建設工程安全生產(chǎn)管理條例(編輯修改稿)
2025-03-13 18:16 本頁面
【文章內容簡介】 處李某等二人有期徒刑 11個月。 36 違規(guī)作業(yè)釀火災 二被告人獲刑 重大責任事故罪 指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服從管理，違反規(guī)章制度或者強令工人違章冒險作業(yè)因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。 本案中，李某等二人在 明知不符合電焊、切割的情況下進行違規(guī)操作，造成嚴重后果，已構成重大責任事故罪。 鑒于二人自愿認罪，法院對其予以從輕處罰。 37 ? 采購、租賃的 安全防護用具、設備、機具及配件 （ 第 34條） ? 應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證 ? 進入施工現(xiàn)場前進行查驗 ? 必須由專人管理 ? 定期進行檢查、維修和保養(yǎng) ? 建立相應的資料檔案 ? 按照國家有關規(guī)定及時報廢 ? 使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當 組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收 ；驗收合格之日起30日內，向有關部門登記并將登記標志置于設備的顯著位置 （ 第 35條） 38 ? 主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他 有關部門考核合 格后方可任職 （ 第 36條） ? 管理人員和作業(yè)人員 每年至少進行一次 安全生產(chǎn)教育培訓 （ 第 36條） ? 其教育培訓情況記入個人工作檔案 ? 安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗 ? 作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前 ， 應當接受安全生產(chǎn)教育培訓 。 未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員 ， 不得上崗作業(yè) （ 第 37條 ） ? 采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓 （ 第 37條） 39 ? 應當為施工現(xiàn)場從事 危險作業(yè)的人員 辦理 意外傷害保險 （ 第 38條 ） ? 意外傷害保險費的支付 （ 第 38條） ? 由施工單位支付 ? 實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費 ? 意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止 注意： 《 建筑法 》 第 48條 建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。 40 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 第一章 總則 (1—5) 第二章 建設單位的安全責任 (6— 11) 第三章 勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任 (1219) 第四章 施工單位的安全責任 (20— 38) 第五章 監(jiān)督管理 (3946) 第六章 生產(chǎn)安全事故的應急救援和調查處理 (4752) 第七章 法律責任 (5368) 第八章 附則 (6971) 41 第五章 監(jiān)督管理 （ 39 ～ 46） ? 管理方式 ——國家、地方兩級管理 ? 綜合監(jiān)督管理 ? 專門監(jiān)督管理 ? 專業(yè)監(jiān)督管理 ? 主管部門的職責 ? 監(jiān)管部門的權力 42 ? 綜合監(jiān)督管理（第 39條） ? 國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門 ， 對全國建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理 ? 縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對本行政區(qū)域內建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理 ? 專門監(jiān)督管理（第 40條） ? 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理 ? 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理 43 ? 專業(yè)監(jiān)督管理（第 40條） ? 國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 ? 縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 ? 主管部門的職責 ? 監(jiān)管 ? 審核發(fā)證（施工許可證） ? 會同國務院其他有關部門制定并公布嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰目錄 ? 受理對建設工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴 ? 審核不得收費 44 ? 監(jiān)管部門的權力（第 43條） 履行安全監(jiān)督檢查職責時 ， 有權采取下列措施 ① 要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料 ② 進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查 （ 現(xiàn)場檢查權 ） ③ 糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為 （ 當場處理權 ） ④ 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責令立即排除 （緊急處置權） 45 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 第一章 總則 (1—5) 第二章 建設單位的安全責任 (6— 11) 第三章 勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任 (1219) 第四章 施工單位的安全責任 (20— 38) 第五章 監(jiān)督管理 (3946) 第六章 生產(chǎn)安全事故的應急救援和調查處理 (4752) 第七章 法律責任 (5368) 第八章 附則 (6971) 46 第六章 生產(chǎn)安全事故的應急救援和調查處理 （第 47 ～ 52條） ? 施工單位生產(chǎn)安全事故應急救援 ? 應制定本單位生產(chǎn)安全事故應急預案 ? 應建立應急救援組織或者配備應急救援人員 ? 配備救援器材、設備 ? 定期組織演練 47 第六章 生產(chǎn)安全事故的應急救援和調查處理 （第 47 ～ 52條） ? 施工單位生產(chǎn)安全事故應急救援 ? 實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制生產(chǎn)安全事故應急預案 ? 工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員；配備救援器材、設備；定期組織演練 48 ? 生產(chǎn)安全事故報告 ? 總承包單位負責上報事故 ? 按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定 ? 及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告 ? 特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告 ? 施工單位事故現(xiàn)場措施 ? 防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場 ? 需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄 ? 妥善保管有關證物 49 第七章 法律責任 （第 53～ 68條） ? 建設單位 ? 勘察單位、設計單位 ? 工程監(jiān)理單位 ? 施工單位 ? 機械設備和配件 供應商 ? 出租單位 ? 安裝、拆卸單位 ? 施工單位的主要負責人、項目負責人 ? 注冊執(zhí)業(yè)人員 ? 行政管理部門工作人員 50 第七章 法律責任 1. 安全生產(chǎn)法律責任的形式 安全生產(chǎn)責任追究 是指因 安全生產(chǎn)責任者 未履行與安全生產(chǎn)有關的法定責任，根據(jù)其行為的性質及后果的嚴重性，追究其 行政、民事或刑事責任 的一種制度。 ① 行政責任 ② 刑事責任 ③ 民事責任 51 第七章 法律責任 1. 安全生產(chǎn)法律責任的形式 行政責任 ? 行政處分 —— 國家機關、企事業(yè)單位對所屬的國家工作人員違法失職行為尚不構成犯罪，依據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)定的權限而給予的一種懲戒。行政處分種類有： 警告、記過、記大過、降級、撤職、開除（六種） 。 ? 行政處罰 —— 具有行政處罰權的行政主體為維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或其他組織的合法權益，依法對行政相對人違反行政法律法規(guī)而尚未構成犯罪給予法律制裁的行政行為。 包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者
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