【文章內容簡介】 招標公告發(fā)布暫行辦法 ? 國家計委 ? 發(fā)布日期 : ? 實施日期 (國家計委第 4 號令 ) 招標公告發(fā)布暫行辦法 ? 為了規(guī)范招標公告發(fā)布行為，保證潛在投標人平等、便捷、準確地獲取招標信息，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，制定本辦法。 招標公告發(fā)布暫行辦法 第二條 本辦法適用于依法必須招標項目招標公告發(fā)布活動。 第三條 國家發(fā)展計劃委員會 根據(jù)國務院授權，按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則，指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的報紙、信息網絡等媒介（以下簡稱指定媒介），并對招標公告發(fā)布活動進行監(jiān)督。 指定媒介的名單由國家發(fā)展計劃委員會另行公告。 第四條 依法必須招標項目的招標公告必須在指定媒介發(fā)布。 招標公告的發(fā)布應當充分公開，任何單位和個人不得非法限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。 第五條 指定媒介發(fā)布依法必須招標項目的招標公告，不得收取費用，但發(fā)布國際招標公告的除外。 第六條 招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間、投標截止日期以及獲取招標文件的辦法等事項。 招標人或其委托的招標代理機構應當保證招標公告內容的真實、準確和完整。 招標公告發(fā)布暫行辦法 第七條 擬發(fā)布的招標公告文本應當由招標人或其委托的招標代理機構的主要負責人簽名并加蓋公章。 招標人或其委托的招標代理機構發(fā)布招標公告，應當向指定媒介提供營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）、項目批準文件的復印件等證明文件。 第八條 在指定報紙免費發(fā)布的招標公告所占版面一般不超過整版的四十分之一，且字體不小于六號字。 第九條 招標人或其委托的招標代理機構應至少在一家指定的媒介發(fā)布招標公告。 指定報紙在發(fā)布招標公告的同時，應將招標公告如實抄送指定網絡。 第十條 招標人或其委托的招標代理機構在兩個以上媒介發(fā)布的同一招標項目的招標公告的內容應當相同。 招標公告發(fā)布暫行辦法 第十一條 指定報紙和網絡應當在收到招標公告文本之日起七日內發(fā)布招標公告。 指定媒介應與招標人或其委托的招標代理機構就招標公告的內容進行核實，經雙方確認無誤后在前款規(guī)定的時間內發(fā)布。 第十二條 擬發(fā)布的招標公告文本有下列情形之一的 ，有關媒介可以要求招標人或其委托的招標代理機構及時予以改正、補充或調整： （一）字跡潦草、模糊，無法辨認的； （二）載明的事項不符合本辦法第六條規(guī)定的； （三）沒有招標人或其委托的招標代理機構主要負責人簽名并加蓋公章的； （四）在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標公告的內容不一致的。 第十三條 指定媒介發(fā)布的招標公告的內容與招標人或其委托的招標代理機構提供的招標公告文本不一致，并造成不良影響的，應當及時糾正，重新發(fā)布。 第十四條 指定媒介應當采取快捷的發(fā)行渠道，及時向訂戶或用戶傳 遞。 招標公告發(fā)布暫行辦法 第十五條 指定媒介的名稱、住所發(fā)生變更的，應及時公告并向國家發(fā)展計劃委員會備案。 第十六條 招標人或其委托的招標代理機構有下列行為之一的，由國家發(fā)展計劃委員會和有關行政監(jiān)督部門視情節(jié)依照《中華人民共和國招標投標法》第四十九條、第五十一條的規(guī)定處罰： （一）依法必須招標的項目，應當發(fā)布招標公告而不發(fā)布的； （二）不在指定媒介發(fā)布依法必須招標項目的招標公告的； （三）招標公告中有關獲取招標文件的時間和辦法的規(guī)定明顯不合理的； （四）招標公告中以不合 理的條件限制或排斥潛在投標人的； （五）提供虛假的招標公告、證明材料的，或者招標公告含有欺詐內容的； （六）在兩個以上媒介發(fā)布的同一招標項目的招標公告的內容不一致的。 招標公告發(fā)布暫行辦法 ? 第十七條 指定媒介有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴重的，取消指定： （一）違法收取或變相收取招標公告發(fā)布費用的； （二）無正當理由拒絕發(fā)布招標公告的； （三）不向網絡抄送招標公告的； （四）無正當理由延誤招標公告的發(fā)布時間的； （五）名稱、住所發(fā)生變更后，沒有及時公告 并備案的； （六）其他違法行為。 第十八條 任何單位和個人非法干預招標公告發(fā)布活動，限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍的，由有關行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招標投標法》第六十二條的規(guī)定處罰。 第十九條 任何單位或個人認為招標公告發(fā)布活動不符合本辦法有關規(guī)定的，可向國家發(fā)展計劃委員會投訴或舉報。 招標公告發(fā)布暫行辦法 ? 第二十條 各地方人民政府依照審批權限審批的依法必須招標的民用建筑項目的招標公告，可在省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒介發(fā)布。 第二十一條 使用國 際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標項目，貸款方、資金提供方對招標公告的發(fā)布另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 第二十二條 本辦法自二○○○年七月一日起執(zhí)行。 投標須知 ? 投標人購買標書后，應仔細閱讀標書的投標項目要求及投標須知。在獲得招標信息，同意并遵循招標文件的各項規(guī)定和要求的前提下，提出自己投標文件。 投標文件應對招標文件的要求作出實質響應。符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且無重大偏離與保留。 ? 投標人應對招標項目提出合理的價格。高于市場的價格難以被接受，低于成本報價將被作為廢標。因唱標一般只唱 正本投標文件中的“開標一覽表”，所以投標人應嚴格按照招標文件的要求填寫“開標一覽表”、“投標價格表”等。 ? 投標人的各種商務文件、技術文件等應依據(jù)招標文件要求備全，缺少任何必須文件的投標將被排除中標人之外。一般的商務文件包括：資格證明文件（營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)代碼以及行業(yè)主管部門頒發(fā)的等級資格證書、授權書、代理協(xié)議書等）、資信證明文件（包括保函、已履行的合同及商戶意見書、中介機構出具的財務狀況書等）。 ? 技術文件一般包括投標項目方案及說明等。 ? 除此之外，投標人還應有整套的售后服務體系，其他優(yōu) 惠措施等。 ? 