電信業(yè)務經(jīng)營許可證管理培訓課件(編輯修改稿)
2025-03-13 13:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 實施電信業(yè)務市場銷售、技術服務等直接面向用戶的服務性工作，但依法承擔相應的民事責任。 ◆電信業(yè)務經(jīng)營許可管理政策規(guī)定 — 代理者在提供代理服務時 ,應以經(jīng)營許可證持證者名義向用戶提供電信服務，不得采取組建電信網(wǎng)絡或啟用新的電信服務號碼等方式自行向用戶提供電信業(yè)務。經(jīng)營者與代理者應當簽訂書面委托代理協(xié)議，明確責、權、利，保證電信業(yè)務代理經(jīng)營活動的正常開展。 — 經(jīng)營者應明確要求代理者執(zhí)行國家的資費政策，代理者違反國家資費政策的責任由相應的被代理經(jīng)營者承擔。 ◆電信業(yè)務經(jīng)營許可管理政策規(guī)定 ＊經(jīng)營者退出（調(diào)整幅度較大） — 規(guī)定了經(jīng)營者在許可證有效期內(nèi)終止經(jīng)營，應具備的條件。 — 規(guī)定、細化了終止經(jīng)營應提交的材料。 — 對不符合退出條件的，規(guī)定可不予批準。 — 規(guī)定了吊銷、撤銷或者注銷許可證的，涉及用戶善后問題的，可以通過招標方式指定業(yè)務承接單位。 ◆電信業(yè)務經(jīng)營許可管理政策規(guī)定 ＊許可證備案 — 備案時限進行了修改。材料合格的， 15日內(nèi)完成備案確認；材料不齊全的， 5日內(nèi)書面一次性告知需補正的材料。 — 未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市備案的不得在當?shù)亻_展電信業(yè)務（集團接入企業(yè)也應納入備案范圍）。 — 負責當?shù)貥I(yè)務經(jīng)營的機構進行了靈活規(guī)定，擴大至非本地范圍。凸顯許可證特別規(guī)定事項要求。 ◆電信業(yè)務經(jīng)營許可管理政策規(guī)定 ＊許可證年檢（修改較大） — 年檢變成監(jiān)督檢查，年檢范圍發(fā)生變化。（年檢限于發(fā)證對象） — 跨省單位年檢方式發(fā)生變化，提交年檢報告變成檢查方式。 — 年檢結果，取消發(fā)證機關注銷許可證的行政處罰手段。 — 強化服務規(guī)定，明確未經(jīng)發(fā)證機關批準，不得停業(yè)、歇業(yè)。 ◆電信業(yè)務經(jīng)營許可管理政策規(guī)定 ＊許可證變更 — 涉及有限責任公司股東變化、業(yè)務經(jīng)營權轉移的，應當具備規(guī)定的條件： “變更后的公司應當符合規(guī)定的條件”。 “提出申請時，公司的業(yè)務已開通并且沒有違反電信監(jiān)督管理制度的行為”。 — 增加了對跨省備案撤銷的規(guī)定。 — 取消公司注冊地址發(fā)生變更，變更許可證的規(guī)定。 ◆電信業(yè)務經(jīng)營許可管理政策規(guī)定 ＊信譽管理 — 申請電信業(yè)務的，公司及其 主要出資者和主要經(jīng)營管理人員 三年內(nèi)無違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄。 — 電信管理機構應建立電信業(yè)務經(jīng)營者的違法行為記錄和公示制度，對有違法行為記錄的電信業(yè)務經(jīng)營者實施重點監(jiān)管。 — 基礎電信業(yè)務經(jīng)營者向增值電信業(yè)務經(jīng)營者提供網(wǎng)絡接入、代收費和業(yè)務合作時，應當考慮電信管理機構公示的有關違法行為記錄。 ◆電信業(yè)務經(jīng)營許可管理政策規(guī)定 ＊企業(yè)經(jīng)營的其他要求： — 經(jīng)營者不得超出經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務種類和業(yè)務覆蓋范圍擅自經(jīng)營電信業(yè)務。 — 未經(jīng)發(fā)證機關批準，經(jīng)營者不得轉讓或變相轉讓電信業(yè)務經(jīng)營權。 — 經(jīng)營者開展電信業(yè)務經(jīng)營活動時不得使用非電信業(yè)務經(jīng)營者提供的網(wǎng)絡基礎設施和數(shù)據(jù)傳送等電信服務。 ◆電信業(yè)務經(jīng)營許可管理政策規(guī)定 — 經(jīng)營者應當自覺規(guī)范經(jīng)營行為，不得進行違法規(guī)定的不正當競爭行為。 — 經(jīng)營者在進行業(yè)務宣傳時應當標明電信業(yè)務經(jīng)營許可證編號。 — 經(jīng)營者應當自覺規(guī)范經(jīng)營行為，在經(jīng)營電信業(yè)務時不得進行下列活動 ： ◆ 利用在電信業(yè)務市場中的主導地位，對其他單位或個人提出不合理要求，影響其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動； ◆電信業(yè)務經(jīng)營許可管理政策規(guī)定 ◆ 以排擠競爭對手為目的，采用低于成本的價格等方式經(jīng)營電信業(yè)務，進行不正當競爭； ◆ 限制用戶選擇其他經(jīng)營者依法提供的電信業(yè)務或者強迫用戶使用其指定的電信業(yè)務； ◆ 以捏造、散布虛假消息，損害競爭對手的商業(yè)信譽等不正當手段，擾亂其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動； ◆ 擅自停止經(jīng)營已核準經(jīng)營的電信業(yè)務。 ◆電信業(yè)務經(jīng)營許可管理政策規(guī)定 三、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法〉 經(jīng)營許可與備案制度 — 國家對經(jīng)營性互
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