信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)準備階段的監(jiān)理(編輯修改稿)
2025-03-10 16:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 方案的評估。根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的特點，招標階段監(jiān)理的特點包括： 黎連業(yè) ? 評估投標單位總體技術(shù)方案的是重中之重 ? 由于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程從根本上是系統(tǒng)集成，一般選用第三方的成熟產(chǎn)品，在招標和合同談判過程一旦確定了系統(tǒng)整體架構(gòu)和設(shè)備的型號、數(shù)量和配置，系統(tǒng)的功能和性能就基本已經(jīng)確定。因此對投標單位總體技術(shù)方案的評估是招標階段監(jiān)理工作的重中之重，從工程和技術(shù)角度，對于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，監(jiān)理應(yīng)重點評估投標文件中以下方面的內(nèi)容： ? 選用的技術(shù)路線是否是主流的，重點是：網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全體系、服務(wù)器選型 ? 系統(tǒng)整體是否存在安全漏洞（必須和應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)合分析） ? 各系統(tǒng)之間的接口兼容性如何，如：防火墻和入侵檢測系統(tǒng)的聯(lián)動性能、智能建筑項目中設(shè)備與集中監(jiān)控系統(tǒng)之間的接口性能 ? 各分系統(tǒng)的配置規(guī)劃是否合理，有無提供定量化的規(guī)劃方法，包括：網(wǎng)絡(luò)交換機、服務(wù)器、存儲系統(tǒng)、備份系統(tǒng)等 ? 系統(tǒng)中有無影響性能的瓶頸 ? 對于某些新技術(shù)領(lǐng)域，選擇的產(chǎn)品是否得到實踐的驗證 ? 有無到貨期影響整體進度的設(shè)備 黎連業(yè) ? 審查承建方是重點 ? 由于承建方的實力、技術(shù)能力、服務(wù)水平直接關(guān)系著信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實施的成敗，因此在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)招標監(jiān)理過程中，監(jiān)理方對承建方資質(zhì)的審查非常重要。 黎連業(yè) ? 把好工程投資關(guān)是關(guān)鍵 ? 由于信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，產(chǎn)品的更新速度很快，市場會不斷推出性能更高、價格更低的產(chǎn)品。從投資控制的角度，為了最大限度地保護業(yè)主的投資，在系統(tǒng)招標階段，監(jiān)理應(yīng)重視對以下方面的監(jiān)理把關(guān)： ? 總體技術(shù)方案的適用性，即不要盲目追求技術(shù)的先進性，應(yīng)把用戶的實際需求放在第一位； ? 主要設(shè)備的價格應(yīng)與當時最新的市場行情相符； ? 應(yīng)盡量縮短到貨和工程實施時間 。 黎連業(yè) 招投標過程 ? 招標 ? 招標是業(yè)主根據(jù)已經(jīng)確定的項目建議書，提出招標采購項目的條件，向潛在的承建方發(fā)出投標邀請的行為。招標是招標單位與監(jiān)理方共同合作的行為。這一階段經(jīng)歷的步驟主要有：確定項目需求、編制招標文件、確定標底、發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請，進行投標資格預(yù)審，通知投標單位參加投標并向其出售標書，組織召開標前會議等，這些工作主要由業(yè)主組織。 黎連業(yè) ? ? 投標 ? 投標是指投標單位接到招標通知后，根據(jù)招標通知的要求填寫招標文件，并將其送交業(yè)主的行為。在這一階段，投標單位進行的工作包括：申請投標資格，購買標書，考察現(xiàn)場，辦理投標保函，算標，編制和投送標書等； 黎連業(yè) ? 開標 ? 開標是業(yè)主在預(yù)先規(guī)定的時間和地點將投標單位的投標文件正式啟封揭曉的行為。開標由業(yè)主方組織進行，監(jiān)理方履行監(jiān)督職責(zé)，還需邀請投標方代表參加。在這一階段，開標工作人員要按照有關(guān)要求，逐一檢查每份標書封套的完整性，然后開封進行唱標。開標結(jié)束后，還應(yīng)由開標組織者編寫一份開標會記要。 黎連業(yè) ? 評標 ? 評標是業(yè)主根據(jù)招標文件的要求，在監(jiān)理方的配合下，對所有的標書進行評審和評比的行為。評標業(yè)主方組織進行。在這一階段，業(yè)主和監(jiān)理方要進行的工作主要有：評審標書是否符合招標文件的要求和有關(guān)規(guī)定，組織人員對所有的標書按照一定方法進行比較和評審，就初評階段被選出的幾份標書中存在的某種問題要求投標人加以澄清，最終評定并寫出評標報告等。 黎連業(yè) ? 決標 ? 決標也即授予合同，是業(yè)主決定中標單位的行為。決標是業(yè)主的單獨行為，但需和監(jiān)理方一起進行裁決但監(jiān)理要保證其過程是公正的。在這一階段，業(yè)主所要進行的工作有：決定中標單位，通知中標單位其投標已經(jīng)被接受，向中標單位發(fā)現(xiàn)授標意向書，通知所有未中標的投標，并向他們退還投標保函等。 黎連業(yè) ? 授予合同 ? 授予合同習(xí)慣上也稱簽定合同，因為實際上它是由招標單位將合同授予中標單位，并由招標單位、中標單位簽署合同的行為。在這一階段，通常業(yè)主和承建方雙方對標書的中內(nèi)容進行確認，并依據(jù)標書簽定正式合同。為保證合同履行，簽定合同后，中標的承建方還應(yīng)向業(yè)主提交一定形式的擔(dān)保書或擔(dān)保金。 黎連業(yè) 招標方式的確定 ? 監(jiān)理方在招標階段的第一項工作內(nèi)容是了解業(yè)主需求，協(xié)助業(yè)主決定招標方式。根據(jù)有關(guān)國際組織協(xié)議或國內(nèi)法規(guī)定以及信息服務(wù)項目招標的特點，在實踐中確定信息服務(wù)招標方式的基本原則是： ? 如果可以擬定詳細的條件，而且服務(wù)的性質(zhì)允許采用招標方式，可采用公開或邀請招標的方式進行； ? 如果不能確切擬定或最后擬定條件，或采購的服務(wù)相當復(fù)雜，可采用征求建議書、邀請建議書、兩階段招標、競爭性談判、設(shè)計競賽等方式； ? 聘用專家提供咨詢、研究、監(jiān)理等服務(wù)，這
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