電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理培訓(xùn)課件(編輯修改稿)
2025-03-13 13:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)施電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)銷售、技術(shù)服務(wù)等直接面向用戶的服務(wù)性工作，但依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 ◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理政策規(guī)定 — 代理者在提供代理服務(wù)時(shí) ,應(yīng)以經(jīng)營(yíng)許可證持證者名義向用戶提供電信服務(wù)，不得采取組建電信網(wǎng)絡(luò)或啟用新的電信服務(wù)號(hào)碼等方式自行向用戶提供電信業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)者與代理者應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托代理協(xié)議，明確責(zé)、權(quán)、利，保證電信業(yè)務(wù)代理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展。 — 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明確要求代理者執(zhí)行國(guó)家的資費(fèi)政策，代理者違反國(guó)家資費(fèi)政策的責(zé)任由相應(yīng)的被代理經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。 ◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理政策規(guī)定 ＊經(jīng)營(yíng)者退出（調(diào)整幅度較大） — 規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者在許可證有效期內(nèi)終止經(jīng)營(yíng)，應(yīng)具備的條件。 — 規(guī)定、細(xì)化了終止經(jīng)營(yíng)應(yīng)提交的材料。 — 對(duì)不符合退出條件的，規(guī)定可不予批準(zhǔn)。 — 規(guī)定了吊銷、撤銷或者注銷許可證的，涉及用戶善后問(wèn)題的，可以通過(guò)招標(biāo)方式指定業(yè)務(wù)承接單位。 ◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理政策規(guī)定 ＊許可證備案 — 備案時(shí)限進(jìn)行了修改。材料合格的， 15日內(nèi)完成備案確認(rèn)；材料不齊全的， 5日內(nèi)書面一次性告知需補(bǔ)正的材料。 — 未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市備案的不得在當(dāng)?shù)亻_展電信業(yè)務(wù)（集團(tuán)接入企業(yè)也應(yīng)納入備案范圍）。 — 負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了靈活規(guī)定，擴(kuò)大至非本地范圍。凸顯許可證特別規(guī)定事項(xiàng)要求。 ◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理政策規(guī)定 ＊許可證年檢（修改較大） — 年檢變成監(jiān)督檢查，年檢范圍發(fā)生變化。（年檢限于發(fā)證對(duì)象） — 跨省單位年檢方式發(fā)生變化，提交年檢報(bào)告變成檢查方式。 — 年檢結(jié)果，取消發(fā)證機(jī)關(guān)注銷許可證的行政處罰手段。 — 強(qiáng)化服務(wù)規(guī)定，明確未經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得停業(yè)、歇業(yè)。 ◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理政策規(guī)定 ＊許可證變更 — 涉及有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件： “變更后的公司應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件”。 “提出申請(qǐng)時(shí)，公司的業(yè)務(wù)已開通并且沒(méi)有違反電信監(jiān)督管理制度的行為”。 — 增加了對(duì)跨省備案撤銷的規(guī)定。 — 取消公司注冊(cè)地址發(fā)生變更，變更許可證的規(guī)定。 ◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理政策規(guī)定 ＊信譽(yù)管理 — 申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)的，公司及其 主要出資者和主要經(jīng)營(yíng)管理人員 三年內(nèi)無(wú)違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄。 — 電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的違法行為記錄和公示制度，對(duì)有違法行為記錄的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 — 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)接入、代收費(fèi)和業(yè)務(wù)合作時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮電信管理機(jī)構(gòu)公示的有關(guān)違法行為記錄。 ◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理政策規(guī)定 ＊企業(yè)經(jīng)營(yíng)的其他要求： — 經(jīng)營(yíng)者不得超出經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類和業(yè)務(wù)覆蓋范圍擅自經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。 — 未經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者不得轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)。 — 經(jīng)營(yíng)者開展電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)不得使用非電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)傳送等電信服務(wù)。 ◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理政策規(guī)定 — 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，不得進(jìn)行違法規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。 — 經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)。 — 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，在經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)時(shí)不得進(jìn)行下列活動(dòng) ： ◆ 利用在電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位，對(duì)其他單位或個(gè)人提出不合理要求，影響其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； ◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理政策規(guī)定 ◆ 以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，采用低于成本的價(jià)格等方式經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)； ◆ 限制用戶選擇其他經(jīng)營(yíng)者依法提供的電信業(yè)務(wù)或者強(qiáng)迫用戶使用其指定的電信業(yè)務(wù)； ◆ 以捏造、散布虛假消息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)等不正當(dāng)手段，擾亂其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； ◆ 擅自停止經(jīng)營(yíng)已核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)。 ◆電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理政策規(guī)定 三、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法〉 經(jīng)營(yíng)許可與備案制度 — 國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互
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