上述是投標人投標時制作投標文件應注意的基本問題。投標人另外還須按招標人的要求進行密封、裝訂，按指定的時間、地點、方式遞交標書，否則遲交的投標文件將不被接受。 ? 投標人應以合理報價、優(yōu)質產品或服務、先進的技術、良好的售后服務為成功中標打好基礎。但投標人還應學會如何包裝自己的投標文件。如在標書的印刷、裝訂、密封等均應給評委以良好的印象。 投標人投標程序 ? 獲取招標信息； 投標咨詢； 3．購領招標文件 。 進行投標資格審查； 交納投標保證金； 制作投標文件； 送達投標文 件； 獲準參加開標會議； 中標者由采購中心向中標人簽發(fā)中標通知書（落標時可辦理退還投標保證金手續(xù)）； 中標人憑中標通知書與采購單位簽訂政府采購合同； 1履行政府采購合同（履行送達貨物或組織施工、提供服務等合同規(guī)定義務）； 1履行合同后辦理履約保證金退還手續(xù)； 1憑驗收單按會同測定辦理貨物（工程、服務）價款結算手續(xù)。 投標書范本 ? 建 設 單 位 ：________________________________ 1．根據(jù)已收到的招標編號為 ______的__________工程的招標文件，遵照《工程施工招標投標管理辦法》的規(guī)定，我單位經考察現(xiàn)場和研究上述工程招標文件的投標須知、合同條件、技術規(guī)范、圖紙、工程量清單和其他有關文件后，我方愿以人民幣 __________ 元的總價，按上述合同條件、技術規(guī)范、圖紙、工程量清單的條件承包上述工程的施工、竣工和保修。 2．一旦我方中標，我方保證在 ______年______月 ______日開工， ______年 _____月____日竣工，即 ____天（日歷日）內竣工并移交整個工程。 3．如果我方中標，我方將按照規(guī)定提交上述總價 5%的銀行保函或上述總價 10%的由具有獨立法人資格的經濟實體企業(yè)出具的履約擔保書，做為履約保證金，共同地和分別地承擔責任。 4．我方同意所遞交的投標文件在“投標須知”第 11 條規(guī)定的投標有效期有效，在此期間內我方的投標有可能中標，我方將受此約束。 5．除非另外達成協(xié)議并生效，你方的中標通知書和本投標文件將構成約束我們雙方的合同。 6．我方金額為人民幣 ____________元的投標保證金與本投標書同時遞交。 投標單位：（蓋章） 單位地址： 法定代表人：（簽字、蓋章） 郵政編碼： 電 話： 傳 真： 開戶銀行名稱： 銀行賬號： 開戶行地址： 電 話： 日 期： ____年 ____月 ____日 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 20200928 ? 第一章、總則 第一條、為了規(guī)范評標活動，保證評標的公平、公正，維護招標投標活動當事人的合法權益，依照《中華人民共和國招標投標法》，制定本規(guī)定。 第二條、本規(guī)定適用于依法必須招標項目的評標活動。 第三條、評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 第四條、評標活動依 法進行，任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。 第五條、招標人應當采取必要措施，保證評標活動在嚴格保密的情況下進行。 第六條、評標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。 有關行政監(jiān)督部門依照國務院或者地方政府的職責分工，對評標活動實施監(jiān)督，依法查處評標活動中的違法行為。 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 ? 第二章、評標委員會 第七條、評標委員會依法組建，負責評標活動，向招標人推薦中標候選人或者根據(jù)招標人的授權直接確定中標人。 第八條、評標委員會由招標人負責組建。 評標委員會成員名單一 般應于開標前確定。評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。 第九條、評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評標委員會設負責人的，評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。 第十條、評標委員會的專家成員應當從省級以上人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸鹊南嚓P專家名單中確定。 按前款規(guī)定確定評標專家，可以采取隨機抽取或者直接確定的方式。一般項目，可以采取隨機抽取的方式；技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標人直接確定。 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 ? 第十一條、評標專家應符合下列條件： （一）從事相關專業(yè)領域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平； （二）熟悉有關招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目相關的實踐經驗； （三）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。 第十二條、有下列情形之一的，不得擔 任評標委員會成員： （一）投標人或者投標人主要負責人的近親屬； （二）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （三）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （四）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標委員會成員有前款規(guī)定情形之一的，應當主動提出回避。 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 ? 第十三條、評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系 的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。 第十四條、評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。 前款所稱與評標活動有關的工作人員，是指評標委員會成員以外的因參與評標監(jiān)督工作或者事務性工作而知悉有關評標情況的所有人員。 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 ? 第三章、評標的準備與初步評審 第十五條、評標委員會成員應當編制供評標使用的相應表格，認真研究招標文件，至少應了解和熟悉以下內容： （一）招 標的目標； （二）招標項目的范圍和性質； （三）招標文件中規(guī)定的主要技術要求、標準和商務條款； （四）招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關因素。 第十六條、招標人或者其委托的招標代理機構應當向評標委員會提供評標所需的重要信息