潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策(編輯修改稿)
2025-03-12 11:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 投資政策的配套性較差 10 – 沒(méi)有國(guó)家能源管理部門進(jìn)行統(tǒng)一的布局和協(xié)調(diào) – 大量中小用戶得不到有效的控制 – 環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策配套銜接得不好 – 缺乏促進(jìn)優(yōu)質(zhì)煤炭加工利用的市場(chǎng)機(jī)制 – 國(guó)家對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)和工業(yè)示范的投資力度小，對(duì)支持發(fā)展的商業(yè)化 技術(shù)的信貸渠道比較少 – 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)分布稀疏 – 需要盡快啟動(dòng) SO2排放交易 – 環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)還需要提高 – 公眾意識(shí)有待進(jìn)一步提高 11 四、潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策分析 1. 建立和健全法規(guī)政策 ? 健全和加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)的約束作用 ?制定嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ?完善排污收費(fèi)制度，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ?完善污染物排放監(jiān)測(cè)技術(shù)和手段 ?嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法 ? 建立健全組織機(jī)構(gòu)，有必要成立“國(guó)家潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ?協(xié)助國(guó)內(nèi)外專家開(kāi)展規(guī)劃、政策研究和信息交流工作 ?對(duì)國(guó)家、地方、企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行組織、論證和技術(shù)監(jiān)督 ?協(xié)調(diào)國(guó)家各職能部門、行業(yè)間潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 ?開(kāi)展國(guó)際交流和技術(shù)合作，對(duì)引進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估 ?在資金運(yùn)用、技術(shù)分工、進(jìn)度控制等方面協(xié)調(diào)管理 12 ? 建立公平合理的價(jià)格經(jīng)濟(jì)體系 ?兼顧潔凈煤技術(shù)所得效益的社會(huì)性和公益性，而不是由企業(yè)承擔(dān)所有的成本 ?對(duì)使用潔凈煤技術(shù)的電站給予電價(jià)調(diào)整的政策，使成本社會(huì)化 ?征收煤炭消費(fèi)稅，促進(jìn)用戶燃燒可提高效率的優(yōu)質(zhì)煤采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù) ?根據(jù)煤中含硫（灰）量的多少，向生產(chǎn)者征收煤炭環(huán)境稅，限制高硫高灰煤進(jìn)入市場(chǎng)，激勵(lì)煤炭生產(chǎn)者采取加工手段提高煤炭質(zhì)量 ? 增加潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化融資渠道 ?建立潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金 ? 征收煤炭消費(fèi)稅 ? 排污收費(fèi) ? 吸引國(guó)外金融機(jī)構(gòu)貸款 ?鼓勵(lì)地方、企業(yè)進(jìn)行相關(guān)投入 13 ? 完善投資及稅收優(yōu)惠政策 ?對(duì)用戶采用
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