yè) （ 第 37條 ） ? 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) （ 第 37條） 39 ? 應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事 危險(xiǎn)作業(yè)的人員 辦理 意外傷害保險(xiǎn) （ 第 38條 ） ? 意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)的支付 （ 第 38條） ? 由施工單位支付 ? 實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi) ? 意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止 注意： 《 建筑法 》 第 48條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。 40 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 第一章 總則 (1—5) 第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任 (6— 11) 第三章 勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任 (1219) 第四章 施工單位的安全責(zé)任 (20— 38) 第五章 監(jiān)督管理 (3946) 第六章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 (4752) 第七章 法律責(zé)任 (5368) 第八章 附則 (6971) 41 第五章 監(jiān)督管理 （ 39 ～ 46） ? 管理方式 ——國(guó)家、地方兩級(jí)管理 ? 綜合監(jiān)督管理 ? 專門監(jiān)督管理 ? 專業(yè)監(jiān)督管理 ? 主管部門的職責(zé) ? 監(jiān)管部門的權(quán)力 42 ? 綜合監(jiān)督管理（第 39條） ? 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門 ， 對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理 ? 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理 ? 專門監(jiān)督管理（第 40條） ? 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理 ? 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理 43 ? 專業(yè)監(jiān)督管理（第 40條） ? 國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 ? 縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 ? 主管部門的職責(zé) ? 監(jiān)管 ? 審核發(fā)證（施工許可證） ? 會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰目錄 ? 受理對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴 ? 審核不得收費(fèi) 44 ? 監(jiān)管部門的權(quán)力（第 43條） 履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí) ， 有權(quán)采取下列措施 ① 要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料 ② 進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查 （ 現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán) ） ③ 糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為 （ 當(dāng)場(chǎng)處理權(quán) ） ④ 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除 （緊急處置權(quán)） 45 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 第一章 總則 (1—5) 第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任 (6— 11) 第三章 勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任 (1219) 第四章 施工單位的安全責(zé)任 (20— 38) 第五章 監(jiān)督管理 (3946) 第六章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 (4752) 第七章 法律責(zé)任 (5368) 第八章 附則 (6971) 46 第六章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 （第 47 ～ 52條） ? 施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 ? 應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? 應(yīng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員 ? 配備救援器材、設(shè)備 ? 定期組織演練 47 第六章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 （第 47 ～ 52條） ? 施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 ? 實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? 工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員；配備救援器材、設(shè)備；定期組織演練 48 ? 生產(chǎn)安全事故報(bào)告 ? 總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故 ? 按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定 ? 及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告 ? 特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告 ? 施工單位事故現(xiàn)場(chǎng)措施 ? 防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) ? 需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄 ? 妥善保管有關(guān)證物 49 第七章 法律責(zé)任 （第 53～ 68條） ? 建設(shè)單位 ? 勘察單位、設(shè)計(jì)單位 ? 工程監(jiān)理單位 ? 施工單位 ? 機(jī)械設(shè)備和配件 供應(yīng)商 ? 出租單位 ? 安裝、拆卸單位 ? 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ? 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員 ? 行政管理部門工作人員 50 第七章 法律責(zé)任 1. 安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式 安全生產(chǎn)責(zé)任追究 是指因 安全生產(chǎn)責(zé)任者 未履行與安全生產(chǎn)有關(guān)的法定責(zé)任，根據(jù)其行為的性質(zhì)及后果的嚴(yán)重性，追究其 行政、民事或刑事責(zé)任 的一種制度。 ① 行政責(zé)任 ② 刑事責(zé)任 ③ 民事責(zé)任 51 第七章 法律責(zé)任 1. 安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式 行政責(zé)任 ? 行政處分 —— 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)所屬的國(guó)家工作人員違法失職行為尚不構(gòu)成犯罪，依據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限而給予的一種懲戒。行政處分種類有： 警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除（六種） 。 ? 行政處罰 —— 具有行政處罰權(quán)的行政主體為維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律法規(guī)而尚未構(gòu)成犯罪給予法律制裁的行政行為。 包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者
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