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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理知識概述(編輯修改稿)

2025-03-10 14:22 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 管理的原因 。如:企業(yè)主要領(lǐng)導人對安全不重視,人事配備不完善,操作規(guī)程不合適,安全規(guī)程缺乏或執(zhí)行不力等。 ? ( 2) 3E含義 :針對上述四方面原因,可以采取三種防止對策,即: 工程技術(shù) ( Engineering)對策、教育 (Education)對策和 法制 (Enforcement)對策。這三種對策就是 3E原則。 ? 技術(shù)對策:運用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素,改善作業(yè)環(huán)境條件,完善防護與報警裝置,實現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。 ? 教育對策:提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓練,使職工牢固樹立“安全第一”的思想,掌握安全生產(chǎn)所必須的知識和技能。 ? 法制對策:利用法律、規(guī)程、標準以及規(guī)章制度等必要的強制性手段約束人們的行為,從而達到消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的。 ? 4)本質(zhì)安全化原則含義:來源于本質(zhì)安全化理論,指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)了安全化,就可從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。 ? 本質(zhì)安全化是安全管理預(yù)防原理的根本體現(xiàn) ,也是安全管理的最高境界,實際上目前還很難做到,但是我們應(yīng)該堅持這一原則。 ? 本質(zhì)安全化原則不僅局限于設(shè)備、設(shè)施,還可以擴展到建設(shè)項目 等。 ? ( 2023) 6.安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)做到預(yù)防為主。下列對安全生產(chǎn)預(yù)防原理應(yīng)用的說法,正確的是(C)。 A.安全生產(chǎn)的預(yù)防應(yīng)以事故財產(chǎn)損失為衡量標準,對那些損失小的事故可投入較少資源 B.雖然存在誘發(fā)事故的因素,但并不一定會誘發(fā)事故,可不預(yù)防 C.可以通過工程技術(shù)對策、教育對策和法制對策,有效地預(yù)防人的不安全行為和物的不安全狀態(tài) D.本質(zhì)安全化主要應(yīng)用于小型設(shè)備、設(shè)施上,對于大型項目,由于系統(tǒng)復雜,不可能得到應(yīng)用 (四)強制原理 ? 1 含義: 采取強制管理的手段 控制人的意愿和行動, 使個人的活動、行為等受到安全管理要求的約束 ,從而實現(xiàn)有效的安全管理。這就是強制原理。 ? 所謂強制,就是無需做很多的思想工作來統(tǒng)一認識、講清道理,被管理者必須絕對服從,不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。 ? 2 運用強制原理的原則 ? 1) 安全第一原則 。安全第一就是要求在進行生產(chǎn)和其他活動的時候把安全工作放在一切工作的首要位置。當生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時,要以安全為主,生產(chǎn)和其他工作要服從安全,這就是安全第一原則。 ? 2) 監(jiān)督原則 ? 含義:在安全工作中,為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實,必須明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責,對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督,這就是安全管理的監(jiān)督原則。 ? 從我國目前的情況看,安全監(jiān)督可分為 三個層次 : ? 第一, 國家監(jiān)督 (或監(jiān)察 ),即國家職業(yè)安全監(jiān)督 (或監(jiān)察,下同 )。這是指國家授權(quán)專門的行政機關(guān),以國家名義并運用國家權(quán)力對各級經(jīng)濟、生產(chǎn)管理部門和企事業(yè)單位執(zhí)行安全 法規(guī)的情況進行的監(jiān)督和檢查。 ? 第二, 企業(yè)監(jiān)督 。這是指由企業(yè)經(jīng)營者直接領(lǐng)導、指揮企業(yè)安技部門,對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等各部門的安全狀況和法規(guī)、制度執(zhí)行情況進行的監(jiān)督和檢查。 ? 第三, 群眾監(jiān)督 。這是指廣大職工群眾通過各級工會和職工代表大會等自己的組織,對企業(yè)各級管理部門貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、改善勞動條件等情況進行的監(jiān)督。 ? 上述三個層次的安全監(jiān)督,性質(zhì)不同,地位不同,所起的作用也不同。它們相輔相成,構(gòu)成了一個有機的監(jiān)督體系。 ? ( 2023) 8.生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。此規(guī)定的指導思想與下列安全生產(chǎn)管理理論的( D)最相符合。 A. 系統(tǒng)原理 B.人本原理 C.預(yù)防原理 D.強制原理 ? ( 2023多選) 71.根據(jù)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論,下列運用強制原理的是( AD)。 A.安全第一的原則 B. 3E原則 C.動力原則 D.監(jiān)督原則 E.整分合原則 三、事故致因理論 ? 闡明事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律。 ? (一)事故頻發(fā)傾向論 ? 事故頻發(fā)傾向:是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個人內(nèi)在傾向。 ? 早期的事故統(tǒng)計結(jié)果表明,工廠中存在著事故頻發(fā)傾向者。 ? 1939年,法默 和查姆勃等人提出了事故頻發(fā)傾向理論,認為:事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因,如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者,就可以減少工業(yè)事故。 ? 許多研究結(jié)果表明,事故頻發(fā)傾向者并不存在。 ? (二) 事故因果連鎖論 ? ? 該理論 用以闡明導致事故的各種原因因素之間及與事故之間的關(guān)系, 認為 :事故的發(fā)生不是一個孤立的事件,盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間,卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。 ? 在事故因果連鎖論中,以事故為中心,事故的原因可概括為 3個層次:直接原因,間接原因,基本原因。 ? 海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下 5個因素: 遺傳及社會環(huán)境、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害。 ?人們用多米諾骨牌來形象地描述這種事故因果連鎖關(guān)系 。 ?海因里希認為 , 企業(yè)事故預(yù)防工作的中心 就是防止人的不安全行為 , 消除機械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài) , 中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生 。 去掉中間因素,使系列中斷 ? 海因里希的理論有明顯的不足,如它對事故致因連鎖關(guān)系的描述過于絕對化、簡單化。事實上,各個骨牌(因素)之間的連鎖關(guān)系是復雜的、隨機的。前面的牌倒下,后面的牌可能倒下,也可能不倒下。事故并不全都造成傷害,不安全行為或不安全狀態(tài)也不是必然造成事故,等等。盡管如此,海因里希的事故因果連鎖理論促進了事故致因理論的發(fā)展,成為事故研究科學化的先導,具有重要的歷史地位。 管 理 失誤 — 控制不足 完全依靠工程技術(shù)措施預(yù)防事故既不經(jīng)濟、也不現(xiàn)實,只能通過完善安全管理工作,經(jīng)過較大的努力,才能防止事故的發(fā)生。安全管理系統(tǒng)要隨著生產(chǎn)的發(fā)展變化而不斷調(diào)整完善,十全十美的管理系統(tǒng)不可能存在。由于安全管理上的缺陷,致使能夠造成事故的其他原因出現(xiàn)。 ? 博德事故因果連鎖中最具特色的是把事故的根本原因歸結(jié)于 管理失誤 。管理失誤主要表現(xiàn)為對導致事故的各種原因因素 控制不足 ,也可以說是對危險源控制不足。 損壞 /損失 基本原因 — 起源 直接原因 — 征兆 控制不足 接觸 ? 個人及工作條件的原因 —基本原因(起源) ? 這方面的原因是由于管理缺陷造成的。個人原因包括缺乏安全知識或技能,行為動機不正確,生理或心理有問題等;工作條件原因包括安全操作規(guī)程不健全,設(shè)備、材料不合適,存在溫度、濕度、粉塵、氣體、噪聲、照明、場地(如打滑的地面、障礙物、不可靠支撐物)等有害作業(yè)環(huán)境因素。 ? 直 接 原 因 —征兆 ? 人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因。這種原因一直是安全管理中必須重點加以追究的原因。但是,直接原因只是一種表面現(xiàn)象,是深層次原因的表征。不能停留在其上,要追究其背后隱藏的管理缺陷原因,采取有效控制措施,從根本上杜絕事故的發(fā)生。 ? 事 故 —接觸 ? 這里的事故被看做是人體或物體與超過其承受閾值的能量接觸,或人體與妨礙正常生理活動的物質(zhì)的接觸。于是,防止事故就是 防止接觸 ??梢酝ㄟ^對裝置、材料、工藝等的改進來防止能量的釋放,或者訓練工人提高識別和回避危險的能力,佩帶個人防護用具等來防止接觸。 ? 傷亡 —損壞 /損失 ? 人員傷害包括工傷、職業(yè)病、精神創(chuàng)傷等。人員傷害及財物損壞統(tǒng)稱為損失。 ? 亞當斯提出了一種與博德事故因果連鎖理論類似的因果連鎖模型,該模型把人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)稱做 現(xiàn)場失誤 ,其目的在于 提醒人們注意安全行為和不安全狀態(tài)的性質(zhì) 。 亞當斯理論的核心在于對 現(xiàn)場失誤的背后原因 進行了研究?,F(xiàn)場失誤是由于企業(yè)領(lǐng)導和安技人員的管理失誤造成的。決策的失誤、管理的差錯或疏忽,對安全工作具有決定性的影響。管理失誤又由企業(yè)管理體系中的問題所導致。管理體系反映了作為決策中心的領(lǐng)導人的信念、目標及規(guī)范,它決定各級管理人員安排工作的輕重緩急、工作基準及指導方針等重大問題。 ? (三 )能量意外釋放理論 ? 1961年吉布森提出了 事故是一種不正常的或不希望的能量釋放,各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因 。因此,應(yīng)該通過 控制能量或控制作為能量達及人體媒介的能量載體 來預(yù)防傷害事故。 生產(chǎn)過程中經(jīng)常遇到的能量: ? ( 1)機械能:勢能和動能( 圖 1) ? ( 2)熱能:灼燙人體、損壞財務(wù)、引起火災(zāi)( 圖 2) ? ( 3)電能:各種電氣事故,漏電、引燃易燃易爆物發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,灼傷人體 ? ( 4)化學能:使人員中毒,化學能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮芎蜋C械能造成傷害( 圖 3) ? ( 5)電離及非電離輻射: α射線、 β射線等 ? ( 6)聲能 2023年德國 9月 22日,磁懸浮列車與服務(wù)機車相撞事故,共造成 25人死亡、 10人受重傷。 一輛油罐車著火燃燒焚毀,共 有三百多位民眾需緊急疏散 2023年江蘇鹽城氟源化工有限公司 728 爆炸事故 ? 在吉布森的研究基礎(chǔ)上, 1966年哈登完善了能量意外釋放理論,提出“ 人受傷害的原因是某種能量的不正常轉(zhuǎn)移” ,并提出了 能量逆流于人體造成的傷害分兩類: ? 第一類 是由于施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的; 第二類 是由影響了局部或全身性能量交換引起的,主要指中毒窒息和凍傷。 ? 能量是否產(chǎn)生傷害,造成人員傷害事故取決于: ? ( 1)人接觸能量的大??; ? ( 2)接觸時間和頻率; ? ( 3)力的集中程度; ? ( 4)障礙設(shè)制的 早晚,越早越好。 根據(jù)能量意外釋放論, 可以利用各種 屏蔽 來防止意外的能量轉(zhuǎn)移,防止人體與過量的能量或危險物質(zhì)接觸,從而防止事故的發(fā)生。 用能量轉(zhuǎn)移的觀點分析事故致因的 基本方法 是: ? 首先確認某個系統(tǒng)內(nèi)的所有能量源,然后確定可能遭受該能量傷害的人員、傷害的嚴重程度,進而確定控制該類能量異?;蛞馔廪D(zhuǎn)移的方法。 ? 能量轉(zhuǎn)移理論的不足之處是: 由于意外轉(zhuǎn)移的機械能(動能和勢能)是造成工業(yè)傷害的主要能量形式,這就使得按能量轉(zhuǎn)移觀點對傷亡事故進行統(tǒng)計分類的方法盡管具有理論上的優(yōu)越性,然而在實際應(yīng)用上卻存在困難。它的實際應(yīng)用尚有待于對機械能的分類做更加深入細致的研究,以便對機械能造成的傷害進行分類。 ? 1. 限制能量的系統(tǒng) :如限制能量的速度和大小,規(guī)定極限量和使用低壓測量儀表等等。 ? 2. 用較安全的能源代替危險性大的能源 :如用水力采煤代替爆破;應(yīng)用 CO2滅火劑代替 CCl4等等。 ? 3. 防止能量蓄積 :如控制爆炸性氣體 CH4的濃度,應(yīng)用低高度的位能,應(yīng)用尖狀工具(防止鈍器積聚熱能)等,控制能量增加的限度。 ? 4. 控制能量釋放 :如在貯存能源和實驗時,采用保護性容器(如耐壓氧氣罐、盛裝放射性同位素的專用容器),接地導除靜電等。 ? 5. 延緩能量釋放 :如采用安全閥、逸出閥,以及應(yīng)用某些器件吸收振動等。 ? 6. 開辟釋放能量的渠道 :如接地電線,抽放煤體中的瓦斯等等。 ? 7. 設(shè)置屏障 :如防沖擊波的消波室,安全圍欄,防護罩,安全帽、安全鞋和手套,口罩等個體防護用具以及原子輻射防護屏等等。 ? 8. 在人、物與能源之間設(shè)屏障 :如防護罩、防火門、密閉門、防水閘墻等。 ? 9. 提高防護標準 :如采用雙重絕緣工具、低電壓回路、連續(xù)監(jiān)測和遠距遙控等等,增強對傷害的抵抗能力(人的選拔,耐高溫、高寒、高強度材料)。 ? :如變不安全流程為安全流程,用無毒低毒物質(zhì)代替劇毒有害物質(zhì)。 ? 11. 修復或急救 :治療、矯正以減輕傷害程度或恢復原有功能;搞好急救 ,防止事態(tài)擴大 。 (四)軌跡交叉論 ? 從事故的直接和間接原因出發(fā)研究事故致因的理論。其基本思想是:事故是許多互相關(guān)聯(lián)的事件順序發(fā)展的結(jié)果。這些事件可分為人和物(包括環(huán)境)兩個發(fā)展軌跡。當人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在各自發(fā)展過程中 ,
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